Указ от 30.12.2011 г № 223

Об утверждении административных регламентов предоставления Государственным комитетом Республики Тыва по охоте и рыболовству государственных услуг в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов

И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,
А ТАКЖЕ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
В соответствии с пунктом 4.1 части 5 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставления Государственным комитетом Республики Тыва по охоте и рыболовству государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения;
Административный регламент предоставления Государственным комитетом Республики Тыва по охоте и рыболовству государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Республики Тыва, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
Административный регламент предоставления Государственным комитетом Республики Тыва по охоте и рыболовству государственной услуги по распределению квот и объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов между пользователями водными биологическими ресурсами для организации промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах.
2.Опубликовать настоящий Указ в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
3.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
30 декабря 2011 года
N 223
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Государственным комитетом
Республики Тыва по охоте и рыболовству
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, заключившим
охотхозяйственные соглашения
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления Государственным комитетом Республики Тыва по охоте и рыболовству государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения (далее - Административный регламент), определяет стандарт предоставления указанной государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при осуществлении государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения.
2.Получатели государственной услуги - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения в установленном порядке либо имеющие долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира (далее - заявители).
Информация о местах нахождения и графике работы
органа исполнительной власти, предоставляющего
государственную услугу
3.Государственный комитет Республики Тыва по охоте и рыболовству расположен по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Московская, 2 "а" (далее - Госкомитет).
Время работы Госкомитета:
- понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны для справок: (839422) 5-61-60.
Номер т/факса: (839422) 5-61-60.
Адрес официального сайта: ohota.tuva.ru.
Адрес электронной почты: ohota-tuva@yandex.ru.
4.Предоставление государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов производится при обращении заявителей в Госкомитет в рабочее время.
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
5.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет, в средствах массовой информации, в государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Тыва" (http://www.gosuslugi.tuva.ru/web/guest/state_cat), а также предоставляется непосредственно должностными лицами центрального аппарата Госкомитета по телефону.
6.На официальном сайте Госкомитета в сети Интернет размещаются:
почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги Госкомитетом;
сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
Административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной услуги;
бланк заявки о выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
информация о заполнении платежных документов для оплаты сбора за пользование объектами животного мира и государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира;
график (режим) работы Госкомитета;
адреса межрайонных отделов Госкомитета.
7.Должностные лица, оказывающие государственную услугу заявителям, - специалисты Госкомитета, на которых в соответствии с их должностными инструкциями возложены обязанности по оказанию государственной услуги.
7.1.Руководитель Госкомитета - председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству.
8.Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков исполнения государственной услуги, порядка обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, предоставляются должностными лицами Госкомитета, ее исполняющими, по телефону, на личном приеме заявителя или письменно почтовым отправлением, либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.
8.1.На устные обращения (по телефону) должностное лицо информирует обратившегося гражданина (представителя юридического лица) о своих фамилии, имени, отчестве, должности, отвечает на интересующие его вопросы или сообщает номер телефона компетентного должностного лица.
9.С момента приема заявки о выдаче бланков разрешения на добычу охотничьих ресурсов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет, или на личном приеме.
9.1.Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (сообщаются устно) фамилия, имя, отчество (для физического лица) заявителя или полное наименование (для юридического лица), а также дата представления заявки на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, по их заявкам, для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам" (далее - государственная услуга).
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
10.Предоставление государственной услуги осуществляется Государственным комитетом Республики Тыва по охоте и рыболовству.
Результат предоставления государственной услуги
11.Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача (отказ в выдаче) юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственные соглашения, бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях на территории Республики Тыва, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - бланк разрешения).
12.Процедура предоставления государственной услуги завершается:
выдачей заявителю бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов ответственным должностным лицом;
направлением мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений.
Срок предоставления государственной услуги
13.Срок предоставления государственной услуги должен составлять не более 5 рабочих дней со дня поступления в Госкомитет заявки и перечня документов, предусмотренных п. 20 настоящего Административного регламента.
