Приложение к Постановлению от 31.12.2009 г № 673 Свидетельство
Свидетельство
А 00000
Регистрационный N _____ от "____" __________20___ г.
__________________________________________________________________________
(наименование органа гостехнадзора, выдавшего свидетельство)
__________________________________________________________________________
подтверждает соответствие проведения осуществить _________________________
(лицензирование, аккредитацию)
образовательной деятельности по следующим профессиям (специальностям)
(подготовка, переподготовка, повышение квалификации):
(ненужное зачеркнуть)
1. _____________________________________
2. _____________________________________
3. _____________________________________
4. _____________________________________
5. _____________________________________
Свидетельство выдано _____________________________________________________
(наименование и адрес образовательного учреждения)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Условия для _________________________________ на право подготовки
(лицензирования, аккредитации)
трактористов и машинистов самоходных машин соответствуют требованиям
оборудования и оснащенности образовательного процесса.
М.П. Подпись главного
государственного
инженера-инспектора
гостехнадзора ________________________
Ф.И.О.АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению Службой по техническому надзору за
состоянием самоходных машин и других видов техники
Республики Тыва государственных услуг по регистрации залога
тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин
и прицепов к ним
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению Службой по техническому надзору за состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Тыва государственных услуг по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при принятии решений и осуществлении полномочий должностными лицами органов гостехнадзора.
Нормативно-правовое регулирование
предоставления государственной услуги
1.2.Предоставление государственной услуги по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора (далее - машины) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге";
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 46-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 3824);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2002 г. N 117 "О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";
Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 1995 г. N 785;
Правилами регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 09.12.1995 г. N 992;
Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 20 января 2005 г. N 92 "Вопросы Службы по техническому надзору за состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Тыва";
Положением о Службе по техническому надзору за состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 9 августа 2007 г. N 792.
Орган по предоставлению государственной услуги
1.3.Органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является Служба по техническому надзору за состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Тыва (далее - Служба). Сокращенное наименование - Гостехнадзор Республики Тыва.
1.4.Непосредственное исполнение государственной услуги по регистрации залога машин осуществляется инспекциями городов и районов гостехнадзора (далее - инспекции).
II.Требования к порядку представления государственной услуги
Порядок информирования о государственной услуге
2.1.Государственная услуга по регистрации залога машин предоставляется в виде консультаций о порядке проведения регистрации залога машин и непосредственном осуществлении регистрационных действий.
2.2.Место нахождения Службы и почтовый адрес: 667001, г. Кызыл, ул. Эрзинская, 39.
2.3.Контактные телефоны: 8 (394-22) 5-90-21.
2.4.Адрес электронной почты Службы: E-mail: gtn17@tuva.ru .
2.5.Официальный сайт Службы: .
2.6.График работы Службы: с 8.00 до 17.00 час., перерыв с 12.00 до 13.00 час., выходные дни: суббота, воскресенье.
2.7.Места нахождения и телефоны инспекций города и инспекций гостехнадзора, предоставляющих консультации и непосредственно исполняющих государственную услугу по регистрации залога машин, изложены в приложении N 1.
2.8.Информация по порядку предоставления государственной услуги предоставляется:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте;
при личном обращении граждан;
на информационном стенде.
2.9.По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.10.По телефону должностные лица дают исчерпывающую информацию по вопросам организации предоставления государственной услуги по регистрации залога машин. Разговор по телефону не должен продолжаться более 5 минут.
2.11.По электронной почте Службы ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
2.12.Прием граждан осуществляется:
сотрудниками аппарата Службы - в рабочее время согласно графику работы Службы;
инженерами-инспекторами инспекций - в приемные дни согласно графикам их работы.
2.13.Место ожидания граждан оборудуется местами для сидения (кресла, диваны), столами для оформления необходимых документов, оснащается информационными стендами.
На стендах размещается следующая информация:
график приема граждан;
фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
номера телефонов;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень и банковские реквизиты платежей за предоставление государственной услуги по регистрации залога машин;
схема предоставления услуги (приложение N 4 );
сведения об иных предоставляемых инспекциями государственных услугах.
2.14.За регистрацию залога машин взимаются платежи, включающие в себя: государственную пошлину и величину стоимости защищенной специальной продукции, с учетом затрат на ее приобретение, транспортировку и хранение.
2.15.Размеры и порядок взимания государственной пошлины, зачисляемой в местные бюджеты, установлены статьей 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.16.Величина стоимости защищенной специальной продукции, зачисляемой в республиканский бюджет, установлена постановлением Правительства Республики Тыва от 12 апреля 2006 г. N 463 "Об утверждении размеров платы за оказание услуги по изготовлению специальной продукции (государственных регистрационных знаков, свидетельств о государственной регистрации, бланков и иной полиграфической продукции), взимаемой Службой по техническому надзору за состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Тыва".
Основание для предоставления государственной услуги
2.17.Основанием для предоставления государственной услуги является обращение собственника с заявлением о регистрации залога машины (машин) с одновременным представлением документов, предусмотренных Правилами регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (далее - Правила регистрации залога).
