Приложение к Постановлению от 24.01.2011 г № 38 Положение
Положение о министерстве по делам молодежи и спорта республики тыва
I.Общие положения
1.Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики по определению основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в республике, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта в республике.
Сокращенное наименование Министерства - Минмолодежи РТ.
2.Министерство является правопреемником Агентства по физической культуре и спорту Республики Тыва с переданными функциями в сфере молодежной политики преобразованного Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Тыва.
3.Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении учреждений и организаций.
4.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также настоящим Положением.
5.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти на основании заключенных соглашений, органами исполнительной власти Республики Тыва и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Республики Тыва и за ее пределами.
6.Министерство осуществляет свою деятельность под общим руководством Председателя Правительства Республики Тыва и непосредственным руководством и контролем Правительства Республики Тыва.
7.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
8.Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.
9.В ведении Министерства находятся государственные учреждения и организации согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Тыва.
10.Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
11.Местонахождение Министерства - Республика Тыва, г. Кызыл.
II.Полномочия
12.Министерство осуществляет следующие полномочия:
12.1.вносит в Правительство Республики Тыва проекты законов Республики Тыва, нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Тыва, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему учреждений и организаций, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
12.2.создает во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи;
12.3.координирует деятельность учреждений и организаций в сфере молодежной политики;
12.4.участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Республики Тыва;
12.5.утратил силу.
12.6.в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
12.7.организует конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;
12.8.обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Тыва и проводит анализ деятельности Министерства в установленной сфере деятельности в рамках полномочий, установленных действующим законодательством;
(п. 12.8 в ред. Постановление Правительства РТ от 28.04.2011 N 272)
12.9.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
12.10.организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
12.11.подготавливает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Тыва предложения по ресурсному обеспечению сферы молодежной политики, физической культуры и спорта;
12.12.осуществляет исполнение бюджетной политики Правительства Республики Тыва в соответствии с законодательством;
12.13.регламентирует порядок эксплуатации спортивных сооружений в Республике Тыва независимо от их ведомственной принадлежности;
12.14.в установленном порядке выступает учредителем организаций (учреждений) молодежной политики, физической культуры и спорта;
12.15.выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика республиканских целевых программ в области молодежной политики, физической культуры и спорта;
12.16.участвует в реализации и обеспечивает текущий контроль за исполнением республиканских программ, а также действующих на территории республики федеральных и межрегиональных программ в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
12.17.оказывает содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации муниципальных программ в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
12.18.утратил силу.
12.19.совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и учебными заведениями изучает потребность и планирует меры по обеспечению организаций сферы молодежной политики, физической культуры и спорта профессиональными кадрами и специалистами;
12.20.участвует в разработке и осуществлении мер по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров, работающих в органах и учреждениях молодежной политики, физической культуры и спорта;
12.21.осуществляет в установленном порядке финансирование подведомственных учреждений, мероприятий в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта из средств бюджета Республики Тыва и внебюджетных источников, обеспечивает контроль за целевым использованием средств, своевременным представлением отчетности, утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений;
12.22.осуществляет контроль за состоянием спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в организациях независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности;
12.23.осуществляет сбор, обобщение и анализ государственной статистической отчетности по вопросам реализации молодежной политики, развития физической культуры и спорта, регистрирует в установленном порядке республиканские рекорды и достижения по национальным видам спорта;
12.24.осуществляет переданные в установленном порядке от Российской Федерации полномочия по оформлению и ведению спортивных паспортов;
12.25.осуществляет совместно с органом исполнительной власти Республики Тыва в сфере управления системой здравоохранения принятие мер, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья населения, занимающегося физической культурой, спортом, активным отдыхом;
12.26.подготавливает и вносит предложения по рассмотрению наиболее актуальных вопросов в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта на заседаниях комиссий при Правительстве Республики Тыва;
12.27.осуществляет деятельность по подготовке спортсменов Республики Тыва - кандидатов в состав сборной команды России по подготовке к Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм;
12.28.сотрудничает с зарубежными и международными организациями в соответствии с действующим законодательством, в установленном порядке заключает договоры и соглашения о сотрудничестве с органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов;
12.29.оказывает содействие развитию молодежного предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти меры по их государственной поддержке;
12.30.оказывает содействие созданию и функционированию учебно-методических и информационных центров, учреждений социального обслуживания молодежи, оздоровительных учреждений (лагерей), центров подготовки спортивного резерва и высшего спортивного мастерства, физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, творческих центров, специализированных служб по вопросам содействия трудовой занятости молодежи, а также других организаций и учреждений, деятельность которых направлена на решение актуальных проблем молодежи;
12.31.оказывает содействие развитию профессионального спорта, клубных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
12.32.взаимодействует с органом исполнительной власти Республики Тыва в сфере управления образованием по вопросам развития деятельности детско-юношеских спортивных школ, спортивных клубов образовательных учреждений;
12.33.принимает участие в организации физкультурно-оздоровительной работы с молодежью, способствует ее привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
12.34.участвует в организации и проведении физкультурно-оздоровительной работы среди инвалидов, разрабатывает меры, направленные на развитие адаптивной физкультуры и спорта;
