Приложение к Постановлению от 05.10.2009 г № 367 Рекомендация
Рекомендации «Круглого стола» на тему: «Координация работы субъектов профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Г. Шагонаре»
Одним из факторов, влияющих на состояние подростковой преступности, по-прежнему является потребление несовершеннолетними спиртных напитков и пива. Анализ причин совершения тяжких преступлений показывает, что главной причиной является совместное употребление спиртных напитков подростков и взрослых, за 8 месяцев 2009 года 136 (АППГ - 89) несовершеннолетних совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения.
В течение 8 месяцев 2009 года в отдел внутренних дел доставлено в состоянии алкогольного опьянения 345 (ААПГ - 207) несовершеннолетних. Всего за отчетный период составлено 199 (АППГ - 157) административных протоколов на несовершеннолетних, в том числе за распитие алкогольной продукции в общественных местах (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ) - NN (АППГ - 37); появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) - 45 (АППГ - 14); появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление ими психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22 КоАП РФ) - 12 (АППГ - 18), на взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление пива и напитков (ч. 1 ст. 6.10 КоАПРФ) - 21 (АППГ - 13).
Решению вопросов выявления и своевременной постановки на профилактический учет детей и подростков, употребляющих алкоголь и наркотические средства, должно уделяться пристальное внимание.
При отсутствии детского врача-нарколога в кожууне работа по профилактике пьянства, наркомании несовершеннолетних практически сводится к нулю.
Такой же злободневной является проблема круглосуточного приема малолетних безнадзорных детей и детей, оказавшихся в опасных для жизни и здоровья условиях, в возрасте до 6 - 7 лет, на период содержания которых необходимо открытие в городе приюта временного пребывания.
Одной из основных причин, приводящих к безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, становятся ненадлежащие условия для воспитания детей в семье: пьянство родителей, отсутствие необходимых материально-бытовых условий для обучения ребенка, его физического и нравственного развития, жестокое обращение с ним. Бродяжничество безнадзорных детей является одним из факторов риска оказаться жертвами насилия и преступлений.
Важнейшая роль в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних отводится Комиссии по делам несовершеннолетних. Это то звено, которое должно объединять деятельность всех субъектов профилактики, в поселениях необходимо создать коллегиальные органы, являющиеся координатором работы субъектов профилактики, находящихся на данной территории.
Участники "круглого стола", обозначив проблемные факторы, влияющие на рост подростковой преступности и правонарушений в г. Шагонаре, рекомендуют:
1.Главам городского и сельских поселений:
- в месячный срок создать Советы профилактики по координации деятельности субъектов профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних (участковых уполномоченных милиции, инспекторов школ, участковых педиатров, социальных педагогов, социальных работников, представителей общественных организаций) на вверенной территории;
- разработать Порядок реализации спиртосодержащей продукции на вверенной территории в срок до 1 ноября 2009 г.;
- совместно с руководством Отдела внутренних дел (Монгуш О.А.) решить вопросы по предоставлению жилой площади УУМ по месту закрепленной территории, выделении служебных кабинетов и необходимой оргтехники.
2.Информацию о проделанной работе каждого субъекта профилактики заслушивать на заседаниях коллегии и часах контроля.
3.Ответственному секретарю КДНиЗП (Комбуй К.К.) вести ежемесячный мониторинг несовершеннолетних, имеющих привод в ОВД в состоянии алкогольного опьянения и (или) в ночное время. По итогам мониторинга совместно с наркологом ЦКБ решать вопросы по направлению на лечение детей, имеющих зависимость к употреблению алкоголя.
4.Главе г. Шагонара (Бойбу Ш.К.):
- активизировать работу по координации деятельности субъектов профилактики на территории города;
- в месячный срок решить вопросы по освещению улиц города в вечернее и ночное время.