Приложение к Решению от 08.09.2009 г № 147 Положение
Положение об организации и проведении публичных слушаний на территории городского округа «Город кызыл республики тыва» 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее - г. Кызыл) и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом г. Кызыла, Положением о бюджетном процессе в г. Кызыле.
1.2.Публичные слушания могут проводиться для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей г. Кызыла.
1.3.Публичные слушания проводятся в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления города с населением, выявления общественного мнения по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, а также информирования населения о предполагаемых решениях органов местного самоуправления.
1.4.Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
1.5.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава г. Кызыла, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект бюджета г. Кызыла и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития г. Кызыла;
4) проекты правил землепользования и застройки г. Кызыла;
5) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий г. Кызыла;
6) проекты правил благоустройства территорий;
7) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
8) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
9) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
10) вопросы формирования новых земельных участков;
11) проект Генерального плана города, а также проект муниципального правового акта о внесении в него изменений;
12) вопросы о преобразовании г. Кызыла;
13) иные вопросы, в соответствии с действующим законодательством.
1.6.В целях заблаговременного ознакомления с проектами муниципальных правовых актов, рассматриваемых на публичных слушаниях, могут быть организованы выставки, экспозиции, демонстрационные материалы проектов, организовываться и проводиться выступления должностных лиц органов местного самоуправления, разработчиков проектов в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, а также публиковаться проекты в случаях, предусмотренных законодательством.
1.7.Все позиции, предложения и мнения участников публичных слушаний в обязательном порядке фиксируются в протоколе публичных слушаний и носят рекомендательный характер.
2.Инициатива и участники проведения
публичных слушаний
2.1.Правом на участие в публичных слушаниях обладают жители г. Кызыла, достигшие на момент проведения публичных слушаний 18-летнего возраста, а также юридические лица, учреждения, организации всех форм собственности, располагающиеся на территории г. Кызыла, органы территориального общественного самоуправления, представители трудовых коллективов, общественных объединений граждан, интересы которых затрагивают намечаемая деятельность или принимаемые решения.
2.2.Участие граждан, юридических лиц в публичных слушаниях осуществляется на добровольной основе.
2.3.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Хурала представителей г. Кызыла или Главы г. Кызыла.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Хурала представителей г. Кызыла, назначаются Хуралом представителей г. Кызыла, а по инициативе Главы г. Кызыла - Главой г. Кызыла.
2.4.От имени населения с инициативой проведения публичных слушаний может обращаться группа граждан численностью не менее 50 человек, проживающих на территории г. Кызыла.
2.5.Решение о создании инициативной группы принимается на первом собрании инициативной группы и оформляется протоколом собрания, в котором должна содержаться следующая информация:
- тема публичных слушаний (наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания);
- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- кандидатуры для включения в состав комиссии по организации проведения публичных слушаний и уполномоченного лица для обоснования необходимости проведения публичных слушаний на заседании Хурала представителей г. Кызыла.
2.6.Обращение населения с инициативой проведения публичных слушаний, кроме протокола собрания инициативной группы, должно включать в себя:
- список инициативной группы, подписанный установленным числом граждан (приложение 1 к Положению);
- список жителей, поддерживающих обращение, с указанием их фамилий, имени, отчества, даты рождения, места жительства, собственноручной подписью (приложение 2 к Положению);
- предполагаемый состав участников и приглашенных лиц;
- информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
- иные материалы по усмотрению инициаторов обращения.
В поддержку обращения должны быть собраны подписи не менее 500 жителей г. Кызыла.
2.7.Хурал представителей г. Кызыла обязан рассмотреть соответствующее обращение инициативной группы и принять решение на очередной сессии. Решение принимается на заседании Хурала представителей г. Кызыла в присутствии представителя инициаторов. Решение об отклонении инициативы о назначении публичных слушаний должно быть обоснованным.
2.8.Проект решения Хурала представителей г. Кызыла о назначении публичных слушаний вносится на рассмотрение Хурала представителей г. Кызыла в соответствии с Регламентом, Порядком внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов в Хурал представителей г. Кызыла и должен содержать:
- проект муниципального правового акта, выносимого на обсуждение;
- инициатора проведения публичных слушаний;
- дату, время и место проведения публичных слушаний;
- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;
- порядок внесения и рассмотрения предложений по теме публичных слушаний;
- порядок участия граждан в публичных слушаниях.
