Постановление от 29.01.2009 г № 19
Об итогах выполнения «Комплексной программы социально-экономического развития Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва (2006 — 2010 и 2006 — 2015 гг.)» за 12 месяцев 2008 года
Администрация Улуг-Хемского кожууна в отчетном периоде 2008 года осуществляла свою деятельность в рамках экономической политики, проводимой Президентом и Правительством Российской Федерации, а также задач, определенных Посланием Президента Российской Федерации, Посланием Председателя Правительства Республики Тыва Великому Хуралу Республики Тыва.
Осуществляемая в 2008 году в кожууне социально-экономическая политика соответствовала установленным задачам по обеспечению экономического роста, повышению качества жизни и безопасности граждан, обеспечению их доступным и комфортным жильем, формированию достойных условий жизни на селе и развитию агропромышленного производства.
Численность постоянного населения кожууна увеличилась на 105 человек и на 01.01.2009 составляет 19504.
К предыдущему году рождаемость увеличилась на 4,7%, смертность снизилась на 6,7%, естественный прирост составил 331 человек, миграция отрицательная - 225 человек.
За прошедший год среднемесячные доходы на душу населения увеличились к предыдущему году на 9,3%, среднемесячная заработная плата на 23% средний размер пенсий на 11%.
Численность безработных сократилась на 58%.
В 2008 году достигнуты определенные прогнозом показатели по отдельным видам продукции промышленности, сельского хозяйства.
Объем промышленной продукции, включая все подсобные производства при непромышленных предприятиях и малый бизнес, составил 86,4 млн. рублей и увеличился на 27,2% к предыдущему году, в том числе по крупным и средним составил 60 млн. рублей и увеличился на 2% к предыдущему году.
Выработано 81129 Гкал. тепловой энергии, произведено хлебобулочных изделий - 1250 т., макаронных изделий - 9,6 т., цельномолочной продукции - 37,5 т., пиломатериала - 1500 куб. м, деловой древесины - 1989 куб. м, извести - 200 т., газет - 51,3 тыс. экз., выловлено рыбы - 16 тн, произведено товаров народного потребления на 1,3 млн. рублей.
Объем розничного товарооборота с учетом общепита за 2008 год составил 159,7 млн. руб., что составляет 103,7% к предыдущему году.
Платные услуги населению по всем каналам реализации выполнены на 18570 тыс. руб. и составляют 117% к предыдущему году.
Общий объем инвестиций по кожууну (включая средства внебюджетных фондов, кредиты банков, ремонт автодорог, приобретение оборудования, оргтехники и транспортных средств) составляет 85835 тыс. рублей, выполнение к уровню 2008 года 10,2%.
На 01.01.2009 сданы в эксплуатацию стадион, 40 одноквартирных жилых домов. Общая площадь введенного жилья составила 2362 кв. м, рост к предыдущему году - 20,2%.
Введено в эксплуатацию 6,8 км подъездной дороги к с. Торгалыг. Предприятием "Тувавтодор" произведен капитальный ремонт 151 - 152 км автодороги Кызыл - Ак-Довурак и ведется строительство моста на 126 км.
Предприятием УОС проведены ремонтные работы Торгалыгской оросительной системы на сумму 800 тыс. рублей.
В 2008 году введен цех по производству цельномолочной продукции производительностью 500 кг молока в смену (г. Шагонар), организованы 3 мини-пекарни (сс. Ийи-Тал, Арыскан, Иштии-Хем), 6 пилорам (сс. Эйлиг-Хем, Чааты, Иштии-Хем, Торгалыг, Хайыракан, Кок-Чыраа), 8 торговых точек (сс. Хайыракан - 1, Эйлиг-Хем - 2, г. Шагонар - 5), стоянка для автомашин (г. Шагонар) и сельскохозяйственный кооперативный рынок (с. Хайыракан).
Налоговые и неналоговые доходы кожууна с учетом платных услуг за 2008 год исполнены на 40824 тыс. рублей или на 115,1%.
По доходам от предпринимательской и иной деятельности исполнение составляет 159,3% или 9036 тыс. руб. при плане 5671 тыс. руб.
Налог на доходы физических лиц 106,9%, при плане 19233 тыс. руб. исполнение - 20557 тыс. руб.
Налог на имущество организаций свыше 207%, при плане 1824 тыс. руб. исполнение - 1965 тыс. руб.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, исполнены на 119,5%, при плане 490 тыс. руб. исполнение - 586 тыс. руб.
