Приложение к Постановлению от 19.01.2011 г № 5 Положение
Положение о министерстве экономики республики тыва
I.Общие положения
1.Министерство экономики Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим проведение единой государственной социально-экономической политики, определение путей развития экономики и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие Республики Тыва, развития предпринимательской деятельности и туризма, реализации государственной политики в области торговой деятельности, потребительского рынка и услуг.
Сокращенное наименование Министерства - Минэкономики РТ.
Наименование на тувинском языке - Тыва Республиканын экономика яамызы.
2.Министерство осуществляет координацию деятельности находящихся в его ведении Агентства по внешнеэкономическим связям Республики Тыва и Агентства государственной службы занятости населения Республики Тыва.
3.Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, а также настоящим Положением.
4.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти на основании заключенных соглашений, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Республики Тыва.
II.Полномочия
5.Министерство осуществляет следующие полномочия:
5.1.вырабатывает:
государственную политику в сфере экономических отношений, направленную на обеспечение устойчивого развития Республики Тыва, включая разработку совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва основных приоритетов и принципов региональной экономической политики;
пути развития инвестиционной деятельности и привлечения негосударственных инвестиций;
направления развития предпринимательства в отраслях экономики;
приоритетные направления создания благоприятных условий для развития туризма в Республике Тыва;
5.2.разрабатывает:
Стратегию, Концепцию, прогнозы и программу социально-экономического развития республики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, предложения по обоснованию социально-экономической политики и меры по ее реализации;
принципы и формы реализации государственной структурной, инновационной и инвестиционной политики в Республике Тыва;
республиканские целевые программы в сфере предпринимательства, туризма, занятости населения и инноваций;
предложения по мероприятиям, направленным на государственную поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
предложения по реализации приоритетных направлений развития туризма;
мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности, и их реализация;
5.3.обеспечивает создание мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики Тыва на работу в условиях военного времени и обеспечения условий работникам созданных мобилизационных органов, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий;
5.4.проводит организационно-методическое руководство и координацию работы по формированию предложений министерств и ведомств Республики Тыва для включения в федеральные и межрегиональные целевые программы;
5.5.формирует перечень республиканских целевых программ, реализуемых на территории Республики Тыва;
5.6.анализирует экономическое положение Республики Тыва и определяет на его основе методы регулирования экономической деятельности и индикативного управления;
5.7.реализует на территории Республики Тыва государственную политику в области внешнеэкономических и межрегиональных связей, формирование позитивного внешнеэкономического и инвестиционного имиджа Республики Тыва на международном и российском уровнях;
5.8.подготавливает предложения по разделу экономической политики ежегодных посланий Главы - Председателя Правительства Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва;
5.9.принимает участие в разработке предложений по развитию внешних экономических связей республики, взаимовыгодного экономического сотрудничества с зарубежными странами и осуществлению совместных проектов;
5.10.участвует в реализации социально-экономической политики Правительства Республики Тыва в муниципальных образованиях республики, проводит анализ их экономического состояния, оказывает методическую помощь администрациям кожуунов, городов, городских и сельских поселений в разработке прогнозов социально-экономического развития и долгосрочных программ.
5.11.проводит экспертизу проектов ведомственных целевых программ и формирует совместно с Министерством финансов Республики Тыва проект перечня ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Тыва;
5.12.подготавливает и представляет в Правительство Республики Тыва отчет о ходе реализации республиканских целевых программ за полугодие и отчетный год;
5.13.организует проведение специализированной и независимой экспертизы республиканской целевой программы в случае невыполнения целевых индикаторов и показателей эффективности, предусмотренных республиканской целевой программой.
6.Министерство осуществляет следующие функции:
6.1.осуществляет методическое руководство и координацию деятельности иных министерств, а также других органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, организаций по вопросам экономического и социального развития, реализации программ социально-экономического развития Республики Тыва;
6.2.привлекает в установленном порядке научно-исследовательские и другие организации, отдельных ученых и специалистов для разработки концепций, программ, бизнес-планов по решению социально-экономических проблем республики;
6.3.осуществляет прогнозирование и анализ развития малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва;
6.4.проводит работу с субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями государственной поддержки;
6.5.организует ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих государственную поддержку, объектов потребительского рынка в республике и объектов туристской деятельности;
6.6.координирует деятельность туроператоров и турфирм на территории Республики Тыва;
6.7.участвует в разработке мероприятий по безопасности туризма при взаимодействии с соответствующими специализированными службами, организациями;
6.8.организует развитие и координацию в рамках своей компетенции межведомственных, межрегиональных и международных туристских связей;
6.9.осуществляет функции государственного заказчика республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности;
6.10.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию республиканских целевых программ, по которым Министерство выполняет функции государственного заказчика;
6.11.оказывает консультативную и методологическую помощь в реализации на территории Республики Тыва инвестиционных проектов;
6.12.участвует в пределах полномочий в подготовке и заключении соглашений с субъектами Российской Федерации, иностранными государствами, административно-территориальными образованиями иностранных государств в соответствии с действующим законодательством;
6.13.вносит в Правительство Республики Тыва проекты законов Республики Тыва, нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва и другие документы, относящиеся к сфере деятельности Министерства и подведомственных ему агентств;
6.14.принимает нормативные правовые акты, разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
6.15.на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва самостоятельно принимает правовые акты в пределах своих полномочий;
6.16.представляет по поручению Правительства Республики Тыва интересы Республики Тыва в федеральных органах исполнительной власти по вопросам, входящим в его компетенцию;
6.17.обеспечивает:
формирование перечня инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
заключение внешнеэкономических соглашений Республики Тыва;
организацию и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Республики Тыва;
взаимодействие исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в сфере предпринимательства и туризма;
формирование и ведение реестра государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Тыва, и мониторинг наполнения информационного ресурса "реестр муниципальных услуг";
мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва;
координация действий по проведению административной реформы в Республике Тыва;
6.18.осуществляет координацию деятельности в сфере занятости населения;
6.19.проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;
6.20.созывает в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций;
6.21.запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
6.22.дает поручения подведомственным Министерству агентствам, контролирует их исполнение;
6.23.определяет кадровую политику, несет персональную ответственность за формирование кадрового резерва и подбор кадров для Министерства и подведомственных учреждений Министерства;
6.24.организует повышение уровня профессиональной подготовки и переподготовки работников Министерства;
6.25.организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
6.26.владеет, пользуется и распоряжается в установленном порядке закрепленными за Министерством служебными помещениями, автотранспортом и иным недвижимым имуществом;
6.27.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, мобилизационную подготовку экономики республики, а также координацию деятельности находящихся в его ведении агентств по их мобилизационной подготовке;
6.28.осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
6.29.Министерство имеет право создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
6.30.осуществляет в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма, аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
III.Организация деятельности
7.Министерство экономики Республики Тыва возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой - Председателем Правительства Республики Тыва по согласованию с Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
Министр имеет первого заместителя, двух заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва. Первый заместитель и заместители министра назначаются на должность по представлению министра на период исполнения его полномочий.
