Постановление от 14.07.2010 г № 304
Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие государственной гражданской службы Республики Тыва» на 2011 — 2013 годы
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие государственной гражданской службы Республики Тыва" на 2011 - 2013 годы.
Первый зам. Председателя Правительства
Республики Тыва
С.ТЕН
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие государственной гражданской службы
Республики Тыва" на 2011 - 2013 годы
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы "Развитие
государственной гражданской службы Республики Тыва"
на 2011 - 2013 годы
Наименование Программы - республиканская целевая программа "Развитие
государственной гражданской службы
Республики Тыва" на 2011 - 2013 годы
Основание для разработки - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
Программы "О государственной гражданской службе
Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации
от 10 марта 2009 г. N 261 "О федеральной
программе "Реформирование и развитие
системы государственной службы Российской
Федерации (2009 - 2013 годы)";
Закон Республики Тыва от 21 апреля 2006 г.
N 1739 ВХ-1 "О вопросах государственной
гражданской службы Республики Тыва"
Государственный заказчик - Правительство Республики Тыва
Программы
Разработчик Программы - Канцелярия Председателя Правительства
Республики Тыва
Исполнители Программы - государственные органы Республики Тыва
(далее - государственные органы)
Цель Программы - развитие государственной гражданской службы
Республики Тыва (далее также - государственная
гражданская служба) посредством создания
системы управления государственной гражданской
службой, формирования высококвалифицированного
кадрового состава государственной гражданской
службы, обеспечивающего выполнение целей и
задач социально-экономического развития
Республики Тыва
Задачи Программы - совершенствование правовой основы организации
и прохождения государственной гражданской
службы Республики Тыва, совершенствование
организационных и правовых механизмов
профессиональной служебной деятельности
государственных гражданских служащих
Республики Тыва (далее также - государственные
гражданские служащие) в целях повышения
качества государственных услуг, оказываемых
государственными органами гражданам и
организациям;
внедрение эффективных технологий и современных
методов кадровой работы, направленных на
повышение профессиональной компетентности,
мотивации государственных гражданских служащих
и обеспечение условий для увеличения
результативности их профессиональной служебной
деятельности;
обеспечение открытости государственной
гражданской службы в интересах развития
гражданского общества;
развитие системы дополнительного
профессионального образования государственных
гражданских служащих;
совершенствование системы государственных
гарантий на государственной гражданской службе;
внедрение современных механизмов стимулирования
государственных гражданских служащих;
создание системы управления государственной
гражданской службой
Срок и этапы реализации - 2011 - 2013 годы:
Программы I этап - 2011 год;
II этап - 2012 - 2013 годы
Основные мероприятия - формирование нормативной правовой базы,
Программы регулирующей вопросы организации и прохождения
государственной гражданской службы;
внедрение на государственной гражданской службе
эффективных технологий и современных методов
кадровой работы;
совершенствование системы дополнительного
профессионального образования государственных
гражданских служащих;
повышение эффективности государственной
гражданской службы и результативности
профессиональной служебной деятельности
государственных гражданских служащих;
взаимодействие государственной гражданской
службы и гражданского общества в Республике
Тыва;
формирование системы управления государственной
гражданской службой
Объем и источники - на весь период реализации Программы за счет
финансирования средств республиканского бюджета потребуется
Программы 4805,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2011 году - 1505,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 1600,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 1700,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Программы
корректируются при утверждении республиканского
бюджета на очередной финансовый год и
плановый период
Ожидаемые результаты - создание необходимых условий для
реализации Программы профессионального развития государственных
гражданских служащих;
открытость государственной гражданской службы
и ее доступность общественному контролю;
внедрение методики разработки должностных
регламентов государственных гражданских
служащих и их пересмотра при изменении
административных регламентов
государственных органов;
создание и внедрение системы показателей
результативности профессиональной служебной
деятельности государственных гражданских
служащих, дифференцированных по направлениям
деятельности государственных органов;
совершенствование порядка замещения вакантных
должностей государственной гражданской службы
на основе конкурса, обеспечивающего равный
доступ граждан к государственной
гражданской службе;
внедрение и совершенствование механизмов
формирования кадрового резерва, проведения
аттестации и ротации государственных
гражданских служащих;
актуализация содержания программ
дополнительного профессионального образования
государственных гражданских служащих и
внедрение современных образовательных технологий
в процесс их обучения;
разработка и внедрение в государственных органах
программ и индивидуальных планов
профессионального развития государственных
гражданских служащих;
разработка и внедрение в государственных
органах современных механизмов стимулирования
труда государственных гражданских служащих
Организация контроля за - контроль за реализацией Программы
реализацией Программы осуществляется Канцелярией Председателя
Правительства Республики Тыва.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В целях реформирования государственной гражданской службы Республики Тыва приняты Закон Республики Тыва от 21 апреля 2006 г. N 1739 ВХ-1 "О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва", Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 12 ноября 2007 г. N 204 "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Тыва".