2.9.В решении Хурала представителей г. Кызыла, постановлении Главы г. Кызыла о назначении публичных слушаний указываются:
- тема публичных слушаний (наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания);
- дата, время и место проведения публичных слушаний;
- ответственный за проведение публичных слушаний;
- иные документы и материалы, имеющие отношение к проведению публичных слушаний.
2.10.Копия правового акта о назначении публичных слушаний направляется председателю соответствующей Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний.
2.11.Решение Хурала представителей г. Кызыла, постановление Главы г. Кызыла о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на обсуждение, подлежат опубликованию в установленном порядке.
2.12.С момента опубликования решения Хурала представителей г. Кызыла, постановления Главы г. Кызыла о назначении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
3.Подготовка к публичным слушаниям
3.1.В целях подготовки и проведения публичных слушаний распоряжением Главы г. Кызыла создаются комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний.
В состав комиссий по подготовке и проведению публичных слушаний в зависимости от темы предстоящего обсуждения могут входить депутаты Хурала представителей г. Кызыла, должностные лица органов местного самоуправления г. Кызыла, представители общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций, органов территориального общественного самоуправления, расположенных и действующих на территории г. Кызыла, представители инициативных групп, независимые эксперты.
Комиссии вправе создавать рабочие группы по направлениям деятельности для решения конкретных организационных и содержательных задач.
3.2.Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии в течение 5 дней после вступления в силу правового акта о публичных слушаниях.
3.3.Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний:
- готовит план мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний, обеспечивает его реализацию, а также порядок участия граждан в публичных слушаниях;
- организовывает регистрацию и рассмотрение предложений, поступивших в ходе подготовки к публичным слушаниям, предоставляет на публичные слушания информацию о количестве поступивших предложений и результатах их рассмотрения;
- составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях;
- оформляет протокол публичных слушаний;
- при внесении изменений в Правила землепользования и застройки, связанных с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, направляет в установленные действующим законодательством сроки извещения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий;
- направляет в установленные действующим законодательством сроки сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- решает другие вопросы, связанные с подготовкой и проведением публичных слушаний.
3.4.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей г. Кызыла о дате, времени и месте их проведения до дня проведения публичных слушаний не может быть более двух месяцев и менее 10 дней, за исключением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.
Публичные слушания по вопросам рассмотрения проекта Устава г. Кызыла, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проекта бюджета г. Кызыла и отчета о его исполнении проводятся с учетом особенностей действующего законодательства.
Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности и землеустройства проводятся в соответствии с Градостроительным, Земельным кодексами Российской Федерации, законами Республики Тыва, нормативными правовыми актами г. Кызыла.
3.5.В ходе подготовки проведения публичных слушаний Комиссия вправе:
1) приглашать для участия в публичных слушаниях должностных лиц органов местного самоуправления г. Кызыла;
2) привлекать к своей деятельности граждан и специалистов для выполнения консультативных и экспертных работ, в том числе на основании гражданско-правовых договоров;
3) информировать средства массовой информации о ходе подготовки проведения публичных слушаний.
3.6.Лица, обладающие правом на участие в публичных слушаниях, направляют в Комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний свои предложения и замечания.
К предложениям прилагаются:
1) аргументированные обоснования внесения данных предложений;
2) список представителей, желающих принять участие в публичных слушаниях, в т.ч. указание лица, уполномоченного выступать на публичных слушаниях по вносимым предложениям.
3.7.По вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.
В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
3.8.Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
3.9.В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.
4.Порядок проведения публичных слушаний
4.1.Граждане допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, по предъявлению документа, удостоверяющего личность. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе:
- употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц;
- допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;
- использовать заведомо ложную и непроверенную информацию;
- призывать к незаконным действиям;
- мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний.
При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
4.2.Перед началом проведения публичных слушаний секретарь соответствующей Комиссии регистрирует участников публичных слушаний с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства на основании паспортных данных.
4.3.При невозможности председателя соответствующей Комиссии по уважительной причине присутствовать на публичных слушаниях председательствующим на публичных слушаниях может быть Глава г. Кызыла, заместитель председателя Хурала представителей г. Кызыла, председатели постоянных комитетов Хурала представителей г. Кызыла, мэр г. Кызыла.
4.4.Председательствующий открывает заседание, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения и участниках публичных слушаний, ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов.
