Приложение к Постановлению от 06.06.2005 г № 699 Программа
Программа курсов повышения квалификации по профилю программы «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения»
Цель - повышение квалификации
Категория слушателей - заместители руководителей (специалисты) администраций муниципальных образований по финансово-экономическим вопросам
Срок обучения - 80 часов
Режим занятий - 6-8 часов в день
по теме "Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: финансово-экономический и имущественный аспекты"
Объем учебной программы - 80 часов
N п/п | Тематика занятий | Формы занятий | Коли- чест- во часов |
1 | 2 | 3 | 4 |
Первый день 1. Конституционные принципы государственного устройства и правовая лекция 2 основа местного самоуправления 2. Актуальные вопросы современной российской государственности: лекция 2 социально-экономический и политический аспекты 3. Система органов государственной власти Российской Федерации и лекция 2 административная реформа 4. Деловой имидж лекция 2 Второй день 5. Основные направления реформирования местного самоуправления. лекция 2 Принципы территориальной организации местного самоуправления 6. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами лекция 2 государственной власти и местного самоуправления: Вопросы для обсуждения: - полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления; - полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления; - наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 7. Экономическая политика государства и экономические основы лекция 2 местного самоуправления 8. Вопросы местного значения в финансово-экономический сфере и лекция 2 полномочия органов местного самоуправления различных типов муниципальных образований по их решению 9. Деловой имидж практическое 1 занятие Третий день 10. Основные направления муниципальной экономической политики и лекция 2 управление экономикой муниципального образования. Муниципальное лекция 2 имущество и муниципальная экономика. Гражданско-правовое регулирование имущественных отношений: семинар 2 - правовое регулирование вопросов местного значения в сфере семинар 2 экономики органами государственной власти и органами местного самоуправления; - государственное и муниципальное имущество (перераспределение имущества между государством и муниципальными образованиями; передача государственного имущества для исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий); - соответствие состава муниципального имущества вопросам местного значения и полномочиям органов местного самоуправления 11. Деловой имидж практическое 1 занятие Четвертый день 12. Муниципальное имущество и муниципальная экономика. Гражданско- 2 правовое регулирование имущественных отношений (продолжение 2 темы): - муниципальное имущество поселений и муниципальных районов; 2 имущественные права муниципальных образований; 2 - учет, оценка, страхование недвижимости муниципального имущества и регистрация прав собственности на него; - дискуссия по спорным вопросам имущественных отношений между муниципальными образованиями и субъектом Российской Федерации, между муниципальным районом и поселениями; - управление муниципальным имуществом и нормативно-правовое регулирование владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом; - порядок перераспределения, отчуждения, приобретения муниципального имущества: 13. Деловой имидж 1,5 Пятый день 14. Формы и методы работы органов местного самоуправления с лекция 2 предприятиями различных форм собственности. лекция 2 Жилищно-коммунальное хозяйство на территории муниципального семинар 2 образования (разработка планов районной планировки и застройки семинар 2 поселений; оформление разрешительной документации на строительство, инвентаризацию строений; правовая база современной жилищной политики и политики в сфере жилищно- коммунального хозяйства; новые подходы к организации управления сферой жилищно- коммунального хозяйства и отраслями жизнеобеспечения). Муниципальные земли и регулирование земельных отношений: - актуальные вопросы земельного права; - разграничение собственности на землю и управление земельными отношениями; - оборотоспособность земельных участков; 15. Деловой имидж лекция 1,5 Шестой день 16. Муниципальные земли и регулирование земельных отношений лекция 2 (продолжение темы): - распоряжение земельными участками; порядок предоставления, семинар 2 приобретения и изъятия земельных участков; - правовая основа и порядок ведения государственного земельного кадастра и кадастровая оценка земель; - земельный контроль 17. Бюджет муниципального образования: лекция 2 - муниципальные финансы и структура доходов местных бюджетов (доходы от местных налоговых сборов, региональных налогов и сборов, средства самообложения граждан); - организация бюджетного процесса муниципального образования (подготовка проекта бюджета, его утверждение, исполнение местного бюджета); - организация межбюджетных отношений в субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании) 18. Деловой имидж практическое 2 занятие Седьмой день 19. Бюджет муниципального образования (продолжение темы): лекция 2 - расходы местных бюджетов, контроль за исполнением и семинар 2 казначейская система исполнения бюджета; семинар 2 - финансирование осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; - выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований; - международные стандарты финансовой отчетности и бюджетный учет в муниципальных образованиях 20. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления лекция 2 в сфере экономики на основе собственных инициатив 21. Деловой имидж лекция 2 Восьмой день 22. Проблемы координации деятельности муниципальных образований и лекция 2 межмуниципальное сотрудничество в финансово-экономической сфере 23. Маркетинговые подходы к анализу социально-экономических процессов лекция 2 на территории муниципального образования 24. Планирование социально-экономического развития территории дискуссия 2 муниципального образования 25. Проблемы совершенствования управления социально-экономическим практическое 2 развитием территории муниципального образования в условиях занятие местного самоуправления 26. Деловой имидж практическое 2 занятие Девятый день 27. Итоговый экзамен по основным разделам программы повышения квалификации 28. Система муниципальных правовых актов в финансово-экономической лекция 2 сфере, порядок подготовки, вступление в силу и их отмена 29. Органы местного самоуправления, должностные лица местного лекция 1,5 самоуправления и их ответственность 30. Направления совершенствования управления финансово-экономической итоговый 1,5 сферой на территории муниципального образования в условиях круглый стол реформы местного самоуправления; защита проектов, подготовленных по результатам практического занятия; выступление участников по обмену опытом работы Двенадцатый день 32. Защита аттестационной работы