В результате реализации Программы по реформированию государственной службы Республики Тыва на 2004 - 2005 годы и мероприятий по реформированию государственной гражданской службы Республики Тыва на 2006 - 2009 годы:
- в основном сформирована правовая база Республики Тыва по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы;
- замещение вакантных должностей в исполнительных органах государственной власти осуществляется на конкурсной основе;
- приняты правовые акты по созданию кадрового резерва Республики Тыва и начато его формирование;
- осуществляется должностной рост государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв;
- для оценки служебной деятельности государственных гражданских служащих применяются аттестационные процедуры, квалификационные экзамены;
- формируется и реализуется государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих.
Совершенствование государственной гражданской службы в 2004 - 2009 годах носило многоплановый характер. Созданная нормативная база существенно отличается от действовавшей ранее. Был осуществлен переход от состояния неопределенности социально-правового положения государственных гражданских служащих к состоянию кадровой стабильности, созданию определенных законом единых условий прохождения государственной гражданской службы.
В целях внедрения новых механизмов организации государственной гражданской службы предложены концептуально новые принципы:
разработка показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, должностных регламентов;
создание механизмов участия общественности в работе конкурсных и аттестационных комиссий и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Реализация заложенных законодательством принципов выявила новое видение сложности и проблем модернизации государственной гражданской службы. В первую очередь это обеспечение взаимосвязи с проводимыми в настоящее время бюджетной и административной реформами.
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к государственной гражданской службе со стороны общества: она должна стать более открытой, эффективной и направленной на конечных потребителей. Повышение престижа государственной гражданской службы и создание целостного кадрового ядра должны стать основными направлениями развития государственной гражданской службы.
В этой связи необходима разработка и реализация мероприятий, позволяющих, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность государственной гражданской службы, с другой стороны, перейти к ее интенсивному развитию, прежде всего, акцентируя внимание на практическом наполнении новых технологий государственного управления.
В настоящее время созданы все предпосылки для качественного прорыва и кардинального повышения эффективности государственной гражданской службы. В этих целях и необходима Программа развития государственной гражданской службы Республики Тыва.
Реализация настоящей Программы позволит завершить качественное преобразование государственной гражданской службы, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить на государственной гражданской службе современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.
2.Цель и задачи Программы, срок и этапы ее реализации
2.1.Цель Программы - развитие государственной гражданской службы Республики Тыва посредством создания системы управления государственной гражданской службой, формирования высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы, обеспечивающего выполнение целей и задач социально-экономического развития Республики Тыва.
2.2.Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:
- совершенствование правовой основы организации и прохождения государственной гражданской службы;
- совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих в целях повышения качества государственных услуг, оказываемых государственными органами гражданам и организациям;
- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных гражданских служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их профессиональной служебной деятельности;
- обеспечение открытости государственной гражданской службы в интересах развития гражданского общества;
- развитие системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих;
- совершенствование системы государственных гарантий на государственной гражданской службе;
- внедрение современных механизмов стимулирования государственных гражданских служащих;
- создание системы управления государственной гражданской службой.
2.3.Программа реализуется в 2011 - 2013 годах в два этапа.
На первом этапе (2011 год) предстоит с учетом правоприменительной практики усовершенствовать республиканское законодательство в сфере государственной гражданской службы; создать правовые и организационные основы системы управления государственной гражданской службой; разработать и внедрить механизмы противодействия коррупции; завершить разработку современных кадровых, образовательных, информационных и управленческих технологий и механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих.
На втором этапе (2012 - 2013 годы) предстоит осуществлять мониторинг общественного мнения об эффективности государственной гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих; сформировать механизмы обеспечения государственных гарантий для государственных гражданских служащих; обеспечить внедрение современных кадровых, образовательных, информационных и управленческих технологий на государственной гражданской службе; завершить формирование системы управления государственной гражданской службой.