4.5.Разработчик проекта, вынесенного для обсуждения на публичные слушания, информирует участников публичных слушаний о содержании проекта и отвечает на их вопросы.
В случае проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства, информирует участников публичных слушаний по существу своего обращения с демонстрацией графических материалов и отвечает на их вопросы.
4.6.После получения информации о содержании проекта, вынесенного на публичные слушания, и ответов на вопросы, которые задаются в устной или письменной форме, любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
Слово для выступлений участникам публичных слушаний предоставляется в порядке поступления заявок на выступление.
4.7.Время выступления участников публичных слушаний определяется исходя из количества участников публичных слушаний и времени, отведенного на их проведение, но не может быть менее 5 минут на одно выступление.
В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий на публичных слушаниях может ограничить время выступления участников слушаний.
Все желающие выступить на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
4.8.Если предложение или замечание, внесенное участником публичных слушаний, противоречит действующему законодательству или не относится по существу к обсуждаемому вопросу, то оно снимается с обсуждения председательствующим на публичных слушаниях.
4.9.Участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания в письменном виде, касающиеся проекта, вынесенного на публичные слушания.
4.10.Продолжительность публичных слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.
Председательствующий на публичных слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях, об их продолжении в другое время, завершении слушаний.
4.11.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.
4.12.По итогам публичных слушаний должны быть приняты решения о поддержке проекта муниципального правового акта или его отклонении, а также рекомендации, обращения к жителям города, в органы государственной власти и органы местного самоуправления иных муниципальных образований, которые утверждаются председательствующим на публичных слушаниях.
Рекомендации могут также содержать изложение альтернативных точек зрения по обсуждаемому вопросу.
4.13.Протокол публичных слушаний, подписанный председательствующим и секретарем Комиссии, направляется Комиссией в порядке, установленном настоящим Положением, в соответствующий орган или должностному лицу.
5.Заключение о результатах публичных слушаний
5.1.Для подготовки заключения о результатах публичных слушаний соответствующая Комиссия может привлекать специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.
5.2.Заключение о результатах публичных слушаний может содержать предложения, адресованные органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления г. Кызыла, изложение мнений участников публичных слушаний (приложение N 3 к Положению).
5.3.Заключение по итогам публичных слушаний подписывается председательствующим на публичных слушаниях и подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее 15 дней со дня проведения публичных слушаний.
5.4.Заключение о результатах публичных слушаний направляется Комиссией в порядке, установленном настоящим Положением, в соответствующий орган или должностному лицу.
6.Особенности подготовки и проведения публичных
слушаний по проекту Устава г. Кызыла, а также проекту
муниципального правового акта о внесении изменений
и дополнений в данный Устав
6.1.На публичные слушания выносится проект Устава г. Кызыла, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав (далее - проекты), кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
6.2.Решение о вынесении на публичные слушания проектов принимает Глава города. Проект соответствующего постановления Главы города о проведении публичных слушаний готовится Аппаратом Хурала представителей г. Кызыла.
6.3.Слушания проводятся Комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту Устава г. Кызыла (далее - Комиссия) в порядке, определенном настоящим Положением.
6.4.Информация о дате, времени и месте слушаний, а также соответствующий проект, предлагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному обнародованию в средствах массовой информации в сроки, указанные в п. 3.4 настоящего Положения.
6.5.Протоколы слушаний, заключение о результатах таких слушаний направляются Главе г. Кызыла.
6.6.Глава г. Кызыла с учетом заключения о результатах слушаний принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении результатов слушаний;
2) об отклонении таких результатов и о направлении проекта на доработку.
6.7.На основании результатов слушаний Хурал представителей г. Кызыла вправе вносить изменения в Устав г. Кызыла.
7.Особенности подготовки и проведения публичных слушаний
по проекту бюджета г. Кызыла и отчету о его исполнении
7.1.Публичные слушания по проекту бюджета г. Кызыла, отчету об исполнении бюджета г. Кызыла за отчетный финансовый год и плановый период (далее - проекты) проводятся в целях обеспечения права каждого на ознакомление с материалами, затрагивающими его права и свободы, информирования населения г. Кызыла о существующих в социально-экономической сфере проблемах, выработки рекомендаций по их разрешению.
