Постановление от 16.06.2008 г № 381
Об утверждении Регламента Правительства Республики Тыва
Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Республики Тыва.
2.Аппарату Правительства Республики Тыва представить в месячный срок предложения о приведении в соответствие с Регламентом Правительства Республики Тыва нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва.
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2005 г. N 508 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 14 сентября 2005 г. N 994 "О внесении дополнений в Регламент Правительства Республики Тыва, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2005 г. N 508
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
РЕГЛАМЕНТ
Правительства Республики Тыва
I.Общие положения
1.Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Республики Тыва, Конституционным законом 31 декабря 2003 года N 95 ВХ-1 "О Правительстве Республики Тыва", иными законами Республики Тыва и указами Председателя Правительства Республики Тыва (далее - Председатель Правительства) устанавливает правила организации деятельности Правительства Республики Тыва (далее - Правительство) по реализации его полномочий.
Правила организации деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва по реализации их полномочий, а также правила организации взаимодействия министерств Республики Тыва (далее - министерства) с находящимися в их ведении службами Республики Тыва и агентствами Республики Тыва устанавливаются регламентами министерств, иных органов исполнительной власти Республики Тыва в соответствии с Регламентом взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва, утверждаемым Правительством.
2.Правительство возглавляет Глава - Председатель Правительства (далее - Глава - Председатель Правительства), который определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.
Глава - Председатель Правительства ведет заседания Правительства, Совета Правительства, проводит совещания с членами Правительства, руководителями служб, агентств и иных органов исполнительной власти Республики Тыва (далее - иные органы исполнительной власти Республики Тыва), государственных органов и организаций при Правительстве, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов деятельности Правительства, согласовывает проведение мероприятий на текущий период, принимает решения по оперативным вопросам.
Заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) рассматривают вопросы основных направлений деятельности Правительства и координируют работу органов исполнительной власти, дают им поручения, контролируют их деятельность.
3.Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, федерального законодательства и законодательства Республики Тыва издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в Республике Тыва, а также принимает иные акты, не имеющие правового характера, и дает поручения органам исполнительной власти Республики Тыва, соответствующим должностным лицам.
Постановления Правительства Республики Тыва подписываются Главой - Председателем Правительства Республики Тыва либо лицом, исполняющим его обязанности в установленном законодательством порядке. Распоряжения Правительства Республики Тыва подписываются Главой - Председателем Правительства Республики Тыва либо по его поручению одним из его заместителей согласно распределению обязанностей между ними.
Нормативные правовые акты, требующие решения Правительства, издаются только после их рассмотрения на заседании Правительства, Совета Правительства.
Акты Правительства вступают в силу и подлежат опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
4.Правительство в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Тыва, осуществляет систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти республики, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Тыва.
5.Правительство в целях осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, заслушивает на своих заседаниях министров, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Тыва, дает оценку деятельности указанных органов, принимает решения, в пределах своей компетенции, об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти, о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.
6.В Правительстве подлежат рассмотрению проекты законов Республики Тыва, указов и распоряжений Главы Республики Тыва, постановлений и распоряжений Правительства, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - проекты других актов, а также проекты заключений, поправок и официальных отзывов на проекты федеральных законов, законов Республики Тыва.
По поручению Главы - Председателя Правительства, а также по предложениям членов Правительства, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, в Правительстве могут рассматриваться другие документы по вопросам, не требующим принятия соответствующих актов.
Под рассмотрением в Правительстве проектов актов и других документов для целей настоящего Регламента понимается их рассмотрение на заседаниях Правительства, Совета Правительства, координационных и совещательных органов под председательством Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства или руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва (далее - Администрация Главы и Аппарат Правительства), а также рассмотрение Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) на совещаниях или единолично.
7.Указанные в пункте 6 настоящего Регламента проекты актов и другие документы могут вноситься на рассмотрение в Правительство только членами Правительства, руководителями иных органов исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, или лицами, исполняющими их обязанности.
8.В Правительстве также рассматриваются поручения Главы - Председателя Правительства, проекты актов и другие документы, направленные в установленном порядке в Правительство Администрацией Главы и Аппаратом Правительства.
9.Результаты рассмотрения в Правительстве проектов актов и других документов оформляются актами Правительства, протоколами заседаний Правительства, Совета Правительства, координационных и совещательных органов под председательством Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства или руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства, протоколами совещаний у Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, резолюциями Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства или подписанными ими другими документами.
10.Обращения в Правительство, не предусмотренные пунктом 6 настоящего Регламента или внесенные руководителями органов, не указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Регламента, направляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их полномочиями.
11.Обращения в Правительство, содержащие предложения о принятии законов Республики Тыва, актов Главы - Председателя Правительства и Правительства, других решений Правительства, направляются в соответствии со сферами ведения в министерства Республики Тыва, иные органы исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство.
Указанные органы принимают в пределах своей компетенции соответствующие решения, при необходимости, вносят в Правительство проекты актов, по которым требуется решение Правительства, и о результатах рассмотрения информируют заявителей в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
12.Обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, содержащие жалобы на неудовлетворительную работу министров, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, с соответствующим заключением Администрации Главы и Аппарата Правительства не позднее чем в 10-дневный срок представляются Главе - Председателю Правительства.
