Приложение к Постановлению от 19.01.2011 г № 5 Положение
Положение о министерстве экономики республики тыва I. общие положения
1.Министерство экономики Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим проведение единой государственной социально-экономической политики, определение путей развития экономики и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие Республики Тыва, развития предпринимательской деятельности, реализации государственной политики в области торговой деятельности, потребительского рынка и услуг.
Сокращенное наименование Министерства - Минэкономики РТ.
Наименование на тувинском языке - Тыва Республиканын экономика яамызы.
2.Министерство осуществляет координацию деятельности находящихся в его ведении Агентства по внешнеэкономическим связям Республики Тыва и Службы по тарифам Республики Тыва.
3.Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, а также настоящим Положением.
4.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти на основании заключенных соглашений, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Республики Тыва.
II.Полномочия
5.Министерство осуществляет следующие полномочия:
5.1.вырабатывает:
государственную политику в сфере экономических отношений, направленную на обеспечение устойчивого развития Республики Тыва, включая разработку совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва основных приоритетов и принципов региональной экономической политики;
пути развития инвестиционной деятельности и привлечения негосударственных инвестиций;
направления развития предпринимательства в отраслях экономики;
абзац утратил силу
5.2.разрабатывает:
Стратегию, Концепцию, прогнозы и программу социально-экономического развития республики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, предложения по обоснованию социально-экономической политики и меры по ее реализации;
принципы и формы реализации государственной структурной, инновационной и инвестиционной политики в Республике Тыва;
республиканские целевые программы в сфере предпринимательства и инноваций;
предложения по мероприятиям, направленным на государственную поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
абзац утратил силу
мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности, и их реализация;
5.3.обеспечивает создание мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики Тыва на работу в условиях военного времени и обеспечения условий работникам созданных мобилизационных органов, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий;
5.4.проводит организационно-методическое руководство и координацию работы по формированию предложений министерств и ведомств Республики Тыва для включения в федеральные и межрегиональные целевые программы;
5.5.формирует перечень государственных и республиканских целевых программ, реализуемых на территории Республики Тыва;
5.6.анализирует экономическое положение Республики Тыва и определяет на его основе методы регулирования экономической деятельности и индикативного управления;
5.7.реализует на территории Республики Тыва государственную политику в области внешнеэкономических и межрегиональных связей, формирование позитивного внешнеэкономического и инвестиционного имиджа Республики Тыва на международном и российском уровнях;
5.8.подготавливает предложения по разделу экономической политики ежегодных посланий Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва;
5.9.принимает участие в разработке предложений по развитию внешних экономических связей республики, взаимовыгодного экономического сотрудничества с зарубежными странами и осуществлению совместных проектов;
5.10.участвует в реализации социально-экономической политики Правительства Республики Тыва в муниципальных образованиях республики, проводит анализ их экономического состояния, оказывает методическую помощь администрациям кожуунов, городов, городских и сельских поселений в разработке прогнозов социально-экономического развития.
5.11.проводит экспертизу проектов ведомственных целевых программ и формирует совместно с Министерством финансов Республики Тыва проект перечня ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Тыва;
5.12.подготавливает и представляет в Правительство Республики Тыва отчет о ходе реализации республиканских целевых программ за полугодие и отчетный год;
5.13.организует проведение специализированной и независимой экспертизы республиканской целевой программы в случае невыполнения целевых индикаторов и показателей эффективности, предусмотренных республиканской целевой программой.
5.14.осуществляет мониторинг реализации государственных программ в соответствии с Порядком проведения указанного мониторинга;
5.15.ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, разрабатывает и представляет в Правительство Республики Тыва сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ;
5.16.является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по проведению процедуры оценки регулирующего воздействия, организации и координации работы по внедрению процедуры оценки регулирующего воздействия в нормотворческий процесс Республики Тыва.
6.Министерство осуществляет следующие функции:
6.1.осуществляет методическое руководство и координацию деятельности иных министерств, а также других органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, организаций по вопросам экономического и социального развития, реализации программ социально-экономического развития Республики Тыва;
6.2.привлекает в установленном порядке научно-исследовательские и другие организации, отдельных ученых и специалистов для разработки концепций, программ, бизнес-планов по решению социально-экономических проблем республики;
6.3.осуществляет прогнозирование и анализ развития малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва;
6.4.проводит работу с субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями государственной поддержки;
6.5.организует ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих государственную поддержку, объектов потребительского рынка в республике;
6.6.- 6.8. утратили силу
6.9.осуществляет функции государственного заказчика республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности;
6.10.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию республиканских целевых программ, по которым Министерство выполняет функции государственного заказчика;
6.11.оказывает консультативную и методологическую помощь в реализации на территории Республики Тыва инвестиционных проектов;
6.12.участвует в пределах полномочий в подготовке и заключении соглашений с субъектами Российской Федерации, иностранными государствами, административно-территориальными образованиями иностранных государств в соответствии с действующим законодательством;
6.13.вносит в Правительство Республики Тыва проекты законов Республики Тыва, нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва и другие документы, относящиеся к сфере деятельности Министерства и подведомственных ему агентства и службы;
6.14.принимает нормативные правовые акты, разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
6.15.на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва самостоятельно принимает правовые акты в пределах своих полномочий;
6.16.представляет по поручению Правительства Республики Тыва интересы Республики Тыва в федеральных органах исполнительной власти по вопросам, входящим в его компетенцию;
6.17.обеспечивает:
формирование перечня инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
заключение внешнеэкономических соглашений Республики Тыва;
организацию и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Республики Тыва;
взаимодействие исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в сфере предпринимательства;
абзац утратил силу
мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва;
абзац утратил силу
6.18.осуществляет координацию деятельности реализации государственной политики в области цен и тарифов в отраслях, где применяется государственное регулирование цен и тарифов;
6.19.проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;
6.20.созывает в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций;
6.21.запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
6.22.дает поручения подведомственным Министерству агентству и службе, контролирует их исполнение;
6.23.определяет кадровую политику, несет персональную ответственность за формирование кадрового резерва и подбор кадров для Министерства и подведомственных учреждений Министерства;
6.24.организует повышение уровня профессиональной подготовки и переподготовки работников Министерства;
6.25.организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
6.26.владеет, пользуется и распоряжается в установленном порядке закрепленными за Министерством служебными помещениями, автотранспортом и иным недвижимым имуществом;
6.27.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, мобилизационную подготовку экономики республики, а также координацию деятельности находящихся в его ведении агентства и службы по их мобилизационной подготовке;
6.28.осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
6.29.Министерство имеет право создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
6.30.утратил силу
III.Организация деятельности
7.Министерство экономики Республики Тыва возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Тыва по согласованию с Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
Министр имеет первого заместителя, двух заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва. Первый заместитель и заместители министра назначаются на должность по представлению министра на период исполнения его полномочий.