2.18.Должностное лицо инспекции проводит регистрацию залога машины после предъявления заявителем следующих документов:
заявления залогодателя - собственника машины (машин);
документов, удостоверяющих личность сторон договора или их законных представителей (доверенных лиц);
регистрационного документа на машину (свидетельства о регистрации, паспорта самоходной машины, находящейся в личной собственности граждан);
договора о залоге;
выписки из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица, заверенной в установленном порядке и подтверждающей право или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, и вытекающих из этого решений и разрешений о залоге;
талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины;
квитанций (платежных поручений) об уплате установленных платежей за проведение государственной регистрации машины.
2.19.Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) свидетельство о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники (приложение N 2 );
2) свидетельство о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иной техники и прицепов к ним (приложение N 3 ).
Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.20.Государственная услуга по регистрации залога машин исполняется инженерами-инспекторами инспекций в приемные дни согласно графику их работы.
2.21.Государственная услуга, как правило, предоставляется в день подачи владельцем машины заявления о регистрации залога. В случае большого объема обращений, указанный срок может быть увеличен до пяти суток, то есть время государственной регистрации залога машины с учетом приема, изучения документов, выезда к месту нахождения техники, оформления и выдачей документов о государственной регистрации залога машины не должно превышать пяти рабочих дней. Выдача непосредственно свидетельства о регистрации залога машин, в зависимости от количества закладываемых машин, от 1 до 1,5 час.
2.22.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 45 минут.
2.23.Время для принятия решения о проведении технического осмотра и регистрации залога машины в течение 15 - 20 мин. после изучения представленных документов.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
2.24.Государственная услуга не предоставляется в случаях:
обращения по поводу регистрации залога машин, которые не зарегистрированы в соответствии с установленным порядком, а также не подлежащих регистрации в органах гостехнадзора;
обращения по поводу регистрации залога машин в инспекцию гостехнадзора не по месту регистрации машины;
обращения по поводу регистрации залога машин с просроченным сроком прохождения государственного технического осмотра;
отсутствия хотя бы одной из сторон договора или законных представителей (доверенных лиц);
перечень и содержание предъявленных документов не соответствует требованиям Правил регистрации залога машин;
представления к производству регистрационных действий документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом;
текст указанных документов написан неясно и нечетко, фамилии, имена и отчества граждан и наименования юридических лиц написаны не полностью, без указания адресов;
представления копий документов, в случаях, когда они не могут служить заменой подлинников.
2.25.Об отказе в регистрации залога инспекция гостехнадзора обязана в пятидневный срок сообщить в письменной форме собственникам машин с указанием причин отказа.
2.26.Регистрационные действия, совершенные с нарушением действующего законодательства и Правил регистрации залога, являются недействительными.
Другие положения, характеризующие требования
к предоставлению государственной услуги
2.27.Настоящий Регламент устанавливает единые требования к предоставлению государственной услуги по регистрации залога машин органами Гостехнадзора Республики Тыва.
2.28.Регистрации подлежит залог машин, которые зарегистрированы в соответствии с установленным порядком в инспекциях гостехнадзора за юридическими и физическими лицами.
2.29.Регистрация залога производится в инспекциях гостехнадзора по месту регистрации машины.
2.30.Регистрация залога производится только в присутствии сторон договора или законных представителей (доверенных лиц).
2.31.Удостоверение личности сторон договора или их законных представителей (договорных лиц) производится на основании паспорта или заменяющего документа.
2.32.В договоре о залоге должны содержаться условия, предусматривающие вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки исполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие.
Договор о залоге, обеспечивающий обязательства, возникающие из основного договора, подлежащего нотариальному удостоверению либо нотариально удостоверенному по соглашению сторон, должен быть также удостоверен в органе, удостоверяющем основной договор.
2.33.Регистрация залога машины, находящейся в общей собственности нескольких физических лиц, производится с письменного согласия всех собственников. Факт нахождения машины в общей собственности должен подтверждаться залогодателем в заявлении.
2.34.Регистрация залога машин с просроченным сроком прохождения государственного технического осмотра не производится.
2.35.Залогодатель вправе отчуждать заложенную машину, передавать ее в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться ею только с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором или не вытекает из существа залога.
2.36.Залогодержатель вправе пользоваться переданным ему предметом залога лишь в случаях, предусмотренных договором, регулярно представляя залогодателю отчет о пользовании. По договору на залогодержателя может быть возложена обязанность извлекать из предмета залога доходы в целях погашения основного обязательства или в интересах залогодателя. Эксплуатация таких машин допускается при наличии документов, подтверждающих право пользования.
2.37.Основанием для снятия с учета заложенных машин в связи с их списанием (утилизацией) служит прекращение обеспеченного залогом обязательства, что должно подтвердиться письменным согласием залогодержателя.
2.38.Снятие с учета заложенных машин, на которые обращено взыскание по решению суда, арбитражного суда или третейского суда, производится на основании решений этих органов, либо исполнительной надписи нотариуса, если основной договор был нотариально удостоверен.