Обращения, содержащие жалобы на неудовлетворительную работу руководителей органов исполнительной власти, подведомственных министерствам Республики Тыва, направляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства соответствующим министрам в течение семи дней со дня их регистрации.
Обращения, содержащие информацию о действиях (бездействии) руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва, содержащих признаки преступления или административного правонарушения, направляются в соответствующие государственные органы для принятия решения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
13.Акты Правительства, выписки из протоколов заседаний, протоколы совещаний, проводимых в Правительстве, резолюции Главы - Председателя Правительства и заместителей Главы - Председателя Правительства по рассмотренным в Правительстве документам оформляются и рассылаются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства.
14.Контроль исполнения поручений, содержащихся в актах Главы - Председателя Правительства и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, резолюциях Главы - Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, организуется Администрацией Главы и Аппаратом Правительства. Администрация Главы и Аппарат Правительства прекращает контроль исполнения поручений на основании решений, принимаемых Главой - Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства или руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства, о чем информирует исполнителей.
15.Доступ представителей СМИ к информации о деятельности Правительства и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых в Правительстве, регламентируется действующим законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.
Информация о вопросах, рассматриваемых в Правительстве, направляется Администрацией Главы и Аппаратом Правительства органам государственной власти, органам местного самоуправления и другим организациям в соответствии с действующим законодательством, актами Правительства и указаниями Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства.
Сообщения на принятые решения Правительства до их опубликования в средствах массовой информации визируются заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
Поступившие на рассмотрение в Правительство документы, а также принятые по ним решения до их опубликования в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию.
16.Несоблюдение требований Регламента Правительства должностными лицами исполнительной власти республики, государственными гражданскими служащими Канцелярии Председателя Правительства и Аппарата Правительства, органов исполнительной власти Республики Тыва и другими сотрудниками влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную действующим законодательством.
II.Планирование и организация работы Правительства
17.Правительство в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Тыва, актами Главы - Председателя Правительства, Правительства принимает республиканские программы социально-экономического развития и планы действий по их реализации, а также планирует свою законопроектную деятельность, проведение заседаний и других мероприятий.
18.Министерства, иные органы исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, органы и организации при Правительстве организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми Правительством планами и показателями деятельности указанных органов и организаций.
Порядок и сроки представления указанными органами и организациями проектов планов работы на очередной период и прогнозных значений основных показателей своей деятельности, а также представления отчетов об их исполнении определяются Правительством.
19.Члены Правительства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Главой - Председателем Правительства, заседаниях Правительства, Совета Правительства, образуемых Правительством координационных и совещательных органов, Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва (далее - Верховный Хурал), а также в других обязательных для членов Правительства плановых мероприятиях.
Совещания у Главы - Председателя Правительства и его заместителей с участием членов Правительства, как правило, проводятся по понедельникам и вторникам, в остальные дни недели руководители органов исполнительной власти Республики Тыва организуют свою деятельность в соответствии с их планами работы.
20.Выезд в командировку и уход в отпуск первых заместителей, заместителей Председателя Правительства осуществляются по решению Главы - Председателя Правительства, а в случае его отсутствия по решению лица, замещающего в установленном порядке Главу - Председателя Правительства.
Выезд в командировку и уход в отпуск министров, руководителей иных республиканских органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, осуществляются по решению Главы - Председателя Правительства, а в случае его отсутствия по решению лица, замещающего в установленном порядке Председателя Правительства.
Выезд в командировку и уход в отпуск руководителей органов и организаций при Правительстве осуществляются по решению руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства, согласованному с Главой - Председателем Правительства.
Выезд в командировку и уход в отпуск руководителей республиканских служб и агентств, подведомственных министерствам Республики Тыва, осуществляются по решению соответствующих министров после согласования с курирующим данную отрасль заместителем Председателя Правительства.
21.Координационные и совещательные органы, образуемые Правительством, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.
Планирование заседаний Правительства,
Совета Правительства
22.Вопросы для рассмотрения на заседаниях Правительства, Совета Правительства определяются исходя из полномочий Правительства, Совета Правительства в соответствии с решениями Главы - Председателя Правительства и Правительства.
23.Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства, Совета Правительства планируется, как правило, на квартальный период. План заседаний Правительства, Совета Правительства на очередной период включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства, Совета Правительства с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и органов исполнительной власти Республики Тыва, ответственных за подготовку вопроса.
План работы Правительства на очередной квартал включает в себя:
а) перечень законопроектов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства;
б) календарь рассмотрения вопросов на заседаниях Правительства, его Совета, совещаниях у заместителей Председателя Правительства и руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства.
24.Министерства, иные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, не позднее чем за 1 месяц до начала очередного планируемого периода представляют в Правительство разработанные на основе требований федерального законодательства и законодательства Республики Тыва, программ и планов деятельности Правительства, поручений заместителей Председателя Правительства предложения по внесению ими материалов на заседание Правительства, Совета Правительства содержащие:
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Совета Правительства;
б) общую характеристику и основные положения вопроса;
в) форму предлагаемого решения;
г) перечень соисполнителей;
д) дату рассмотрения на заседании Правительства, Совета Правительства.