Штрафы, санкции - на 100,1%, при плане - 1139 тыс. руб.
По платным услугам плановые задания выполнили г. Шагонар - 177,6%, сс. Чааты - 161,5%, Кок-Чыраа - 136%.
За 2008 год объем продукции сельского хозяйства в целом по кожууну составил 289 млн. рублей, что на 2,8% выше уровня прошлого года. В общем объеме произведенной продукции на долю личных подсобных хозяйств населения - 83,9%, подсобных хозяйств организаций - 2,2%.
По состоянию на 1 января 2009 года в хозяйствах всех категорий в сравнении с периодом прошлого года поголовье скота увеличилось по всем основным видам: крупного рогатого скота на 9,8%, коров на 8,2%, овец и коз на 10,5%, свиней на 3,3%, верблюдов на 2,2%, лошадей на 6,9%, птиц на 1%; мяса на 4,6%, молока на 1%, зерна - 93,3%, картофеля - 17,6%, овощей - 1,3%, производство шерсти, яиц, сена на уровне предыдущего года.
Засыпано семян зерновых культур 120 тонн, всхожесть которых составляет 86 - 98%.
Отопительный сезон 2007 - 2008 гг. благодаря добросовестному отношению к своим обязанностям коллективов котельных, водоканала, коммунального хозяйства и при непосредственном участии руководителей учреждений прошел благополучно. Своевременно были выполнены ремонтно-восстановительные работы котельных г. Шагонара (ремонт котлов N 2, 3, 4, 5) и с. Хайыракан, дополнительно установлены резервные котлы в 9 образовательных учреждениях. Выполнен ремонт жилого фонда, теплотрасс, магистральных сетей, водопровода и водоколонок. Капитальный ремонт жилого фонда выполнен на 7,5 млн. рублей.
Общая сумма выполненных работ по подготовке к зиме предприятиями жизнеобеспечения составляет 13,4 млн. руб.
Одним из приоритетных направлений здравоохранения является охрана здоровья населения. Была создана нормативно-правовая база на уровне кожууна и поселений, проведена подготовка врачей и средних медработников, оснащение лечебных учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием, внедрение родовых сертификатов, оказание нуждающимся высокотехнологической медицинской помощи. Проведена реструктуризация коечной сети. По профилактике 7 вирусных заболеваний проведена иммунизация 11663 гражданам.
В 12-ти дошкольных учреждениях воспитывается 1035 детей, что составляет 55,1% от общего количества детей. В 13-ти общеобразовательных школах кожууна обучаются 4019 учащихся по состоянию на 01.01.2009, в связи с демографической ситуацией в кожууне численность учащихся снизилась на 224 человека. В 2007 - 2008 учебном году 31,3% учащихся закончили школу на "хорошо" и "отлично". Успеваемость и качество знаний учащихся школ кожууна за 2008 год по сравнению с прошлым годом изменились незначительно: успеваемость составляет 98,7% (2007 г. - 99,6%), качество знаний - 31,7% (2007 г. - 30%).
Проведено сокращение 32 классов, количество уч-ся уменьшилось на 83. Возникла необходимость в создании классов комплектов: 5 и 6 кл. в сс. Эйлиг-Хем и Ийи-Тал, 5 и 7 кл. в с. Арыг-Бажы, 2 и 3 кл. в сс. Чааты и Иштии-Хем.
По результатам единого государственного экзамена, качество знаний 17,1% (2007 г. - 25,4%), успеваемость - 71% (80,8%).
В номинации "Учитель года - 2008" победителями стали Монгуш Ч.М. - школа N 1, Эртине З.А. - МОУ СОШ с. Чааты, Донгак А.С. - МОУ СОШ с. Хайыракан, в номинации "Воспитатель года" - Желтухина С.З. - ДОУ "Сказка", Ооржак С.Э. - "Сказка", Ооржак А.В. - "Ручеек".
Школа N 1 вторично получила грант Президента РФ в размере 1 млн. рублей, гранты Президента РФ - 3 учителя школ кожууна; грант Председателя Правительства РТ - 1 учитель, три учащихся получили гранты Председателя Правительства РТ, 49 - Гранты председателя администрации кожууна.
За летний период в пришкольных и стационарных лагерях отдохнули и укрепили здоровье 3235 (в 2007 г. - 3255) учащихся.
