Приложение к Постановлению от 04.05.2009 г № 179 Положение

Положение об оплате труда работников государственных учреждений образования республики тыва 1. общие положения


1.1.Настоящее Положение об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Тыва (далее - Положение) распространяется на работников государственных учреждений образования Республики Тыва (далее - учреждения образования).
1.2.Настоящее Положение распространяется на педагогических работников учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физкультуры и др.
1.3.Система оплаты труда работников учреждений образования устанавливается в целях повышения:
- эффективности и качества педагогического труда;
- мотивации педагогических работников и качества педагогического труда;
- кадровой обеспеченности учреждений.
Основные понятия:
Система оплаты труда работников учреждений образования - совокупность норм, содержащихся в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва и устанавливающих условия и размеры оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Компенсационные выплаты - выплаты, обеспечивающие оплату труда работникам учреждений образования за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера, в том числе за работу, не входящую в круг основных обязанностей.
Стимулирующие выплаты - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников учреждений образования с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда.
1.4 Система оплаты труда работников учреждений образования устанавливается с учетом мнения представительного органа работников.
1.5.Размер оплаты труда работников учреждений образования определяется с учетом следующих условий:
показателей квалификации (образование, стаж педагогической работы);
продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений, установленных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников;
объемов учебной (педагогической) работы;
размеров повышения ставок (окладов) в процентах, на которые увеличиваются ставки (оклады) работников образовательных учреждений для детей-сирот, коррекционных учреждений, лицеев, гимназий и других - по сравнению с размерами ставок (окладов) работников, которые в таких образовательных учреждениях не работают;
порядка исчисления заработной платы педагогических работников на основе тарификации;
выплаты установленной при тарификации заработной платы независимо от количества дней и недель в месяце, а также в период каникул и в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) по климатическим и санитарно-эпидемиологическим основаниям;
особенностей исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников;
дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;
дополнительной оплаты педагогическим и другим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом (классное руководство, проверка письменных работ и другое);
выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда;
процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями;
других условий оплаты труда, установленных в Республике Тыва.
1.6.Ставки заработной платы педагогических работников определяются в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо второй, первой или высшей квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации (таблица 1 приложения к настоящему Положению).
В оклады (должностные оклады) педагогических работников учреждений включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.
1.7.Должностные оклады руководящих работников учреждений образования определяются в зависимости от наличия у них первой или высшей квалификационной категории с учетом группы по оплате труда руководящих работников, к которой учреждения образования отнесены по объемным показателям их деятельности (таблица 2 приложения к настоящему Положению).
1.8.Тарификация работ рабочим, занятым в учреждениях образования, производится с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
1.9.Должностные оклады учебно-вспомогательного персонала приведены в таблице 3 приложения к настоящему Положению.
1.10.Оплата труда тренерам-преподавателям в детско-юношеских спортивных школах (далее - ДЮСШ), спортивных детско-юношеских школах олимпийского резерва (далее - СДЮШОР), школах высшего спортивного мастерства (далее -ШВСМ), училищах олимпийского резерва (далее - УОР) производится с учетом норматива в процентах от ставки заработной платы за одного занимающегося, за подготовку высококвалифицированного спортсмена, также с учетом надбавок руководителям, специалистам и служащим за обеспечение высококачественного учебного процесса (таблицы 4, 5 приложения к настоящему Положению).
1.11.Должностные оклады профессорско-преподавательскому составу и другим работникам учреждения дополнительного профессионального образования представлены в таблице 6 приложения к настоящему Положению.
1.12.Размеры повышающих коэффициентов специфики работы (Кп) (коэффициентов, применяемых при установлении ставок заработной платы (должностных окладов) работников с учетом специфики работы в учреждениях (классах, группах) в зависимости от их типов или видов) приведены в таблице 7 приложения к настоящему Положению. В учреждениях со спецификой работы ставка заработной платы (должностной оклад) умножается на повышающий коэффициент, образуя новый размер ставки.
1.13.Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников учреждений образования осуществляется применительно к условиям оплаты труда аналогичных категорий работников соответствующих отраслей экономики или общеотраслевым условиям.
1.14.Изменение размеров ставок заработной платы (должностных окладов) либо установление стимулирующих выплат производится:
при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;
при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
при присвоении почетного звания - со дня присвоения;
при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией федерального органа управления образованием о выдаче диплома;
при присуждении ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией федерального органа управления образованием ученой степени доктора наук.