12.35.формирует и утверждает календарные программы республиканских молодежных, физкультурно-спортивных мероприятий, обеспечивает их подготовку и безопасные условия проведения, участвует в организации и проведении на территории Республики Тыва всероссийских и международных спортивных соревнований, турниров и иных мероприятий;
12.36.проводит республиканские конкурсы, смотры, фестивали, игры, спартакиады по различным направлениям молодежной политики, физкультурно-спортивного движения, участвует в организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
12.37.осуществляет совместно с федерациями, союзами, ассоциациями по видам спорта подготовку и обеспечивает участие сборных команд и спортсменов Республики Тыва в чемпионатах и первенствах Российской Федерации, Европы, мира, Олимпийских и Паралимпийских играх и других всероссийских и международных спортивных мероприятиях;
12.38.проводит совместно с федерациями, союзами, ассоциациями по видам спорта, молодежными, профсоюзными и другими организациями воспитательную работу в духе гражданственности и патриотизма среди лиц, занимающихся физической культурой и спортом;
12.39.организует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти работу учреждений и организаций по оказанию социально-психологической, консультативной, правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
12.40.координирует деятельность по осуществлению мер государственной поддержки детских и молодежных общественных объединений;
12.41.содействует информационному и методическому обеспечению детских и молодежных общественных объединений, формирует республиканский реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, а также реестр физкультурно-спортивных организаций и учреждений;
12.42.осуществляет совместно с Тувинским государственным институтом переподготовки и повышения квалификации кадров Министерства образования и науки Республики Тыва изучение, обобщение и пропаганду передового опыта работы в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, организует выпуск периодических изданий, учебной, справочной и научно-методической литературы, агитационно-пропагандистских материалов по вопросам молодежной политики, спорта, обеспечивает участие в выставках, семинарах и совещаниях;
12.43.разрабатывает и утверждает положения о почетных знаках Министерства и других формах поощрения для работников органов и учреждений молодежной политики, физической культуры и спорта;
12.44.в установленном порядке присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях, производит награждение победителей и призеров спортивных соревнований и турниров, тренеров и других работников в сфере физической культуры и спорта, представителей физкультурно-спортивного общественного актива и организаций;
12.45.вносит предложение Председателю Правительства Республики Тыва о представлении к государственным наградам Российской Федерации и Республики Тыва, почетным званиям и знакам федеральных органов исполнительной власти работников Министерства, сферы молодежной политики, физической культуры и спорта;
12.46.вносит предложения в установленном порядке об утверждении почетных званий и знаков в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
12.47.принимает меры, направленные на обеспечение безопасных условий труда и социальных гарантий работникам организаций, находящихся в ведении Министерства;
12.48.принимает участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством;
12.49.организует прием граждан, своевременное рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
12.50.осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
12.51.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
13.Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
13.1.запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
13.2.учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности Министерства и награждать ими работников, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
13.3.привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
13.4.создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства;
13.5.учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства и подведомственных ему учреждений и организаций;
13.6.осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций;
13.7.давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам в установленной сфере деятельности.
14.Министерство в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия министра по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
III.Организация деятельности
15.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.
Министр в установленном порядке несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
Министр имеет заместителей, ответственных по направлениям развития сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.
Количество заместителей министра устанавливается Правительством Республики Тыва.
16.Структурными подразделениями Министерства являются отделы.
17.Министр:
17.1.руководит деятельностью Министерства и подведомственных организаций;
17.2.вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
17.3.вносит на утверждение Правительства Республики Тыва Положение, структуру и штатную численность Министерства;
17.4.вносит в Министерство финансов Республики Тыва предложения по формированию республиканского бюджета Республики Тыва в части финансового обеспечения деятельности Министерства;
17.5.распределяет должностные обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Министерства;
17.6.утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, уставы подведомственных организаций и иные документы;
17.7.утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание;
17.8.решает вопросы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Тыва в Министерстве;
17.9.назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и руководителей подведомственных организаций, осуществляет их аттестацию, применяет меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с законодательством;
17.10.заключает (подписывает) и расторгает договоры (контракты), в том числе трудовые;
17.11.издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства и подведомственных организаций, контролирует их исполнение;
17.12.отменяет противоречащие законодательству приказы, иные акты подведомственных организаций;
17.13.утверждает в установленном порядке сметы расходов подведомственных Министерству организаций и мероприятий по реализации молодежной политики, развитию физической культуры и спорта в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Республики Тыва, а также внебюджетных средств;
17.14.в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Министерства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, а также выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных на него функций;
17.15.представляет Министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Тыва и Российской Федерации, без доверенности действует от его имени;
17.16.решает иные вопросы, относящиеся к компетенции Министерства.
18.Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, руководителей структурных подразделений аппарата Министерства, подведомственных учреждений.
В состав коллегии могут входить представители других республиканских органов исполнительной власти, ученые и иные специалисты сферы молодежной политики, физической культуры и спорта.
Состав коллегии утверждается Правительством Республики Тыва.
Решения коллегии реализуются приказами министра.
В случае возникновения разногласий между председателем и членами коллегии председатель проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Тыва. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Тыва.
19.Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются по решению Председателя Правительства Республики Тыва в установленном законодательством Российской Федерации порядке.