25.На основе предложений, указанных в пункте 24 настоящего Регламента, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) рассматриваются поступившие предложения и в течение первой недели месяца, предшествующего очередному периоду планирования, направляются руководителю Администрации Главы и Аппарата Правительства с изложением своего мнения для формирования проекта плана работы Правительства на очередной квартал.
На основании предложений заместителей Председателя Правительства руководитель Администрации Главы и Аппарата Правительства в течение второй недели месяца формирует проект плана работы Правительства на очередной период.
Проект плана работы Правительства представляется Главе - Председателю Правительства и по его решению выносится для обсуждения на заседание Правительства, Совета Правительства.
План работы Правительства утверждается Главой - Председателем Правительства. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается Главой - Председателем Правительства по мотивированному предложению ответственного за подготовку вопроса руководителя органа исполнительной власти Республики Тыва, согласованному с заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
Контроль за выполнением плана работы Правительства, подготовкой и представлением материалов для обсуждения на заседании Правительства, Совета Правительства осуществляется членами Правительства.
В случае, если вопрос, запланированный для обсуждения на заседании Правительства, Совета Правительства не может быть своевременно внесен или предлагается его исключить из плана работы, член Правительства, ответственный за его подготовку, не позднее чем за три недели до запланированной даты обращается к Главе - Председателю Правительства в письменной форме с обоснованной просьбой перенести вопрос на другой срок либо снять его с обсуждения. Одновременно вносится предложение об обсуждении другого вопроса взамен снимаемого.
26.Рассмотрение на заседаниях дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Главы - Председателя Правительства, а в его отсутствие - уполномоченного Главой - Председателем Правительства заместителя Председателя Правительства.
27.На основе квартальных планов работы Правительства и других документов управление по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва Администрации Главы и Аппарата Правительства (далее - управление по координации Администрации Главы и Аппарата Правительства) еженедельно составляет недельный план работы Правительства Республики Тыва (далее - недельный план).
Предложения в недельный план мероприятий направляются органами исполнительной власти и другими заинтересованными ведомствами до четверга текущей недели в управление по координации Администрации Главы и Аппарата Правительства.
Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства,
Совета Правительства
28.Очередные заседания Правительства проводятся по утвержденному плану в определенный день недели, но не реже 1 раза в месяц.
Исключительно на заседаниях Правительства Республики Тыва рассматриваются и принимаются:
1) проекты республиканского бюджета Республики Тыва, проекты бюджетов внебюджетных фондов Республики Тыва, а также проекты республиканских программ социально-экономического развития;
2) отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва, отчеты о расходовании средств внебюджетных фондов Республики Тыва, а также отчеты о выполнении республиканских программ социально-экономического развития;
3) проекты актов о выпуске государственных ценных бумаг Республики Тыва;
4) проекты актов о внесении Правительством законопроектов в Верховный Хурал Республики Тыва;
5) проекты программ приватизации собственности Республики Тыва;
6) проект об утверждении Регламента Правительства;
7) государственные доклады.
Внеочередные заседания Правительства проводятся по решению Главы - Председателя Правительства, а в его отсутствие - уполномоченного Главой - Председателем Правительства заместителя Главы - Председателя Правительства по мере необходимости.
Заседания Совета Правительства проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
На заседаниях Совета Правительства Республики Тыва рассматриваются вопросы:
1) о выполнении органами исполнительной власти Республики Тыва и должностными лицами республиканских программ социально-экономического развития, постановлений и распоряжений Правительства;
2) о предоставлении гарантий Правительства в соответствии с законами Республики Тыва;
3) об установлении предельной численности работников органов исполнительной власти Республики Тыва, управлений и других ведомств Республики Тыва и размера ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Тыва;
4) о размере ассигнований на содержание аппаратов территориальных органов исполнительной власти Республики Тыва в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Тыва;
5) об образовании постоянных и временных комиссий Правительства для подготовки предложений по вопросам государственного управления, разработки проектов решений Правительства и рассмотрения разногласий по таким проектам;
6) об утверждении состава коллегий министерств и служб, агентств, управлений и других ведомств Республики Тыва;
7) входящие в компетенцию Правительства, кроме вопросов, рассматриваемых исключительно на заседаниях Правительства Республики Тыва, а также вопросов, отнесенных к компетенции Главы - Председателя Правительства.
29.Руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства, Совета Правительства несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления. Материалы по вопросам, включенным в план работы Правительства, представляются не позднее чем за 5 дней до определенной планом даты рассмотрения вопроса.
Вопросы, не предусмотренные планом работы Правительства, могут включаться в проект повестки очередного заседания по мере готовности проектов соответствующих актов, но не позднее чем за 3 дня до назначенной даты заседания.
30.Проекты законов Республики Тыва, актов Главы - Председателя Правительства и Правительства, другие документы вносятся в Правительство и подготавливаются к рассмотрению в порядке, установленном разделом IV настоящего Регламента. Вместе с проектами актов и другими документами могут представляться предложения к протоколам заседаний или совещаний в Правительстве.