7.2.Решение о проведении публичных слушаний по указанным проектам принимает Глава города. Проект соответствующего постановления Главы города о проведении публичных слушаний готовится соответствующим структурным подразделением мэрии г. Кызыла.
7.3.Публичные слушания по указанным проектам до рассмотрения Хуралом представителей г. Кызыла проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и плановый период проводит Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту бюджета (далее - Комиссия) в соответствии с настоящим Положением и Положением о бюджетном процессе в г. Кызыле.
7.4.Информация о дате, времени и месте слушаний, а также проект бюджета г. Кызыла, отчет об исполнении бюджета г. Кызыла, предлагаемые к обсуждению на слушаниях, подлежат обязательному обнародованию в средствах массовой информации в сроки, указанные в п. 3.4 настоящего Положения.
7.5.Комиссия представляет мэру г. Кызыла указанные проекты с обязательным приложением протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.
7.6.Мэр г. Кызыла в течение десяти дней после представления ему проектов и указанных в п. 7.5 настоящего Положения обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта для утверждения в Хурал представителей г. Кызыла или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
8.Особенности подготовки и проведения публичных
слушаний по проектам планов и программ
развития г. Кызыла
8.1.Публичные слушания по проектам планов и программ развития г. Кызыла (далее - проекты) проводятся в целях обеспечения права каждого на ознакомление с материалами, затрагивающими его права и свободы, информирования населения г. Кызыла.
8.2.Решение о проведении публичных слушаний по указанным проектам принимает Глава города. Проект соответствующего постановления Главы города о проведении публичных слушаний готовится соответствующим структурным подразделением мэрии г. Кызыла.
8.3.Публичные слушания по указанным проектам до рассмотрения Хуралом представителей г. Кызыла проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период проводит Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту бюджета (далее - Комиссия) в соответствии с настоящим Положением и Положением о бюджетном процессе в г. Кызыле.
8.4.Информация о дате, времени и месте слушаний, а также планы и программы развития г. Кызыла, предлагаемые к обсуждению на слушаниях, подлежат обязательному обнародованию в средствах массовой информации в сроки указанные в п. 3.4 настоящего Положения.
8.5.Комиссия представляет Главе г. Кызыла указанные проекты с обязательным приложением протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.
8.6.Глава г. Кызыла в течение десяти дней после представления ему проектов и указанных в п. 8.5 настоящего Положения обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта для утверждения Хуралом представителей г. Кызыла или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
9.Особенности подготовки и проведения публичных
слушаний по проекту правил землепользования и застройки
г. Кызыла и проекту о внесении изменений в них
9.1.Глава города при получении от мэрии г. Кызыла проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Проект постановления о проведении публичных слушаний готовится соответствующим структурным подразделением мэрии г. Кызыла.
9.2.Слушания проводятся Комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (далее - Комиссия) в порядке, определенном настоящим Положением.
9.3.В случае, если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.
9.4.Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой города решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
9.5.Срок проведения слушаний с момента оповещения жителей г. Кызыла о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах слушаний не может быть менее двух месяцев и более четырех месяцев.
9.6.Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект мэру г. Кызыла. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
9.7.Мэр г. Кызыла в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и указанных в п. 8.6 настоящего Положения обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта для утверждения в Хурал представителей г. Кызыла или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
10.Особенности подготовки и проведения публичных
слушаний по проекту планировки территории и межевания
территории, а также по вопросу формирования
нового земельного участка
10.1.Решение о вынесении на публичные слушания проекта планировки территории и проекта межевания территории, подготовленного в составе документации по планировке территории г. Кызыла, а также вопроса о формировании нового земельного участка, принимает Глава города. Проект соответствующего постановления Главы города о проведении публичных слушаний готовится соответствующим структурным подразделением мэрии г. Кызыла.
10.2.Слушания проводятся Комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (далее - Комиссия) в порядке, определенном настоящим Положением.
10.3.Срок проведения слушаний по проекту планировки территории и межевания территории, а также по вопросу формирования нового земельного участка с момента оповещения жителей г. Кызыла о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев.
10.4.Публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки и межевания или где предполагается формирование нового земельного участка, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
10.5.При проведении публичных слушаний по проекту планировки и межевания территории, вопросу формирования нового земельного участка всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
10.6.Протоколы слушаний, заключение о результатах таких слушаний направляются мэру г. Кызыла с подготовленной документацией по планировке территории не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
10.7.Мэр г. Кызыла с учетом заключения о результатах слушаний принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении документации по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории), о согласии (одобрении) на формирование нового земельного участка;
2) об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку, об отклонении вопроса по формированию нового земельного участка.