3.Система программных мероприятий
3.1.Исходя из целей и задач Программы, предлагается осуществлять развитие государственной гражданской службы по следующим направлениям:
- формирование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы организации и прохождения государственной гражданской службы;
- внедрение на государственной гражданской службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы;
- совершенствование системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих;
- повышение эффективности государственной гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих;
- взаимодействие государственной гражданской службы и гражданского общества в Республике Тыва;
- формирование системы управления государственной гражданской службой.
3.2.Формирование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы организации и прохождения государственной гражданской службы, предусматривает
разработку правовых актов Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, устанавливающих:
- порядок и условия получения государственными гражданскими служащими Республики Тыва единовременной субсидии на приобретение жилой площади;
- порядок заключения договора на обучение между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока;
- порядок предварительного уведомления представителя нанимателя о выполнении государственным гражданским служащим иной оплачиваемой работы.
3.3.Внедрение на государственной гражданской службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы включает:
- совершенствование системы сбора и обработки информации о кадрах государственной гражданской службы, ориентированной на показатели результативности деятельности исполнительных органов государственной власти и государственных гражданских служащих;
- разработку комплекса мер по формированию современного кадрового резерва государственной гражданской службы в целях обеспечения преемственности и передачи накопленного профессионального опыта государственных гражданских служащих молодым специалистам;
- разработку и применение современных методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестации государственных гражданских служащих, их ротации, формирования кадрового резерва, решения других кадровых вопросов;
- повышение на основе разработки и использования научно обоснованных методик объективности оценки профессиональных знаний и навыков граждан при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв, а государственных гражданских служащих - при проведении указанных конкурсов, аттестации, квалификационных экзаменов;
- внедрение в практику кадровой работы правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей в обязательном порядке учитываются при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении;
- автоматизацию кадровых процедур и внедрение информационных технологий в систему управления кадровыми ресурсами.
3.4.Совершенствование системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих предусматривает:
- формирование и утверждение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих;
- разработку индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих;
- внедрение дистанционных и модельных технологий обучения;
- организацию дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих;
- определение приоритетных направлений дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих исходя из перспективных целей и задач государственных органов и их учет при формировании программ государственных органов по профессиональному развитию гражданских служащих.
3.5.Повышение эффективности государственной гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих предполагает:
- разработку системы показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих;
- установление перечня должностей государственной гражданской службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда в зависимости от показателей эффективности и результативности;
- разработку и внедрение особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;
- утверждение квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы;
- внедрение методов и процедур управления по результатам в деятельность исполнительных органов государственной власти;
- подготовку государственными гражданскими служащими ежегодных отчетов о профессиональной служебной деятельности;
- разработку типовых положений об исполнительном органе государственной власти, структурном подразделении исполнительного органа государственной власти;
- внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих, обеспечивающих внедрение утвержденных административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг);
- обеспечение отражения целей и задач государственных органов в показателях результативности профессиональной деятельности государственных гражданских служащих.
3.6.Взаимодействие государственной гражданской службы и гражданского общества в Республике Тыва охватывает:
- включение представителей гражданского общества в координационные и совещательные органы при Председателе Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва;
- включение представителей гражданского общества в конкурсные, аттестационные комиссии и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
- информирование общественности по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы;
- размещение в сети Интернет информации о государственной гражданской службе;
- проведение социологических опросов отношения общества к институту государственной гражданской службы;
- совершенствование принципов и практики предоставления государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- внедрение механизмов антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих.
3.7.Формирование системы управления государственной гражданской службой предусматривает:
- создание органа управления государственной гражданской службой Республики Тыва (после принятия соответствующего федерального правового акта);
- организацию работы конкурсных, аттестационных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
- формирование и актуализацию базы данных независимых экспертов;
- внедрение информационных технологий в систему управления кадрами государственной гражданской службы;
- организацию и проведение совещаний, семинаров по вопросам государственной гражданской службы для руководителей и специалистов государственных органов;
- обучение работников кадровых служб исполнительных органов государственной власти;
- подготовку методических рекомендаций по вопросам реализации законодательства о государственной гражданской службе;
- изучение опыта лучшей практики организации государственной гражданской службы в регионах Российской Федерации;
- мониторинг выполнения государственными органами законодательства о государственной гражданской службе;
- мониторинг выполнения Программы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
За счет средств Программы осуществляется финансирование государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Республики Тыва.
Объем финансирования реализации Программы составляет 4805,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 1505,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 1600,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 1700,0 тыс. рублей.