14.Должностные лица Госкомитета осуществляют выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов после издания и вступления в законную силу в установленном порядке правового акта Председателя Правительства Республики Тыва, утверждающего лимит добычи охотничьих ресурсов на территории республики, размещения его на официальных сайтах Правительства Республики Тыва (gov.tuva.ru) и Госкомитета (ohota.tuva.ru), издания и опубликования приказа Госкомитета об открытии охоты на соответствующие виды охотничьих животных в средствах массовой информации, размещения его на официальном сайте Госкомитета (ohota.tuva.ru).
Правовые основания предоставления
государственной услуги
15.Предоставление государственной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1, N 18, ст. 1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2, N 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717, N 46, ст. 4434, ст. 4440, N 50, ст. 4847, ст. 4855, N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3529, ст. 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45, N 10, ст. 762, ст. 763, N 13, ст. 1077, ст. 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, ст. 2721, N 30, ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52, ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10, N 2, ст. 172, ст. 175, N 6, ст. 636, N 10, ст. 1067, N 12, ст. 1234, N 17, ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, ст. 2385, N 28, ст. 2975, N 30, ст. 3287, N 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641, N 50, ст. 5279, ст. 5281, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33, N 7, ст. 840, N 15, ст. 1743, N 16, ст. 1824, ст. 1825, N 17, ст. 1930, N 20, ст. 2367, N 21, ст. 2456, N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 49, ст. 6034, ст. 6065, N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896, N 18, ст. 1941, N 20, ст. 2251, ст. 2259, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604, N 45, ст. 5143, N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748, N 52, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 777, N 19, ст. 2276, N 23, ст. 2767, N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132, N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, N 30, ст. 3739, N 45, ст. 5265, ст. 5267, N 48, ст. 5724, ст. 5755, N 52 (1 ч.), ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1, N 11, ст. 1169, ст. 1176);
Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; 2009, N 30, ст. 3735);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 7, ст. 905);
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; 2010, N 23, ст. 2793);
Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2009, N 29, ст. 3597, 3624);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 843 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5358);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов" (Российская газета, N 138, 25.06.2010);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 "Об утверждении Правил охоты" (Российская газета, N 39, 24.02.2011);
постановлением Правительства Республики Тыва от 25 января 2008 г. N 23 "О вопросах Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству" (Тувинская правда, спецвыпуск, 2008, 26 февраля; Шын, 2008, 6 марта);
постановлением Правительства Республики Тыва от 08.06.2012 N 305 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Тыва" (Нормативные акты Республики Тыва, Приложение к газете "Тувинская правда", 2012, 10 июля, 7 августа; "Шын", 2012, 6 сентября, 11 октября).
Перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления
государственной услуги
16.Государственная услуга предоставляется при поступлении в Госкомитет заявки на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов от заявителей.
17.Заявка в виде документа на бумажном носителе представляется:
при непосредственном (личном) обращении в Госкомитет;
путем отправки почтовым отправлением (далее - представление заявки почтовым отправлением).
18.В электронной форме заявка представляется путем заполнения формы заявки, размещенной на официальном сайте Госкомитета (ohota.tuva.ru) и в государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Тыва" (далее - Единый портал).
19.В заявке указываются:
- необходимое количество бланков разрешений;
- виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
- наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира;
- фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира.
20.К заявке на выдачу бланков разрешений прилагаются:
копия охотхозяйственного соглашения, заверенная в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок в течение срока действия охотхозяйственного соглашения его копия не прилагается);
копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные в установленном законодательством порядке, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном законодательством порядке, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не прилагается).
21.В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Госкомитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва и муниципальными правовыми актами.
22.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- несоответствие заявки требованиям, указанным в п. 19 Административного регламента;
- предоставление документов не в полном объеме;
- предоставление без оригинала копий документов, если копии не заверены в установленном законодательством порядке;
- тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц - с сокращениями, без указания их местонахождения;
- в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
23.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- заявитель представил заявку и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента;
- заявка или прилагаемые к ней документы содержат недостоверные сведения.
24.Заявка, не содержащая информацию, предусмотренную п. 19 настоящего Административного регламента, считается неполученной и не рассматривается.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление
государственной услуги
25.Предоставление государственной услуги является бесплатным. Государственная пошлина не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги
и при получении результата государственной услуги
26.Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявки и необходимого перечня документов в Госкомитет, а также при получении бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов не должен превышать 20 минут.
