Постановление Тывинского УФАС России от 13.07.2010 г № Б/Н
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинского УФАС России) Долгих Ольга Михайловна,
руководствуясь статьей 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), рассмотрев протокол и материалы дела А31-19.8/10 об административном правонарушении в отношении председателя администрации Тес-Хемского кожууна Орус-оол Владимира Сояновича, (паспорт серия ... выдан ..., место регистрации: ...), совершившего административное правонарушение.
Установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) в целях обеспечения реализации федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» осуществляет сбор информации о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли продовольственными товарами на территории муниципальных районов Республики Тыва с целью установления розничных торговых сетей.
Согласно запросу Тывинского УФАС России №1-136 от 14.05.2010 года данную информацию необходимо было представить не позднее 28 мая 2010 года.
Данный запрос получен работником администрации ...18.05.2010, что подтверждается уведомлением Почты России. Информация на указанный запрос не поступила в срок до 28 мая 2010, не поступила и в последующий период.
Из представленного уведомления следует, что Тывинским УФАС России было установлено получение письма 18.05.2010г. работником администрации, то есть данное письмо вручено и получено надлежащим образом.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения заявлений и материалов о нарушении антимонопольного законодательства, осуществления контроля за экономической концентрацией или определения состояния конкуренции.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ председатель администрации Тес-Хемского кожууна ... является должностным лицом.
Уведомление на составление протокола получено работником администрации ... 22.06.10, что подтверждается подписью на уведомлении о вручении.
В указанное время, дату, место председатель администрации Тес-Хемского кожууна не явился, законного представителя (защитника) с надлежаще оформленными полномочиями на участие в административном производстве по факту непредставления информации по требованию антимонопольного органа не направил.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии надлежаще извещенного председателя администрации Тес-Хемского кожууна ...
Протокол об административном правонарушении № А 31-19.8/10 от 29.06.2010 г. получен по рабочему адресу работником администрации ... 01.07.2010г., что подтверждается подписью на уведомлении о вручении Почты России и по домашнему адресу 08.07.2010г, что подтверждается подписью на уведомлении о вручении ООО «Кызылский курьер». В протоколе было указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении № А 31-19.8/10 13 июля 2010 г. в 11-00 ч.
13 июля 2010 г. председатель администрации Тес-Хемского кожууна ... на рассмотрение дела об административном правонарушении № А31-19.8/10 не явился, законного представителя (защитника) с надлежаще оформленными полномочиями на участие в административном производстве по факту непредставления информации не направил.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Таким образом, должностным лицом – председателем администрации Тес-Хемского кожууна ... совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части непредставления информации, запрошенной письмом от 14.05.2010 исх. №1-136 о перечне хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли продовольственными товарами на территории Тес-Хемского кожууна.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 19.8, статьями 23.48, 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить административный штраф на должностное лицо - председателя администрации Тес-Хемского кожууна ... в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление, об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного на его обжалование, если постановление не было обжаловано или опротестовано, либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Штраф должен быть перечислен в бюджет Российской Федерации по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Тыва (Тывинское УФАС России).
ИНН 1701044223; КПП 170101001.
Код бюджетной классификации: 16111633050040000140.
Банк получателя: УФК по Республике Тыва (Тывинское УФАС России).
р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл БИК: 049304001.
ОКАТО: 93245833001.
Назначение платежа: 161 116 02010 01 0000 140 - за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти.
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(39422)21808).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
Руководитель управления
О.М.Долгих