31.Материалы по вопросам, подлежащим решению на заседаниях Правительства, Совета Правительства, рассматриваются и согласовываются министерствами, иными республиканскими органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, в первоочередном порядке.
32.Проект повестки заседания Правительства, Совета Правительства формируется руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства по согласованию с заместителями Председателя Правительства и с соответствующими материалами представляется Главе - Председателю Правительства.
Одобренные Главой - Председателем Правительства проект повестки заседания и соответствующие материалы не позднее чем за сутки до даты заседания рассылаются его участникам. Повестка заседания Правительства, Совета Правительства утверждается непосредственно на заседании.
33.На заседания Правительства, Совета Правительства приглашаются министры, руководители подведомственных им служб и агентств, руководители иных республиканских органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, а также руководители иных органов и других организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу. Состав лиц, приглашаемых на заседание Правительства, Совета Правительства определяется руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства по предложениям органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов. В случае отсутствия министра Республики Тыва по делам юстиции приглашается его заместитель.
На заседании Правительства, Совета Правительства, как правило, присутствуют начальники управлений, руководители секретариатов заместителей Председателя Правительства, руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства, а также приглашаются работники Администрации Главы и Аппарата Правительства, непосредственно осуществляющие подготовку материалов по рассматриваемым вопросам.
34.Лица, которым право участия в заседаниях Правительства, Совета Правительства предоставлено Конституционным законом Республики Тыва от 31 декабря 2003 года N 95 ВХ-1 "О Правительстве Республики Тыва", настоящим Регламентом, другими правовыми актами Республики Тыва, принимают участие в заседаниях с предварительным (накануне дня заседания) уведомлением руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства.
В заседаниях Правительства, Совета Правительства могут принимать участие руководители учреждений и организаций, имеющих непосредственное отношение к деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, либо лица, их замещающие:
- Национального банка Республики Тыва Центрального банка Российской Федерации;
- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва;
- Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва;
- Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва.
В заседаниях Правительства, Совета Правительства правомочен принимать участие Главный федеральный инспектор в Республике Тыва либо по его поручению - федеральный инспектор в Республике Тыва.
Руководители федеральных территориальных органов государственной власти принимают участие в заседаниях Правительства при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.
35.Лица, участвующие в заседаниях Правительства, Совета Правительства, регистрируются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства.
36.Заседание Правительства считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Правительства.
Заседание Совета Правительства правомочно при участии в нем более половины от общего числа членов Совета Правительства.
Вопросы на заседании рассматриваются с обязательным участием министров, руководителей иных республиканских органов исполнительной власти, к сфере ведения которых относится рассматриваемый вопрос, или лиц, исполняющих их обязанности.
37.Председательствующим на заседаниях Правительства и Совета Правительства является Глава - Председатель Правительства, а в случае его отсутствия - уполномоченный Главой - Председателем Правительства заместитель Председателя Правительства.
38.С докладами на заседаниях Правительства и Совета Правительства по вопросам их повестки выступают члены Правительства, руководители иных республиканских органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, либо лица, исполняющие их обязанности.
Заместители министров, заместители руководителей иных республиканских органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, а также руководители (их заместители) иных республиканских органов исполнительной власти, находящихся в ведении министерств, могут выступать с докладами на заседаниях Правительства, Совета Правительства по решению председательствующего на заседании.
39.Решения на заседаниях Правительства принимаются большинством голосов от установленного числа членов Правительства Республики Тыва. Решения Совета Правительства Республики Тыва принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Правительства Республики Тыва. При равенстве голосов на заседаниях Правительства и его Совета решающим является голос председательствующего на заседании.
40.По требованию члена Правительства или по решению председательствующего на заседании особое мнение члена Правительства по рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол заседания.
41.На заседании Правительства, Совета Правительства время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах до 10 минут, для содокладов - до 7 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.
Лица, приглашенные на заседание, могут выступать в прениях, вносить предложения, давать справки по существу обсуждаемых вопросов не более 3 минут.
Прения прекращаются по решению председательствующего. По предложению председательствующего после 2-часовой работы объявляется 10-минутный перерыв.
42.При проведении закрытых заседаний Правительства, Совета Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
43.Администрация Главы и Аппарат Правительства в установленном порядке:
организует отдельные места для докладчиков и содокладчиков, а также их помощников по представлению справочных материалов;
представляет средствам массовой информации официальную информацию о повестках заседаний Правительства, Совета Правительства;
по окончании заседаний может организовывать пресс-конференции (брифинги) членов Правительства по рассмотренным на заседаниях вопросам, обеспечивает информирование граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.
Сотрудники пресс-службы Главы - Председателя Правительства готовят пресс-релизы по основным вопросам, внесенным в повестку заседания Правительства, Совета Правительства, и оперативно рассылают их аккредитованным средствам массовой информации.
Проведение брифинга обеспечивает пресс-служба Главы - Председателя Правительства.
44.Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Правительства, Совета Правительства организуются в порядке, определяемом руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства.