При наступлении у работника права на изменение размера ставки (оклада), установление надбавок в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы, исходя из более высокого размера ставки (оклада), производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
1.15.В случае повышения ставок (должностных окладов) производится соответствующая индексация размеров ставок (должностных окладов), указанных в приложении к настоящему Положению.
1.16.Должностные оклады (ставки заработной платы), а также другие условия оплаты труда работников, с которыми в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заключен трудовой договор о работе по совместительству, устанавливаются в порядке и размерах, предусмотренных для аналогичных категорий работников, для которых данное учреждение является местом основной работы.
1.17.Работники, в том числе специалисты по общеотраслевым должностям, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии учреждения образования в порядке исключения могут быть назначены руководителем учреждения образования на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы, с установлением повышенных размеров ставок заработной платы (должностных окладов) в пределах установленного диапазона.
1.18.Из фонда оплаты труда работникам учреждений образования может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения образования на основании письменного заявления работника и в порядке, определенном соответствующим локальным актом.
2.Компенсационные выплаты
2.1.Компенсационные выплаты педагогическим работникам осуществляются из базовой части фонда оплаты труда за работу:
во вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда;
в условиях труда, отклоняющихся от нормальных;
в местностях с особыми климатическими условиями;
не входящую в круг основных обязанностей работника.
К компенсационным выплатам так же относится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
Компенсационные выплаты устанавливаются в порядке, предусмотренном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором и не могут быть ниже выплат, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2.2.Перечень условий труда, видов работ, за которые устанавливаются компенсационные выплаты, а также минимальные размеры компенсационных коэффициентов, применяемых при оплате труда работников образовательных учреждений представлены в таблице 8 приложения к настоящему Положению.
3.Стимулирующие выплаты
3.1.Работодатель в пределах средств, направляемых на оплату труда, имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников, которые закрепляются в коллективном договоре, локальном акте учреждения образования.
3.2.Выплаты стимулирующего характера включают в себя:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы;
- выплаты за почетные звания и ученую степень.
3.3.Размеры надбавок и порядок их установления определяются учреждением образования в пределах средств, направляемых на оплату труда, в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности и закрепляются в коллективном договоре, локальном акте учреждения образования.
Установление выплат стимулирующего характера осуществляется после произведения расчета суммы средств, требуемых для выплаты работникам и руководителю окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, и сравнения ее с бюджетными ассигнованиями на оплату труда на календарный год.
3.4.Стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы выплачиваются за:
особый режим работы (связанный с обеспечением, безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственных эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждений);
организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;
непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.
выполнение функций наставников над молодыми педагогами (с педагогическим стажем до двух лет) дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений в размере до 20 процентов ставки заработной платы.
Иные виды выплат за интенсивность и результаты работы устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными актами учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
3.5.Стимулирующие выплаты за почетные звания выплачиваются с учетом учебной нагрузки.
При наличии почетных званий "Народный учитель", "Заслуженный учитель" и "Заслуженный преподаватель", а также других почетных званий СССР, Российской Федерации, союзных республик, входивших в СССР, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный" (при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, а специалистам учреждения при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин) коэффициент стимулирования руководящим работникам и специалистам учреждений образования составляет - 0,2, почетных званий Республики Тыва - 0,1 с учетом фактической учебной нагрузки.
3.6.При наличии у работника ученой степени "кандидат наук" коэффициент стимулирования составляет 0,1, "доктор наук" - 0,2 с учетом фактической учебной нагрузки, но не более чем за норму рабочего времени.
3.7.При наличии у работника двух и более оснований (наличие почетных званий, ученой степени) повышение оплаты труда производится по одному основанию.
Надбавка за наличие почетных знаков "Почетный работник общего образования", почетных значков "Отличник народного просвещения", "Отличник физической культуры и спорта" производится по основному месту работы в размере до 20 процентов от должностного оклада (ставки заработной платы) с учетом фактической учебной нагрузки, но не более чем за норму рабочего времени.
3.8.Прочие выплаты из фонда стимулирования производятся с учетом фактической учебной нагрузки, но не более чем за норму рабочего времени.
3.9.Работникам, занимающим штатные должности в учреждении дополнительного профессионального образования, ученые степени по которым предусмотрены квалификационными требованиями, устанавливается ежемесячная доплата к должностному окладу за ученую степень: "доктора наук" - в размере 7000 руб., "кандидата наук" - в размере 3000 руб.