Срок регистрации заявки о предоставлении
государственной услуги
27.Заявка получателя государственной услуги при непосредственном обращении в Госкомитет или представленная в Госкомитет почтовым отправлением регистрируется в день ее поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству (далее - Инструкция по делопроизводству).
27.1.Заявка получателя государственной услуги, представленная в виде электронного документа через официальный сайт Госкомитета или Единый портал, подлежит обязательной регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в срок не позднее дня, следующего за днем поступления заявки.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга
28.Фасад здания должен быть оборудован вывеской с полным наименованием органа исполнительной власти, вход оборудован крыльцом. В здании должен быть размещен стенд с текстовой информацией о графике работы Госкомитета, о графике приема граждан руководством Госкомитета (председателем, заместителем председателя), о специалистах, ведущих личный прием граждан с указанием их кабинетов, номеров телефонов.
28.1.Прием граждан осуществляется в служебных кабинетах специалистов структурного подразделения Госкомитета, ответственного за выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Места исполнения государственной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимых для исполнения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой и ручками, а также информационными стендами.
29.Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Показатели доступности и качества
государственной услуги
30.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- открытость информации о государственной услуге;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований действующего законодательства, в том числе отсутствие избыточных административных действий;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги;
- возможность направления заявления и прилагаемых к нему документов заявителем в электронной форме посредством электронной почты.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
31.Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры, приведенные в общей блок-схеме последовательности действий при выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов (приложение N 2 к Административному регламенту):
- представление получателем государственной услуги заявки и необходимого перечня документов в Госкомитет, регистрация поступившей заявки и документов - в тот же день;
- проверка представленных заявки и документов на соответствие предъявляемым требованиям ответственным должностным лицом - 2 рабочих дня;
- принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов руководителем Госкомитета - 2 рабочих дня;
- выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов ответственным должностным лицом (направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений) - 1 рабочий день;
- возврат использованных бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов по месту их получения;
- представление получателем государственной услуги заявки и необходимого перечня документов в Госкомитет, регистрация поступившей заявки и документов.
32.Ответственным за выполнение административных процедур является назначенное руководителем должностное лицо Госкомитета.
33.Основанием для начала исполнения процедуры является обращение заявителя в Госкомитет. Для получения бланков разрешений заявитель представляет заявку по форме и содержанию в соответствии с п. 19 настоящего Административного регламента, а также перечень документов, указанный в п. 20 Административного регламента.
34.Должностное лицо Госкомитета в день поступления заявки и необходимого перечня документов принимает и регистрирует ее в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству, и представляет их руководителю Госкомитета для резолюции.
Результат административной процедуры - зарегистрированная заявка со входящим номером и резолюцией руководителя Госкомитета о рассмотрении ее ответственным должностным лицом.
Проверка представленных заявки и документов
на соответствие предъявляемым требованиям
ответственным должностным лицом
35.Ответственное должностное лицо в течение 2-х рабочих дней с момента получения зарегистрированной заявки и прилагаемых к ней документов проводит проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, удостоверяясь, что:
в необходимых случаях документы заверены в установленном законодательством порядке;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
36.При установлении фактов отсутствия необходимых для предоставления государственной услуги документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19, 20 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, формирует в 2-х экземплярах перечень выявленных недостатков. Первый экземпляр перечня выявленных недостатков, послуживших отказом в приеме документов, вместе с представленными документами передается получателю государственной услуги, второй остается у должностного лица.
Результат административной процедуры - вывод о соответствии или несоответствии представленных заявки и документов требованиям настоящего Административного регламента.
37.Ответственное должностное лицо передает заявку и прилагаемые документы руководителю Госкомитета, который принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов в течение 2-х рабочих дней.
Результат административной процедуры - принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих
ресурсов ответственным должностным лицом
(направление мотивированного отказа
в выдаче бланков разрешений)
38.После принятия решения руководителем Госкомитета о выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов заявка и прилагаемые документы передаются ответственному должностному лицу, которое производит выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов заявителю лично или его представителю по доверенности под роспись.