Расходы на финансирование Программы корректируются при утверждении республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
5.Реализация Программы и контроль за ходом выполнения предусмотренных ею мероприятий
Реализация Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета на основе государственных контрактов (договоров).
Исполнителями мероприятий, предусмотренных Программой, являются Канцелярия Председателя Правительства Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва, иные государственные органы.
Организацию реализации Программы и контроль выполнения предусмотренных ею мероприятий осуществляет Канцелярия Председателя Правительства Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва, иные государственные органы.
6.Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы должны быть обеспечены:
- создание необходимых условий для профессионального развития государственных гражданских служащих;
- открытость государственной гражданской службы и ее доступность общественному контролю;
- внедрение методики разработки должностных регламентов государственных гражданских служащих и их пересмотра при изменении административных регламентов государственных органов;
- разработка организационной модели и правовых основ системы управления государственной гражданской службой;
- создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, дифференцированных по направлениям деятельности государственных органов;
- совершенствование порядка замещения вакантных должностей государственной гражданской службы на основе конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан к государственной гражданской службе;
- внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации и ротации государственных гражданских служащих;
- актуализация содержания программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих и внедрение современных образовательных технологий в процесс их обучения;
- разработка и внедрение в государственных органах программ и индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих;
- разработка и внедрение в государственных органах современных механизмов стимулирования труда государственных гражданских служащих.
7.Целевые индикаторы эффективности реализации Программы
Индикаторы |
31.12.2011 |
31.12.2012 |
31.12.2013 |
Доля государственных гражданских
служащих, должностные регламенты
которых содержат показатели
результативности, % |
50 |
70 |
80 |
Замещение вакантных должностей
государственной гражданской службы
по результатам конкурса и
назначения из кадрового резерва, % |
>=30 |
>=40 |
>=50 |
Доля государственных гражданских
служащих, прошедших обучение в
соответствии с государственным
заказом на профессиональную
переподготовку, повышение
квалификации и стажировку, % |
>=30 |
>=40 |
>=50 |
8.Мероприятия по реализации республиканской целевой
программы "Развитие государственной гражданской службы
Республики Тыва" на 2011 - 2013 годы
Наименование
мероприятий |
Сроки
реализации |
Ответственные
исполнители |
Ожидаемый результат |
1. Формирование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы
организации и прохождения государственной гражданской службы
Республики Тыва |
1.1. Разработка
порядка
предварительного
уведомления
представителя
нанимателя о
выполнении
государственным
гражданским служащим
иной оплачиваемой
работы |
2011 г. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Регламентация
условий выполнения
государственным
гражданским
служащим иной
оплачиваемой работы |
1.2. Разработка
порядка заключения
договора на обучение
между государственным
органом и гражданином
с обязательством
последующего
прохождения
государственной
гражданской службы после окончания
обучения в течение
определенного срока |
2011 г. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Целевая
подготовка
квалифицированных
специалистов для
государственной
гражданской службы |
1.3. Внесение
изменений (при
необходимости) в
правовые акты
Председателя
Правительства
Республики Тыва и
Правительства
Республики Тыва,
регулирующие вопросы
организации и
прохождения
государственной
гражданской службы
Республики Тыва |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва |
Развитие
правовой базы
государственной
гражданской
службы |
2. Внедрение на государственной гражданской службе Республики Тыва
эффективных технологий и современных методов кадровой работы |
2.1. Формирование
системы сбора и
обработки информации
о государственных
гражданских служащих
Республики Тыва |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Обеспечение
деятельности
Председателя
Правительства
Республики Тыва
по организации
государственной
гражданской службы |
2.2. Внедрение
оценочных процедур
при проведении
конкурсов на
замещение вакантных
должностей
государственной
гражданской службы и
формирование
кадрового резерва |
2011 2012 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Повышение
эффективности
кадровых технологий
государственной
гражданской службы
в Республике Тыва |
2.3. Совершенствование технологий
проведения
аттестации,
квалификационных
экзаменов |
2011 2012 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Повышение
эффективности
кадровых технологий
государственной
гражданской службы
в Республике Тыва |
2.4. Осуществление
конкурсного замещения
вакантных должностей
государственной
гражданской службы |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Обеспечение
равного доступа
граждан к
государственной
гражданской
службе |
2.5. Формирование и
подготовка резерва
управленческих кадров
и кадрового резерва
государственной
гражданской службы |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Выявление граждан
для потенциального
замещения
вышестоящих
должностей
государственной
гражданской службы |
2.6. Разработка и
внедрение механизма
ротации
государственных
гражданских служащих |
2012 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Повышение мотивации
государственных
гражданских
служащих.