3.10.Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет включают в себя:
а) надбавку за стаж непрерывной работы в учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и в общеобразовательных учреждениях, созданных при исправительных колониях, работникам учреждений образования, созданных при исправительных колониях, в следующих размерах, относительно ставки заработной платы (должностного оклада):
    от  1 до  2 лет   -  5%;
    от  2 до  5 лет   - 10%;
    от  5 до 10 лет   - 20%;
    от 10 до 15 лет   - 25%;
    от 15 до 20 лет   - 30%;
    от 20 до 25 лет   - 35%;
    от 25 лет и более - 40%;

б) надбавку к ставке заработной платы (должностному окладу) с учетом нагрузки выпускникам учреждений среднего и высшего профессионального образования, обучавшихся по очной форме, впервые поступившим на работу в учреждения образования (кроме общеобразовательных учреждений) до прохождения ими аттестации (но не более 3 лет):
с высшим профессиональным образованием (диплом с отличием) - 35%,
с высшим профессиональным образованием - 30%,
со средним профессиональным образованием (диплом с отличием) - 30%,
со средним профессиональным образованием - 25%.
в) надбавку к ставке заработной платы (должностному окладу) с учетом нагрузки выпускникам учреждений среднего и высшего профессионального образования, обучавшихся по очной форме, впервые поступившим на работу в общеобразовательные учреждения, а также дошкольные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей до прохождения ими аттестации (но не более 3 лет):
с высшим профессиональным образованием (диплом с отличием) - 45 процентов;
с высшим профессиональным образованием - 40 процентов;
со средним профессиональным образованием (диплом с отличием) - 40 процентов;
со средним профессиональным образованием - 35 процентов.
3.11.Водителям легковых автомобилей выплачивается надбавка к должностному окладу за классность в размерах 10% - за 2 класс, 25% - за 1 класс.
3.12.Для работников учреждений образования может быть установлен один или несколько видов премий:
- премии по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год);
- единовременная премия за выполнение особо важных и срочных работ.
3.13.Решение о введении конкретной премии принимает работодатель. При этом наименование премии, период, за который выплачивается премия, устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом работодателя в пределах стимулирующей части фонда оплаты труда. Работодатель при принятии локального нормативного акта учитывает мнение представительного органа работников.
3.14.Часть фонда оплаты труда учреждения образования в размере до 3 процентов фонда оплаты труда может быть предусмотрена для финансирования образовательных проектов, ориентированных на результат (в том числе для выплаты премий за отдельные успехи).
Принятие решения о реализации образовательных проектов принадлежит руководителю учреждения образования на основании заключения органа самоуправления учреждения образования, с учетом мнения представительного органа работников. Оценка результатов реализации образовательных проектов производится этим же органом самоуправления.
4.Оплата труда руководителей учреждений образования, их
заместителей и руководителей структурных подразделений
4.1.Заработная плата руководителей учреждений образования, их заместителей и руководителей структурных подразделений устанавливается как сумма должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, исходя из должностных окладов руководящих работников учреждений образования всех типов и видов в зависимости от группы по оплате труда руководителей с учетом требований к квалификации.
Предельный уровень соотношения заработной платы руководителя образовательного учреждения и средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу, устанавливается в кратности от 1 до 2. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение его основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечень должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливается распоряжением Правительства Республики Тыва.
4.2.Компенсационные выплаты руководителям учреждений образования, их заместителям и руководителям структурных подразделений рассчитываются согласно таблице 8 приложения к настоящему Положению.
4.3.Стимулирующие выплаты по результатам работы руководителей учреждений образования устанавливаются учредителем образовательного учреждения.
4.4.Размер выплат стимулирующего характера руководителя учреждения образования может быть снижен или их выплата прекращена до истечения определенного учредителем срока при ухудшении показателей работы руководителя учреждения образования, снижении ее качества, нарушении руководителем трудовой дисциплины, а также по иным основаниям. Выплата надбавки отменяется также в связи с прекращением деятельности, за которую она устанавливалась.
4.5.Учредителем может формироваться централизованный фонд стимулирования труда руководителей учреждений образования. Централизованные бюджетные ассигнования распределяются учредителем между подведомственными ему учреждениями и используются до конца финансового года. Порядок и условия распределения централизованных бюджетных ассигнований определяются приказом учредителя.