8.Структурными подразделениями Министерства экономики Республики Тыва являются департаменты и отделы по основным направлениям деятельности Министерства. В составе департаментов имеются отделы.
9.Министр экономики Республики Тыва:
9.1.руководит деятельностью Министерства;
9.2.распределяет обязанности между своими заместителями;
9.3.утверждает:
положения о структурных подразделениях Министерства, вносит в Правительство Республики Тыва по представлению руководителей агентств проекты положений об агентствах, предложения о предельной штатной численности агентств и фонде оплаты труда их работников;
штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Тыва фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;
ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству Агентства по внешнеэкономическим связям Республики Тыва, Агентства государственной службы занятости населения Республики Тыва, а также отчеты об их деятельности;
9.4.назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заместителей руководителей Агентства по внешнеэкономическим связям Республики Тыва, Агентства государственной службы занятости населения Республики Тыва по представлению руководителей агентств;
9.5.вносит в установленном порядке:
на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты законодательных и других актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Тыва работников Министерства, находящихся в ведении Министерства агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
9.6.издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и работниками органов исполнительной власти Республики Тыва, находящихся в ведении Министерства;
9.7.несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, защиту сведений, составляющих государственную тайну и техническую защиту информации;
9.8.вправе:
давать руководителям подведомственных агентств обязательные для исполнения указания;
приостанавливать в случае необходимости решения подведомственных агентств (их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен законом.
10.В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра по должности, руководителей структурных подразделений, руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва, находящихся в введении Министерства экономики Республики Тыва. В состав коллегии могут включаться представители других министерств и ведомств республики, а также руководители и специалисты иных организаций и ведомств (по согласованию). Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Тыва.
11.Финансирование расходов на содержание Министерства, проведение научно-исследовательских работ на разработку концепций и комплексных программ социально-экономического развития и реализацию республиканских целевых программ, по которым Министерство выступает государственным заказчиком, осуществляется за счет республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с утвержденной сметой.
12.Министерство экономики Республики Тыва является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием.
13.Ликвидация и реорганизация Министерства производится по решению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательством.
14.Место нахождения Министерства - г. Кызыл.
СТРУКТУРА
Министерства экономики Республики Тыва
┌──────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────┐
обеспечения (3 ед.)
главный специалист юрист 1
ведущий специалист по кадрам 1
V V
Заместительминистра V Заместительминистра
Первыйзаместительминистра
Департаментпотуризму(7ед.)
начальникдепартамента1ед. V V предпринимательства(8ед.)
начальникдепартамента1ед.
Отделсоздания Отделгосударственных Отделиндикативного
инфраструктурытуризма(3ед.) программипривлечения управления(5ед.) Отделпредпринимательства
начальник1ед. инвестиций(5ед.) начальник1ед. (4ед.)
ведущийспециалист2ед. начальник1ед. зам.начальника1ед. начальник1ед.
зам.начальника1ед. главныйспециалист1ед. главныйспециалист2ед.
главныйспециалист2ед. ведущийспециалист2ед. ведущийспециалист1ед.
Отделразвитиятуризма(3ед.) ведущийспециалист1ед.
начальник1ед.
главныйспециалист1ед. деятельности(3ед.)
старшийинспектор начальник1ед.
делопроизводитель1ед. главныйспециалист1ед.
(неотносящийсякгосслужбе) ведущийспециалист1ед.
Отделпрогнозирования Отделтерриториального
отраслейэкономики(5ед.) развития(3ед.)
начальник1ед. начальник1ед.
главныйспециалист3ед. ведущийспециалист1ед. | Отдел бухгалтерского учета и
отчетности (3 ед.)
начальник - главный бухгалтер - 1 ед.
главный специалист - бухгалтер - 1 ед.
главный специалист - бухгалтер - 1 ед.
| | | |
| └────┬──────────────────────┬───┘ │ Департамент по развитию │ │ | └──────────────────────────┘ └──────────────────────────┘ │ Отдел инновационной │ │ | └──────────────────────────────┘ └────────────────────────────── | └>│зам. начальника - 1 ед. │ │главный специалист - 1 ед. │< | ┘ ┌───────────────────────────────┐ └──────────────────────────────┴─┐
| | |
| <Министр>Отделправовогоикадрового |
Всего 43 единицы, из них 1 - государственная должность; 41 - государственные гражданские служащие; 1 - не относящийся к государственной службе.