38.1.Выдача бланков разрешений заявителю:
- должностное лицо, ответственное за выдачу бланков разрешений, в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявки на выдачу бланков разрешений и прилагаемых к ней документов выдает заявителю лично или его представителю бланки разрешений;
- в журнале регистрации выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов делает запись о выдаче бланков разрешений с указанием даты выдачи, фамилии, имени и отчества заявителя, серий и номеров бланков разрешений.
39.Должностное лицо, ответственное за выдачу бланков разрешений, вносит информацию о выданных разрешениях на добычу охотничьих ресурсов в государственный охотхозяйственный реестр в течение 30 дней с момента их выдачи.
40.Разрешение действует в указанном в нем месте охоты и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты.
41.Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
Учетная серия и номер каждого разрешения, название охотничьих ресурсов, если разрешение в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ) выдается на отлов или отстрел одной особи, пропечатываются типографским способом на бланке разрешения, корешке к разрешению и на каждом талоне к разрешению.
42.Вид охоты, который предполагается осуществлять, пропечатывается типографским способом на бланке разрешения и корешке к разрешению.
43.В случае принятия решения руководителем Госкомитета об отказе в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов (п. 23 Административного регламента) ответственным должностным лицом вручается мотивированный отказ заявителю в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов в течение 5-ти рабочих дней после регистрации заявки и прилагаемых документов под роспись или направляется по почте (в том числе и по электронной почте).
Результат административной процедуры - выданные бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов или направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений заявителю.
Возврат использованных бланков разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
по месту их получения
44.Заявители возвращают бланки разрешений после их использования по месту их получения.
Результат административной процедуры - возврат бланков использованных разрешений на добычу охотничьих ресурсов по месту их получения.
IV.Формы контроля за исполнением государственной услуги
45.Контроль за соблюдением последовательности и законности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Госкомитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
46.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводится с целью выявления и устранения нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрения, принятия в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.
47.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными должностными лицами Госкомитета положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
48.Текущий контроль проводится:
руководителем Госкомитета или лицом, его замещающим;
заместителем руководителя Госкомитета.
49.В ходе текущего контроля руководителем, заместителем руководителя Госкомитета проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правильность оформления документов в соответствии с установленными требованиями.
50.По результатам текущего контроля руководителем, заместителем руководителя Госкомитета даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
51.Должностные лица Госкомитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
52.Госкомитет в соответствии с действующим законодательством и Положением о Госкомитете в целях координации и контроля деятельности проводит плановые проверки деятельности ответственных должностных лиц Госкомитета, а также проверки по жалобам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на действия (бездействие) и решения должностных лиц Госкомитета.
Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом, утвержденным приказом Госкомитета.
53.Проверки по жалобам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на действия (бездействие) и решения должностных лиц Госкомитета проводятся по решению руководителя Госкомитета.
В случае необходимости для проведения отдельных проверок по решению руководителя Госкомитета в установленном порядке могут создаваться комиссии.
54.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Госкомитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госкомитета, а также должностных лиц
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
55.Юридические лица или индивидуальные предприниматели имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Госкомитета при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
56.Обжалование действий или бездействия должностных лиц Госкомитета в досудебном порядке.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие:
должностных лиц Госкомитета - руководителю Госкомитета.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Руководитель Госкомитета или лицо, его замещающее, проводит личный прием заявителей.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов Госкомитета, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо Госкомитета, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
57.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
58.При обращении представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
По результатам рассмотрения жалобы руководителем Госкомитета или лицом, его замещающим, принимается решение об удовлетворении требований заявителей либо об отказе в удовлетворении жалобы.
59.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
60.В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель Госкомитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
61.На письменное обращение получателя государственной услуги по существу поставленных в нем вопросов ответ не дается в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в таких случаях обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией);
- в жалобе содержатся вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в судебных органах, или излагаются вопросы, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. В последнем случае гражданину возвращается обращение с разъяснением порядка обжалования судебного решения в течение семи дней;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, в таких случаях представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю многократно (не менее двух раз) руководством Госкомитета направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о данном решении уведомляется лицо, направившее обращение;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в связи с чем заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- от получателя государственной услуги поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
- жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по компетенции в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается получателю государственной услуги с разъяснением права обжалования в судебные органы.
62.Обжалование действий или бездействия должностных лиц Госкомитета в судебном порядке.
Представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в арбитражный суд или суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.