Администрация Главы и Аппарат Правительства обеспечивает аудиозапись заседания. Аудиозапись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.
Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
Оформление решений, принятых на заседаниях Правительства
45.Решения, принятые на заседании Правительства, Совета Правительства оформляются протоколом, постановлениями и распоряжениями. Протокол заседания, постановления и распоряжения Правительства оформляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства в течение 2 дней после окончания заседания, повторно визируются министрами, в случае необходимости руководителями подведомственных им служб и агентств, руководителями иных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, внесшими проект постановления или распоряжения, и подписываются председательствовавшим на заседании.
46.В случае необходимости доработки проектов постановлений и распоряжений Правительства, иных рассмотренных на заседании актов, по которым высказаны предложения и замечания, Правительство дает поручения соответствующим министерствам, иным органам исполнительной власти и при необходимости образует в установленном порядке рабочие группы. Если срок доработки предварительно не установлен, то она осуществляется в срок до 3 дней.
Поручения Правительства по другим вопросам, рассмотренным на его заседаниях, исполняются в сроки, предусмотренные разделом III настоящего Регламента.
47.Выписки из протоколов заседаний Правительства, Совета Правительства рассылаются членам Правительства, а также органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства, в 3-дневный срок после заседания.
III.Порядок исполнения поручений, содержащихся в актах
Правительства и протоколах заседаний Правительства,
Совета Правительства, а также поручений
Главы - Председателя Правительства,
заместителей Председателя Правительства
48.С целью организации исполнения законов, указов и поручений Главы Республики Тыва издаются распоряжения Правительства, даются поручения заместителей Главы Республики Тыва (в соответствии с распределением обязанностей) министерствам, иным республиканским органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство.
Исполнение поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства и его Совета, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства, а также поручений Главы - Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - поручения), организуется министрами, руководителями иных республиканских органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, которым адресованы поручения.
49.Доведение поручений до исполнителей осуществляется Администрацией Главы и Аппаратом Правительства, как правило, в 2-дневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее 12 часов с момента их подписания.
Поручения, содержащиеся в актах Правительства, доводятся до исполнителей путем направления им копии акта.
Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства, Совета Правительства доводятся до исполнителей путем направления им выписки из протокола заседания.
Поручения, содержащиеся в протоколах проводимых Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства совещаний и в резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятся до исполнителей путем направления им копии протокола совещания или выписки из него, или оформленной в установленном порядке резолюции.
Организацию контроля и информирование Правительства о ходе и результатах исполнения поручений обеспечивают первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, члены Правительства, Администрация Главы и Аппарат Правительства.
50.В поручении, как правило, устанавливается срок (календарная дата) его исполнения, а если срок исполнения поручения превышает 1 месяц, - то указываются и сроки представления докладов о ходе его исполнения. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.
В случае, если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание "Срочно", "Незамедлительно" или аналогичное указание, поручение подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание "Оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В других случаях, если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), считая от даты подписания поручения (решения). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
В случае, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, соответствующие руководители органов исполнительной власти представляют в Правительство предложения о продлении срока с указанием объективных причин продления и планируемой даты исполнения.
Такие предложения представляются не позднее чем в 10-дневный срок с даты подписания поручения (решения). Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.
51.Если поручение дано нескольким органам исполнительной власти, то руководитель органа исполнительной власти, указанный в поручении первым или обозначенный словом "созыв", является головным исполнителем поручения, несет ответственность за его исполнение и организует работу. Соисполнители представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем соответствующего органа (его заместителем), в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. Головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головной исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего создает рабочие группы и проводит согласительные совещания.
52.О результатах исполнения данного Главой - Председателем Правительства Правительству поручения Главе - Председателю Правительства направляется соответствующий доклад, согласованный с заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), который подписывается руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства с соответствующим информированием Главы - Председателя Правительства.
Головной исполнитель поручения, данного во исполнение поручения Главы - Председателя Правительства Правительству, представляет доклад об исполнении поручения руководителю Администрации Главы и Аппарата Правительства и заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) за 3 дня до истечения установленного Главой - Председателем Правительства срока, если в поручении Главы - Председателя Правительства не указан иной срок, с приложением проекта доклада Главе - Председателю Правительства.
Если Главой - Председателем Правительства дано поручение заместителям Председателя Правительства или руководителю Администрации Главы и Аппарата Правительства и одновременно руководителям органов исполнительной власти Республики Тыва, то дополнительное поручение может не даваться, а доклад об исполнении с приложением проекта доклада Главе - Председателю Правительства и иных необходимых материалов представляется в Правительство за 3 дня до истечения срока, установленного Главой - Председателем Правительства.
53.В случае если Главой - Председателем Правительства дано поручение непосредственно министру, руководителю иного органа исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, руководители указанных органов докладывают Главе - Председателю Правительства одновременно с представлением руководителю Администрации Главы и Аппарата Правительства докладов об исполнении поручений Главы - Председателя Правительства.
54.В случае, если поручение не исполнено в установленный срок, исполнитель (головной исполнитель) поручения в течение 3 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет в Правительство объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.