Расширение
компетенции
государственных
гражданских
служащих |
2.7. Внедрение в
практику кадровой
работы правил, в
соответствии с
которыми длительное,
безупречное и
эффективное
исполнение
государственным
гражданским служащим
своих должностных
обязанностей в
обязательном порядке
учитывается при
назначении его на
вышестоящую
должность, присвоении
ему классного чина
или при поощрении |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Повышение мотивации
государственных
гражданских
служащих.
Повышение
эффективности
государственной
гражданской службы |
3. Совершенствование системы дополнительного профессионального
образования государственных гражданских служащих Республики Тыва |
3.1. Формирование
и утверждение
государственного
заказа на
профессиональную
переподготовку,
повышение
квалификации и
стажировку
государственных
гражданских служащих
Республики Тыва |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Организация
дополнительного
профессионального
образования
государственных
гражданских
служащих на
основании
государственного
заказа на
профессиональную
переподготовку,
повышение
квалификации и
стажировку |
3.2. Разработка и
утверждение программ
государственных
органов по
профессиональному
развитию
государственных
гражданских служащих |
2011 2013 гг. |
Органы
исполнительной
власти
Республики Тыва,
иные
государственные
органы
Республики Тыва |
Формирование
прогноза ежегодной
потребности в
дополнительном
профессиональном
образовании
государственных
гражданских
служащих |
3.3. Разработка
индивидуальных планов
профессионального
развития
государственных
гражданских служащих |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Определение цели,
вида, форм и
продолжительности
получения
дополнительного
профессионального
образования |
3.4. Внедрение
дистанционных и
модульных технологий
обучения |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Повышение
эффективности
дополнительного
профессионального
образования,
оптимизация
финансирования
дополнительного
профессионального
образования |
3.5. Организация
дополнительного
профессионального
образования
государственных
гражданских служащих |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Развитие
государственных
гражданских
служащих,
повышение
эффективности
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
гражданских
служащих |
3.6. Организация
профессиональной
подготовки кадров
для государственной
гражданской службы
в образовательных
учреждениях высшего
профессионального
образования |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Целевая подготовка
квалифицированных
молодых
специалистов для
государственной
гражданской службы |
4. Повышение эффективности государственной гражданской службы и
результативности профессиональной служебной деятельности
государственных гражданских служащих |
4.1. Разработка
системы показателей
эффективности и
результативности
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
гражданских служащих |
2011 г. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Повышение
эффективности
государственной
гражданской службы |
4.2. Установление
перечня должностей
государственной
гражданской службы,
по которым может
устанавливаться
особый порядок оплаты
труда (в зависимости
от показателей
эффективности и
результативности) |
после
принятия
соответствующих
федеральных
правовых
актов |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
Министерство
труда и
социальной
политики
Республики Тыва |
Создание условий
для повышения
результативности
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
гражданских
служащих |
4.3. Разработка и
внедрение особого
порядка оплаты труда
государственных
гражданских служащих,
при котором оплата
труда производится
в зависимости от
показателей
эффективности и
результативности
профессиональной
служебной
деятельности |
после
принятия
соответствующих
федеральных
правовых
актов |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
Министерство
труда и
социальной
политики
Республики Тыва,
Министерство
финансов
Республики Тыва |
Повышение
результативности
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
гражданских
служащих |
4.4. Утверждение
квалификационных
требований к
должностям
государственной
гражданской службы |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы
Республики Тыва |
Повышение
результативности
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
гражданских
служащих |
4.5. Внедрение
методов и процедур
управления по
результатам
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти |
2011 2013 гг. |
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Повышение
результативности
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
гражданских
служащих |
4.6. Подготовка
государственными
гражданскими
служащими ежегодных
отчетов о
профессиональной
служебной
деятельности |
2011 2013 гг. |
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Оценка
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
гражданских
служащих |
4.7. Разработка
типовых положений
об исполнительном
органе, структурном
подразделении
исполнительного
органа |
2011 г. |
органы
исполнительной
власти
Республики Тыва,
иные
государственные
органы
Республики Тыва |
Повышение
эффективности
управления,
унификация
формулировок
полномочий