2.39.Во всех случаях снятия с учета машин свидетельства о регистрации залога подлежат сдаче в инспекции гостехнадзора, а при отсутствии свидетельств залогодатель и залогодержатель подтверждают обстоятельства их утраты.
Требования к местам предоставления государственной услуги
2.40.Прием заявителей, документов, необходимых для предоставления государственной услуги инспекцией гостехнадзора, осуществляется в рабочих помещениях главных государственных инженеров-инспекторов.
2.41.Места для приема посетителей включают в себя: служебные комнаты, места для ожидания и информирования. У входа в служебные комнаты размещаются таблички с указанием инспекции гостехнадзора, фамилии, имени и отчества главного государственного инженера-инспектора, режимом работы, телефонными номерами. Рядом указывается должность, фамилия, имя и отчество, адрес, телефонный номер вышестоящего руководителя.
2.42.Рабочие места государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора оборудуются телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.43.Место для подачи документов или ожидания результатов государственной услуги должно быть оборудовано местами для сидения и заполнения необходимых бланков.
2.44.Место для проведения технического осмотра должно обеспечивать свободный подъезд, разворот и выезд машины, а также безопасный подход и осмотр машины инженером-инспектором в присутствии собственника или его законного представителя.
2.45.На входе в здание, где размещается инспекция гостехнадзора, на видном месте размещается вывеска с ее полным и сокращенным наименованием.
2.46.Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2003 г. N 4673).
III.Административные процедуры
Описание последовательности подготовительных действий и
предоставления государственной услуги
3.1.При обращении в инспекцию гостехнадзора по поводу регистрации залога машины собственником представляются документы, указанные в пункте 2.18 настоящего Регламента.
3.2.При предоставлении государственной услуги должностным лицом инспекции гостехнадзора осуществляются следующие действия:
производится ревизия содержания представленных документов;
принимается решение о регистрации залога машины или в отказе в регистрации с одновременным возвратом представленных документов, в случае их несоответствия требованиям, установленным Правилами регистрации залога;
сведения о залогодателе (должнике), залогодержателе (кредиторе), условиях залога и предоставленном договором праве совершать определенные действия в отношении машины вносятся в автоматизированную базу данных компьютерной программы "Реестр".
Оформление результатов исполнения государственной функции
3.3.При регистрации залога залогодателю и залогодержателю выдаются свидетельство о регистрации залога машины или свидетельство о регистрации залога группы машин, а также по запросу залогодателя или залогодержателя выписки из реестра.
3.4.Выписки из реестра выдаются на основании письменного запроса:
судам, органам прокуратуры, следствия и дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами;
органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
органам гостехнадзора при выполнении возложенных на них обязанностей и другим государственным органам.
Анализ результатов исполнения государственной функции
и порядок учета документации
3.5.Документы и материалы, послужившие основанием для регистрации и прекращения регистрации залога (заявления, договоры о залоге и другие), сдаются в инспекцию гостехнадзора.
3.6.Сданные в инспекцию гостехнадзора документы, послужившие основанием для регистрации и прекращения залога, хранятся с момента прекращения залога в течение трех лет, а реестр регистрации залога (ежемесячная распечатка из компьютерной программы "Реестр") - с момента прекращения действия последней записи в течение 10 лет.
Порядок и формы контроля за совершением действий
и принятием решений
3.7.Руководство Службы не реже одного раза в год проверяет деятельность всех инспекций, в том числе по предоставлению государственной услуги по регистрации залога машин.
3.8.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав владельцев машин к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.9.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании плана работы Службы) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
3.10.Для проверки полноты и качества исполнения государственной услуги руководителем Службы формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Службы.
3.11.Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде акта служебной проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
3.12.При обнаружении необоснованной выдачи бланков строгой отчетности материалы проверок передаются в правоохранительные органы для привлечения виновных инспекторов к ответственности.
3.13.Бланки строгой отчетности заносятся в реестры и журналы поступления, реестры и журналы выдачи. Также делаются записи в заявлениях на выдачу документов, которые хранятся в течение 5 лет.
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе выполнения Регламента
3.14.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации:
а) в части досудебного (внесудебного) обжалования указываются:
информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;
основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
сроки рассмотрения жалобы;
результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования;
б) в части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикции суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.15.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
3.16.Руководитель Службы:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости, - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
3.17.Ответ на жалобу подписывается руководителем Службы или его заместителем.
3.18.Ответ на жалобу, поступившую в Службу, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.19.Письменная жалоба, поступившая в Службу, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
3.20.Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Служба при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.21.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
3.22.Государственные инженеры-инспекторы за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.23.Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов инспекций, послужившие основанием для совершения действий (принятия решений), подают руководителю Службы, а на решения (действия) руководителя Службы - в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
Подача жалобы не приостанавливает выполнение обжалуемого решения (действия).
3.24.Действия (решения) должностных лиц Службы могут быть обжалованы в судебном порядке.