10.8.Утвержденная документация по планировке территории и межевания территории, а также согласие или отклонение вопроса по формированию нового земельного участка подлежат официальному опубликованию.
10.9.На основании документации по планировке территории, утвержденной мэром г. Кызыла, Хурал представителей г. Кызыла вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
11.Особенности подготовки и проведения публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешений на условно
разрешенный вид использования земельных участков и
объектов капитального строительства, вопросу отклонения
от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,
а также по вопросу изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства на другой вид такого использования
11.1.Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования направляет заявление о предоставлении такого разрешения (изменения) в мэрию г. Кызыла или структурное подразделение мэрии г. Кызыла, уполномоченное мэром г. Кызыла.
11.2.Решение о вынесении на публичные слушания вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов, а также вопроса об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования (далее - слушания) принимает Глава города. Проект соответствующего постановления Главы города о проведении публичных слушаний готовится соответствующим структурным подразделением мэрии г. Кызыла.
11.3.Слушания проводятся Комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (далее - Комиссия) в порядке, определенном настоящим Положением.
11.4.Слушания проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.
В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
11.5.Комиссия направляет сообщения о проведении слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение (изменение), правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение (изменение), и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
11.6.Срок проведения слушаний с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не более одного месяца.
11.7.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, вопросу об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении соответствующего разрешения (изменения) или об отказе в предоставлении такого разрешения (изменения) с указанием причин принятого решения и направляет их мэру г. Кызыла.
11.8.На основании заключений по результатам публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, вопросу об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования мэр г. Кызыла в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
1) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
2) об отказе в предоставлении такого разрешения, об отказе в изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования.
11.9.Расходы, связанные с организацией и проведением слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11.10.На основании заключений по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства мэр г. Кызыла в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
1) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2) об отказе в предоставлении такого разрешения.
11.11.Указанные в пп. 10.9 и 10.11 решения подлежат официальному опубликованию.
12.Особенности подготовки и проведения публичных
слушаний по проекту Генерального плана г. Кызыла и проекту
о внесении изменений в Генеральный план г. Кызыла
12.1.Публичные слушания по проекту Генерального плана г. Кызыла и проекту о внесении изменений в Генеральный план г. Кызыла (далее - слушания) назначаются постановлением Главы города. Проект соответствующего постановления Главы города готовится соответствующим структурным подразделением мэрии г. Кызыла и мэром направляется на подпись Главе города.
12.2.Слушания проводятся Комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту Генерального плана г. Кызыла в порядке, определенном настоящим Положением.
12.3.Срок проведения слушаний с момента оповещения жителей г. Кызыла о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
12.4.Протоколы слушаний, заключение о результатах таких слушаний являются обязательным приложением к проекту Генерального плана г. Кызыла и проекту о внесении изменений в Генеральный план г. Кызыла и направляются не позднее чем через 10 дней с даты проведения публичных слушаний мэру г. Кызыла для утверждения.
12.5.Мэр г. Кызыла с учетом заключения о результатах слушаний принимает одно из следующих решений:
1) о согласии (одобрении) с проектом Генерального плана г. Кызыла и направлении его в Хурал представителей г. Кызыла;
2) об отклонении проекта Генерального плана г. Кызыла и о направлении его на доработку.
12.6.Проект Генерального плана г. Кызыла и проект о внесении изменений в Генеральный план г. Кызыла, а также заключение о результатах слушаний подлежат опубликованию.
13.Особенности организации и проведения публичных
слушаний по вопросу преобразования г. Кызыла
13.1.Организация и проведение публичных слушаний по вопросу преобразования г. Кызыла осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
14.Материально-техническое обеспечение
публичных слушаний
14.1.Материально-техническое обеспечение, связанное с подготовкой и проведением публичных слушаний, производится за счет средств местного бюджета.
14.2.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
14.3.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
14.4.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам проектов планировки, межевания территории несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в таких проектах.
15.Контроль за исполнением настоящего Положения
15.1.Контроль за организацией и проведением публичных слушаний по вопросам, регламентируемым настоящим Положением, а также за оформлением итогов (рекомендаций) публичных слушаний возлагается на Комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний.