Приложение к Постановлению от 09.09.2009 г № 445 Порядок
Порядок формирования и утверждения списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1.Настоящий Порядок в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее - Программа), и Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83 (далее - Типовое положение), определяет порядок формирования и утверждения списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - участники мероприятий).
2.Органам исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим полномочия по формированию предварительного республиканского списка получателей социальной выплаты для подачи заявки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на планируемый год является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее - Министерство). Сводный республиканский список участников мероприятий и изменения в него, связанные в том числе и с перераспределением субсидий между муниципальными районами по итогам работы за 9 месяцев, утверждаются по предложению Министерства Правительством Республики Тыва.
3.Право на получение социальной выплаты имеют граждане, молодые семьи и молодые специалисты, отвечающие в совокупности следующим условиям:
3.1.Граждане:
а) постоянное проживание гражданина в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых органом государственной власти Республики Тыва;
в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности.
3.2.Молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:
а) работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
3.3.Молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающий в совокупности следующим условиям:
а) работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
4.В настоящем Порядке:
под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
5.Граждане, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в местные администрации по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий Программы согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
г) выписок из домовой книги и копий финансового лицевого счета;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копий трудовых книжек (для работающих).
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
6.Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в местные администрации заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копию документа об образовании либо справку из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
д) копию трудового договора с работодателем;
е) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справку местной администрации об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
з) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
7.Заявления граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, об участии в реализации мероприятий Программы, регистрируются в день подачи заявления в администрацию сельского поселения. В течение 30 дней с момента поступления заявления администрация сельского поселения проверяет достоверность содержащихся в них сведений, выдает заявителю уведомление о включении в общий список участников мероприятий или при выявлении недостоверных сведений или отсутствии одного из документов, установленных настоящим Порядком, - обоснованный отказ.
Общий список участников мероприятий по сельскому поселению, сформированный по дате подачи заявлений граждан, являющийся очередностью предоставления субсидии, ежегодно уточняется и утверждается правовым актом администрации сельского поселения. Утвержденный общий список участников мероприятий представляется в администрацию муниципального района для формирования сводного районного списка не позднее 1 августа года, предшествующего году реализации Программы.
Утвержденный общий список участников мероприятий по сельскому поселению ежегодно публикуется (обнародуется) администрацией сельского поселения.
Администрации сельских поселений формируют общий список участников мероприятий на год реализации Программы исходя из объемов привлекаемых средств местных бюджетов для этих целей, очередности и критериев их отбора. Сформированные общие списки и заявления участников мероприятий с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей представляются в администрации муниципального района не позднее 1 августа года, предшествующего году реализации Программы.
В случае исключения участника (ов) из списка участников мероприятий администрация сельского поселения направляет в администрацию муниципального района соответствующие изменения в течение 6 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в список.
8.Администрация муниципального района проверяет достоверность представленных администрациями сельских поселений документов и формирует предварительный сводный список участников мероприятий по муниципальному району в течение 15 дней со дня их предоставления.
При выявлении недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах или отсутствия одного из документов, предусмотренных настоящим Порядком, администрация муниципального района возвращает администрации сельского поселения заявление участника мероприятий с указанием причин возврата и исключает его из списка участников мероприятия. Администрация муниципального района в трехдневный срок уведомляет гражданина о принятом решении об исключении его из общего списка участников мероприятий в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Очередность размещения участников мероприятий в предварительном сводном списке по муниципальному району устанавливается исходя из представленных администрациями сельских поселений общих списков и приложенных к нему документов, содержащихся в них сведениях о дате подачи гражданами заявлений. Предварительный сводный список участников по муниципальному району утверждается правовым актом администрации муниципального района.
Утвержденный предварительный сводный список участников мероприятий по муниципальному району ежегодно публикуется (обнародуется) администрацией района.
9.Предварительный сводный список участников мероприятий по муниципальному району с прилагаемыми к нему документами представляется администрацией муниципального района в Министерство в срок не позднее 1 октября года, предшествующего году реализации Программы, с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для реализации этих целей и бюджетных заявок.
10.Министерство в течение 15 дней со дня поступления предварительных сводных списков из администраций муниципальных районов проверяет достоверность представленных документов. При выявлении недостоверных сведений, содержащихся в предварительных сводных списках участников мероприятий по муниципальному району и прилагаемых к нему документов, или отсутствии одного из документов, установленных настоящим Порядком, Министерство возвращает в течение установленного срока проверки документов администрации соответствующего муниципального района заявление участника мероприятий с указанием причин возврата и исключает его из предварительного списка участников мероприятий.
В случае исключения участника (ов) из предварительного сводного списка участников мероприятий администрация муниципального района направляет в Министерство дополнительный список участников (участника) мероприятий в течение 6 рабочих дней со дня получения уведомления об исключении Министерством участника мероприятий из списка.
Министерство на основании представленных муниципальными районами бюджетных заявок, предварительных сводных списков участников мероприятий, при наличии в нормативных правовых актах Хуралов представителей муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств, формирует предварительный республиканский список участников мероприятий.
Министерство на основании предусмотренных средств в местных и республиканском бюджетах представляет заявку и предварительный республиканский список участников мероприятий, одобренный Правительством Республики Тыва, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и определения размера лимита из федерального бюджета на год реализации Программы.
Министерство на основании заключенного Соглашения между Правительством Республики Тыва и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Тыва на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и утвержденного распределения лимитов Правительством Республики Тыва по муниципальным районам на год реализации Программы, готовит проект правового акта Правительства Республики Тыва об утверждении республиканского списка участников мероприятий.
Республиканский список получателей социальных выплат на год реализации Программы утверждается Правительством Республики Тыва в течение 30 дней со дня доведения бюджетных назначений на реализацию мероприятий из федерального бюджета бюджету Республики Тыва, который публикуется в средствах массовой информации.
11.На основании утвержденного республиканского списка получателей социальных выплат Министерство формирует реестр граждан, молодых семей и молодых специалистов по муниципальным районам Республики Тыва с указанием размера бюджетных средств, составляющих социальную выплату.