IV.Порядок внесения в Правительство и рассмотрения проектов актов
Порядок внесения проектов актов
55.Исполнитель, ответственный за подготовку проекта акта, направляет (не позднее 11.00 час. четверга) проект акта, согласованный в электронном виде через систему электронного документооборота "Практика" (далее - СЭД "Практика") и завизированный всеми заинтересованными органами с использованием электронной подписи, с листом согласования в Администрацию Главы и Аппарат Правительства. В листе согласования в обязательном порядке указываются:
1) докладчик по данному вопросу;
2) рассылка правового акта Правительства или выписки;
3) сведения о наличии или отсутствии замечаний и предложений согласующих лиц;
4) фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
Также предоставляются сведения о докладчике (фамилия, имя, отчество, наименование должности, место работы), продолжительности его выступления; содокладчике (фамилия, имя, отчество, наименование должности, место работы), продолжительности его выступления; список лиц, выступающих по обсуждаемому вопросу (фамилия, имя, отчество, наименование должности, место работы, продолжительность выступления); список лиц, приглашаемых на заседание (фамилия, имя, отчество, наименование должности, место работы).
56.В прилагаемой к проекту акта пояснительной записке должны содержаться следующие сведения:
наименование проекта;
наименование органа, являющегося разработчиком проекта;
обоснование и цель разработки проекта;
краткая характеристика проекта;
необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических и иных последствий;
финансово-экономическое обоснование;
предполагаемые финансовые затраты на реализацию проекта;
источник финансирования проекта (при наличии финансовых затрат);
правовые последствия принятия проекта;
о необходимости, в случае принятия проекта, признания утратившими силу действующих нормативных правовых актов Республики Тыва.
Пояснительная записка подписывается министром, если разработчиком является министерство, либо руководителем органа, являющегося разработчиком и находящегося в ведении Главы - Председателя Правительства либо Правительства.
К проекту акта также прилагается план контрольных мероприятий, подписанный руководителем органа, указанным в проекте акта ответственным за контроль исполнения, в котором:
дается перечень и устанавливаются сроки подготовки вопросов контроля за ходом и результатами исполнения документа, представляемого на рассмотрение Правительства и Совета Правительства;
указываются перечень и сроки иных контрольных мероприятий, в том числе представление информации о ходе исполнения документа на оперативных совещаниях Правительства.
В сопроводительном письме указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Письмо подписывается членом Правительства или другим руководителем из числа лиц, указанных в пункте 7 настоящего Регламента. Проект акта визируется лицом, вносящим проект.
Руководитель исполнительного органа или структурного подразделения, ответственный за подготовку проекта акта по вопросу, рассматриваемому на заседании Правительства или его Совета, обеспечивает явку приглашенных на заседание Правительства или Совета Правительства.
Администрация Главы и Аппарат Правительства обеспечивает регистрацию приглашенных на заседание Правительства или Совета Правительства и перед каждым рассматриваемым вопросом представляет Главе - Председателю Правительства сведения о явке.
57.В случае, если подготавливаемый акт влечет за собой необходимость внесения изменений в другие акты, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.
Если проекты актов содержат поручения, в них должен быть указан срок их исполнения.
58.В случае упоминания в проекте акта какой-либо организации в Правительство вместе с проектом акта и иными документами, предусмотренными настоящим Регламентом, представляются также заверенные нотариально или органом исполнительной власти Республики Тыва, вносящим проект акта, копии учредительных документов этой организации. Данное требование не распространяется на указанные в проектах актов органы государственной власти и органы местного самоуправления.
59.Проекты актов Правительства до их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию в электронном виде посредством СЭД "Практика" с руководителями (лицами их замещающими) органов исполнительной власти республики по вопросам, отнесенным к сферам их деятельности, заместителями Председателя Правительства Республики Тыва, а также при необходимости с руководителями (лицами их замещающими) других государственных органов и организаций. Согласование осуществляется в течение одного дня со дня поступления соответствующего проекта акта на согласование по СЭД "Практика".
абзац второй, третий и четвертый исключены
Проекты актов Правительства, разработанные в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным законодательством, по поступившим актам прокурорского реагирования, экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва подлежат согласованию с Министерством финансов Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва, курирующим соответствующую отрасль заместителем Председателя Правительства Республики Тыва в 3-дневный срок.
Проекты нормативных актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, организации и осуществления государственного контроля (надзора) в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в установленном порядке.
60.Ответственность за проведение согласований возлагается на лицо, вносящее в Правительство проект акта Правительства. Направленные через СЭД "Практика" на согласование проекты актов (их копии) визируются лицами, указанными в абзаце первом пункта 59 настоящего Регламента (далее - согласующие органы), электронной подписью в течение одного дня со дня поступления соответствующего проекта акта на согласование. При наличии возражений проекты визируются с замечаниями, которые оформляются на бланке органа, организации, подписываются электронной подписью соответствующего руководителя (лицом его замещающим) и прилагаются к согласуемому проекту (его копии).
Формы отправки на согласование проекта акта могут быть различны: личные посещения, почтовые отправления, курьерская связь, электронный документооборот. Использование факсимильной связи для получения согласования не допускается.