исполнительных
органов |
4.8. Внесение
изменений в
должностные
регламенты
государственных
гражданских служащих,
обеспечивающих
предоставление
государственных услуг |
2011 2013 гг. |
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Упорядочение и
конкретизация
полномочий
государственных
гражданских
служащих. Оказание
качественных
государственных
услуг гражданам и
организациям |
4.9. Обеспечение
отражения целей и
задач исполнительных
органов в показателях
результативности
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
гражданских служащих |
2011 2013 гг. |
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Упорядочение и
конкретизация
полномочий
государственных
гражданских
служащих. Оценка
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
гражданских
служащих |
5. Взаимодействие государственной гражданской службы
и гражданского общества в Республике Тыва |
5.1. Включение
представителей
гражданского общества
в координационные и
совещательные органы
при Председателе
Правительства
Республики Тыва и
Правительстве
Республики Тыва |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Выработка системы
взаимодействия
институтов
гражданского
общества с
исполнительными
органами |
5.2. Включение
представителей
гражданского общества
в конкурсные,
аттестационные
комиссии и комиссии
по соблюдению
требований к
служебному поведению
государственных
гражданских служащих
и урегулированию
конфликта интересов |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти
Республики Тыва,
иные
государственные
органы |
Создание системы
контроля за
деятельностью
государственных
гражданских
служащих |
5.3. Информирование
общественности по
вопросам организации
и прохождения
государственной
гражданской службы;
размещение в сети
Интернет информации
о государственной
гражданской службе |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти
Республики Тыва,
иные
государственные
органы |
Обеспечение
открытости
государственной
гражданской службы |
6. Формирование системы управления государственной
гражданской службой Республики Тыва |
6.1. Создание органа
управления
государственной
гражданской службой
Республики Тыва |
после
принятия
соответствующего
федерального
правового
акта |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва |
Обеспечение
выполнения
федеральных законов
от 27 мая 2003 г.
N 58-ФЗ "О системе
государственной
службы Российской
Федерации", от 27
июля 2004 г.
N 79-ФЗ "О
государственной
гражданской службе
Российской
Федерации" |
6.2. Организация
работы конкурсных,
аттестационных
комиссий и комиссий
по соблюдению
требований к
служебному поведению
государственных
гражданских служащих
и урегулированию
конфликта интересов |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Обеспечение
выполнения
Федерального закона
от 27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ "О
государственной
гражданской службе
Российской
Федерации" |
6.3. Формирование и
актуализация базы
данных независимых
экспертов |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва |
Обеспечение участия
представителей
образовательных
учреждений,
общественных
организаций в
кадровых процедурах
государственной
гражданской службы |
6.4. Внедрение
информационных
технологий в систему
управления кадрами
государственной
гражданской службы |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти
Республики Тыва,
иные
государственные
органы |
Автоматизация
кадровых процедур |
6.5. Организация и
проведение совещаний,
семинаров по вопросам
государственной
гражданской службы
для руководителей и
специалистов
государственных
органов |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти
Республики Тыва,
иные
государственные
органы
Республики Тыва |
Обеспечение
соблюдения
законодательства
о государственной
гражданской
службе |
6.6. Обучение
работников кадровых
служб государственных
органов |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти Республики
Тыва, иные
государственные
органы Республики
Тыва |
Повышение
квалификации
работников кадровых
служб по вопросам
государственной
гражданской службы |
6.7. Подготовка
методических
рекомендаций по
вопросам реализации
законодательства о
государственной
гражданской службе |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва |
Распространение
передового опыта |
6.8. Изучение опыта
лучшей практики
организации
государственной
гражданской службы в
регионах Российской
Федерации |
2011 2013 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти
Республики Тыва,
иные
государственные
органы
Республики Тыва |
Внедрение образцов
лучшей практики.
Повышение
эффективности
государственной
гражданской службы |
6.9. Мониторинг
выполнения
государственными
органами
законодательства
о государственной
гражданской службе |
2011 2014 гг. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва |
Осуществление
Канцелярией
Председателя
Правительства
Республики Тыва
функций
государственного
органа по
управлению
государственной
гражданской
службой |
6.10. Мониторинг
выполнения Программы |
I квартал
2012 г.;
I квартал
2013 г.;
I квартал
2014 г. |
Канцелярия
Председателя
Правительства
Республики Тыва,
органы
исполнительной
власти
Республики Тыва,
иные
государственные
органы
Республики Тыва |
Подготовка
аналитических
справок о ходе
реализации
Программы |