Сократилось число учащихся стоящих на учете ПДН, - 39 учащихся - 40%, снизилось количество преступлений на 23%.
В 2008 году проведено 44 спортивно-массовых мероприятия по четырнадцати видам спорта, привлечено 3037 (1495) чел., направлено на мероприятия из местного бюджета 185 тыс. рублей, привлечено внебюджетных средств 822 тыс. рублей.
На фестивале молодежи Республики Тыва представители кожууна заняли 1 место. На чемпионатах Республики Тыва по настольному теннису и вольной борьбе заняли 3 место, по лыжным гонкам и вольной борьбе - 2 место.
Культурно-досуговыми учреждениями кожууна за 12 мес. было проведено 695 мероприятий, это на 26 мероприятий больше, чем в 2007 году. На хорошем уровне проведены тематические мероприятия, посвященные Году Хоомея, Году Семьи и юбилейным датам: 85-летие Улуг-Хемского кожууна, 120-летие г. Шагонара, День культуры и искусства Улуг-Хемского кожууна в столице республики. Сельский клуб с. Иштии-Хем награжден призом Министерства культуры - звукоусилительной аппаратуры по итогам в номинации "Сельский клуб".
В кожууне значительно стабилизировалась криминогенная обстановка. Органами внутренних дел по Улуг-Хемскому кожууну зарегистрировано 453 преступления, что составило, к прошлому году, 104,4%. Раскрываемость преступлений составила - 83,37% (2007 г. - 73,2%).
Отмечается снижение наиболее опасных преступных посягательств корыстно-насильственной направленности: убийств 13,4% (11/13), изнасилований на 30% (7/10). Особое беспокойство вызывает рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 77,8% (32/18), число зарегистрированных убийств - 44% (13/9) и дорожно-транспортных происшествий на 36,8% (26/19). Погибло 14 человек против 11 в 2007 г., и число доставленных в медвытрезвитель - 23% (10216/8311).
Основная причина - человеческий фактор - низкая дисциплина участников дорожного движения.
На социально-экономическое развитие кожууна заметное влияние оказывает реализация приоритетных национальных проектов.
По приоритетному национальному проекту "Здоровье" осуществлено оснащение родильного отделения ЦКБ 12 детскими кроватями и весами. Дополнительную диспансеризацию прошли 90% или 1550 работающих граждан.
По национальному проекту "Образование" оснащены кабинетами: химии с. Арыскан, физики - с. Арыг-Бажы, русского языка, биологии - г. Шагонар школа N 2, географии - сс. Чодураа, Иштии-Хем, приобретены автобус для школы с. Ийи-Тал и автомашины сс. Арыскан и Арыг-Узуу.
На выполнение мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" привлечены кредитные ресурсы в сумме 31965 (2007 г. - 67185) тыс. рублей, которые направлены на строительство жилья, закупку сельскохозяйственной техники, приобретение оборудования по приему молока, приобретение племенного скота.
Филиалом ОАО "Россельхозбанк" за 2008 год на развитие ЛПХ выдано 164 кредита в сумме 32690 тыс. руб.(2007 г. - 325 кредитов на 58,5 млн. руб.), закуплено КРС - 510 гол., МРС - 1030 гол., свиней - 8 гол., лошадей - 15 гол., на потребительские цели - 26 кредитов на сумму 2845 тыс. руб.
В 2008 году в сельских поселениях введено 24 жилых дома, что составило 1411 кв. метров общей площади. Через систему ипотечного кредитования выдано 6 (2007 г. - 21) кредитов на сумму 13718 тыс. рублей на приобретение жилья на вторичном рынке.
На основании вышеизложенного, а также в целях выполнения программ социально-экономического развития муниципального образования, изучения социально-экономической ситуации постановляю:
1.Принять к сведению информацию первого зам. председателя администрации по экономике и ПНП Улуг-Хемского кожууна Масленниковой Н.В. об итогах выполнения "Комплексной программы социально-экономического развития Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва (2006 - 2010 и 2006 - 2015 гг.)" за 12 месяцев 2008 года.
2.Рекомендовать администрациям г. Шагонара и сельских поселений рассмотреть на коллегиях о ходе исполнения Комплексных программ социально-экономического развития поселений (2006 - 2010 гг.) за 12 месяцев 2008 года и внести изменения в Программу 2009 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого зам. председателя администрации по экономике и ПНП Улуг-Хемского кожууна Масленникову Н.В.
Председатель
администрации кожууна
И.СЕНДИН