Процесс согласования проектов решений Правительства, подготовленных во исполнение поручений Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства, подлежит контролю со стороны Администрации Главы и Аппарата Правительства.
В случае неполучения завизированного согласующим органом проекта акта в 3-дневный срок с даты истечения, установленного для согласования срока, проект акта может быть внесен в Правительство без согласования.
61.При наличии разногласий по проекту акта Правительства вносящий проект член Правительства или другой руководитель из числа лиц, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, должен обеспечить его обсуждение с руководителями согласующих органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект акта Правительства может быть внесен в Правительство с разногласиями только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями, имеющими разногласия. Замечания по неурегулированным разногласиям, представляемые в Правительство, не могут быть подписаны заместителями соответствующих руководителей.
Проекты нормативных актов, оказывающих влияние на доходы или расходы республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний для заключения в Министерство финансов Республики Тыва. В письменном заключении Министерство финансов Республики Тыва определяет источник финансирования, дает оценку финансовых последствий принятия соответствующих решений для указанных бюджетов и внебюджетных фондов, оценку целесообразности принятия.
Проекты нормативных актов, оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития республики, направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний для заключения в Министерство экономики Республики Тыва. Министерство экономики Республики Тыва в письменном заключении дает оценку влияния соответствующих решений на макроэкономические показатели.
В случае, если проект акта содержит вопросы, связанные с республиканской собственностью, то он в обязательном порядке согласовывается с министром земельных и имущественных отношений Республики Тыва.
В случае неполучения протокола согласительного совещания, подписанного руководителями (их заместителями) согласующих органов, в 5-дневный срок с даты поступления указанного протокола в согласующий орган проект акта может быть внесен в Правительство с протоколом согласительного совещания без подписей руководителей (их заместителей) согласующих органов.
Проекты нормативных правовых актов, в которых предусматриваются мероприятия по информатизации, приобретению и использованию информационно-коммуникационных технологий, средств защиты информации, развитию каналов связи, подлежат согласованию с Министерством информатизации и связи Республики Тыва в 3-дневный срок.
62.Проекты законов Республики Тыва, актов Главы - Председателя Правительства и Правительства после их согласования в соответствии с пунктами 59 - 61 настоящего Регламента до внесения в Правительство направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на правовую экспертизу в Министерство Республики Тыва по делам юстиции, которое дает оценку проекту нормативного акта на предмет его соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Республики Тыва, отсутствия внутренних противоречий, пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений, а также соблюдения в представленном проекте правил юридической техники.
Заключения Министерства финансов Республики Тыва, Министерства Республики Тыва по делам юстиции подписываются соответствующими руководителями (в случае отсутствия - заместителями) и представляются:
- на проекты нормативных правовых актов Главы - Председателя Правительства и Правительства в 5-дневный срок с даты поступления проектов актов с возможностью продления в исключительных случаях срока согласования не более чем на 3 полных рабочих дня;
- на законопроекты в 15-дневный срок с даты поступления законопроекта с возможностью продления в исключительных случаях срока согласования не более чем на 5 полных рабочих дней.
По согласованию с руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства может быть установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов актов не может превышать 30 дней.
Заключения Министерства экономики Республики Тыва подписываются министром или его заместителем и представляются, как правило, в 5-дневный срок с даты поступления проектов актов.
Абзац утратил силу
63.Проекты актов вносятся в Правительство при наличии согласований, предусмотренных пунктом 59, или в порядке, предусмотренном пунктом 60, или при наличии разногласий, оформленных в соответствии с пунктом 61, а в случаях, предусмотренных пунктом 62 настоящего Регламента, - также при наличии соответствующих заключений.
Проекты актов, внесенные в Правительство с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил, подлежат возврату в следующем порядке:
Проекты актов по вопросам, требующим незамедлительного решения, а также проекты, внесенные во исполнение поручения Правительства, Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, не позднее чем в 3-дневный срок с даты поступления возвращаются по решению соответственно Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с указанием причин возврата.
Другие проекты актов, внесенные в Правительство с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил, не позднее чем в 3-дневный срок возвращаются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства с указанием причин возврата.
По истечении 3-дневного срока с даты поступления проекты актов могут быть возвращены только по решению Главы - Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства.
Проекты, поступившие за подписью лиц, которым такое право не предоставлено, не принимаются к рассмотрению и направляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства руководителям, указанным в пункте 7 настоящего Регламента.
Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов
в Правительстве
64.Подготовка к рассмотрению проектов постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, по которым требуется решение Правительства, разработанных по актам прокурорского реагирования, экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва осуществляется Администрацией Главы и Аппаратом Правительства в первоочередном порядке и выносится на ближайшее заседание Правительства, Совет Правительства Республики Тыва или принимается в рабочем порядке.
Подготовка проектов актов к рассмотрению включает составление заключения, подготовку проекта протокола рассмотрения вопроса (при необходимости) и оформление документов для подписания.