8.Структурными подразделениями Министерства экономики Республики Тыва являются департамент и отделы по основным направлениям деятельности Министерства. В составе департамента имеются отделы.
9.Министр экономики Республики Тыва:
9.1.руководит деятельностью Министерства;
9.2.распределяет обязанности между своими заместителями;
9.3.утверждает:
положения о структурных подразделениях Министерства, вносит в Правительство Республики Тыва по представлению руководителей агентства и службы проекты положений об агентстве и службе, предложения о предельной штатной численности агентств и фонде оплаты труда их работников;
штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Тыва фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;
ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству Агентства по внешнеэкономическим связям Республики Тыва, Службы по тарифам Республики Тыва, а также отчеты об их деятельности;
9.4.назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заместителей руководителей Агентства по внешнеэкономическим связям Республики Тыва, Службы по тарифам Республики Тыва по представлению руководителей агентства и службы;
9.5.вносит в установленном порядке:
на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты законодательных и других актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Тыва работников Министерства, находящихся в ведении Министерства агентства и службы, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
9.6.издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и работниками органов исполнительной власти Республики Тыва, находящихся в ведении Министерства;
9.7.несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, защиту сведений, составляющих государственную тайну и техническую защиту информации;
9.8.вправе:
давать руководителям подведомственных агентств обязательные для исполнения указания;
приостанавливать в случае необходимости решения подведомственных агентства и службы (их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен законом.
10.В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра по должности, руководителей структурных подразделений, руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва, находящихся в введении Министерства экономики Республики Тыва. В состав коллегии могут включаться представители других министерств и ведомств республики, а также руководители и специалисты иных организаций и ведомств (по согласованию). Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Тыва.
11.Финансирование расходов на содержание Министерства, проведение научно-исследовательских работ на разработку концепций и комплексных программ социально-экономического развития и реализацию республиканских целевых программ, по которым Министерство выступает государственным заказчиком, осуществляется за счет республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с утвержденной сметой.
12.Министерство экономики Республики Тыва является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием.
13.Ликвидация и реорганизация Министерства производится по решению Главы Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательством.
14.Место нахождения Министерства - г. Кызыл.
СТРУКТУРА
Министерства экономики Республики Тыва
V
V V V
VVVV
Отделгосударственных Отделпрогнозирования Отделгосударственного Департаментпоразвитию
программ(3ед.) отраслейэкономики(5ед.) регулированияв предпринимательства
экономике(3ед.) (7ед.)
Начальникотдела1 Начальникотдела1 Начальникдепартамента1
Главныйспециалист2 Зам.начальникаотдела1 Начальникотдела1
Главныйспециалист2 Главныйспециалист1 Отделпредпринимательства,
делопроизводитель1 рынка(3ед.)
Отделпривлечения Главныйспециалист1
инвестиций(3ед.) V Ведущийспециалист1
Главныйспециалист1 иэкономикисоциального деятельности(3ед.)
Ведущийспециалист1 развития(3ед.) Начальникотдела1
Начальникотдела1
Главныйспециалист1
Ведущийспециалист1
развития(5ед.)
Начальникотдела1<
Зам.начальникаотдела1
Главныйспециалист1
Ведущийспециалист2 | Министр
| | ┌───────────────────────┐ │ Отдел правового, │ │кадрового и финансового│ │ обеспечения (3 ед.) │ │ │ │Начальник отдела - │ │юрист - 1 │ │Консультант - главный │ │бухгалтер - 1 │ │Главный специалист - 1 │ └───────────────────────┘
| Заместитель министра
|
Первый заместитель министра
|
Заместитель министра | | | | | | | └────────────────────────┘ │Старший инспектор - │ │ │Ведущий специалист - 1│ │торговли и потребительского│ │ | └─>│ Начальник отдела - 1 │ │Отдел индикативного управления│ │ Отдел инновационной │ │ | └────────────────────────┘ │ │ │ Главный специалист - 2 │ │ | └──────────────────────────────┘ │ Отдел территориального │ │ | |
──┐ | └──────────────────────────┘ │ └──────────────────────┘ │ Начальник отдела - 1 │ │
| | |
|
Всего 36 единиц, из них 1 - государственная должность, 34 - государственные гражданские служащие, 1 - не относящийся к государственной службе.