Порядок подготовки проектов актов к рассмотрению устанавливается настоящим Регламентом и разработанной на его основе Инструкцией по делопроизводству в Администрации Главы и Аппарате Правительства, утверждаемой руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства.
65.Заключение Администрации Главы и Аппарата Правительства на проект акта должно содержать оценку соблюдения требований настоящего Регламента при внесении проекта акта в Правительство.
В случае выявления в процессе рассмотрения проекта необходимости внесения в него существенных изменений он подлежит доработке и повторному визированию руководителями заинтересованных органов исполнительной власти республики, других органов и организаций.
66.Проекты актов с заключениями в соответствии с распределением обязанностей рассматриваются и визируются заместителями Председателя Правительства и представляются руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства Главе - Председателю Правительства на подпись или для внесения на заседание Правительства, Совета Правительства.
Отдельные решения, не влекущие за собой расходы из республиканского бюджета Республики Тыва и не касающиеся кадровых вопросов, могут быть подписаны заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
По результатам рассмотрения проектов актов Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) проекты могут быть возвращены внесшим их руководителям республиканских органов исполнительной власти для доработки или в связи с нецелесообразностью их принятия.
67.Информация о проектах актов, внесенных с разногласиями, с их приложением представляется Главе - Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с предложениями о порядке дальнейшей работы с ними.
68.Неурегулированные разногласия по проекту акта рассматриваются Главой - Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с участием министров, руководителей иных органов исполнительной власти, имеющих разногласия. Рассмотрение разногласий может проводиться на заседании соответствующего правительственного координационного или совещательного органа.
Окончательное решение по урегулированию разногласий принимает Глава - Председатель Правительства. По решению Главы - Председателя Правительства неурегулированные разногласия могут быть рассмотрены на заседании Правительства, Совета Правительства.
По вопросам, решение по которым принимается исключительно на заседании Правительства, окончательное решение по урегулированию разногласий принимается на заседании Правительства.
69.Проекты актов Правительства, которые принимаются в пределах его полномочий по вопросам, отнесенным Конституцией Республики Тыва к ведению Главы - Председателя Правительства, принятие которых предусмотрено актами Главы - Председателя Правительства, направляются в Администрацию Главы и Аппарат Правительства.
70.Проекты актов Правительства по кадровым вопросам министерств, иных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, подлежат согласованию в порядке, установленном Главой - Председателем Правительства.
71.Законопроекты, вносимые Правительством в Верховный Хурал и затрагивающие вопросы, отнесенные к полномочиям Главы - Председателя Правительства в соответствии с порядком, установленным Главой - Председателем Правительства, направляются в Администрацию Главы и Аппарат Правительства для согласования не позднее чем за 2 недели до рассмотрения их на заседании Правительства.
72.Поступающие на согласование в Правительство с поручением Главы - Председателя Правительства или с письмом руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства проекты законов Республики Тыва и актов Главы Республики Тыва, затрагивающие вопросы, отнесенные к полномочиям Правительства, согласованные в установленном порядке с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва, подлежат рассмотрению в Правительстве в порядке, установленном Главой - Председателем Правительства, не позднее чем в 5-дневный срок со дня их получения.
С письменного согласия руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства срок согласования проектов актов Главы Республики Тыва может быть увеличен до 15 дней.
С письменного согласия руководителя Канцелярии Председателя Правительства и руководителя Аппарата Правительства срок согласования проектов актов Председателя Правительства может быть увеличен до 15 дней.
73.Проект акта, не представленный в установленный срок, считается неподготовленным. К лицам, виновным в срыве вопроса на заседании Правительства, Совета Правительства или неисполнении поручения должностного лица по подготовке проекта акта, могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.
74.Руководитель Администрации Главы и Аппарата Правительства (лицо, исполняющее его обязанности) организует выпуск подписанных Главой - Председателем Правительства актов Правительства.
V.Правительственные и межведомственные координационные и совещательные органы
75.Координационные органы именуются комиссиями или организационными комитетами и образуются для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти при решении определенного круга задач.
Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих органов исполнительной власти, а также могут включаться представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса.
Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов актов координационные и совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы.
Решения координационных и совещательных органов оформляются протоколами заседаний.
Решения, принимаемые координационными органами в соответствии с их компетенцией, являются обязательными для всех представленных в них органов исполнительной власти, если иное не установлено законами Республики Тыва или актами Правительства.
76.Правительственные комиссии и советы образуются в случаях, предусмотренных законами Республики Тыва, актами и поручениями Главы - Председателя Правительства, Правительства, и возглавляются Главой - Председателем Правительства или другими членами Правительства. Решения об образовании, реорганизации и упразднении правительственных комиссий и советов принимаются на заседаниях Правительства, Совета Правительства. Образование, реорганизация и упразднение правительственных комиссий и советов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются Правительством.
Организационно-техническое обеспечение деятельности правительственных комиссий и советов возлагается на министерство, руководитель которого является председателем комиссии или совета, либо на Администрацию Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства.
77.Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий общереспубликанского значения в установленные сроки. Образование, реорганизация и упразднение организационных комитетов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются Правительством.
Организационные комитеты возглавляются, как правило, министром или заместителем министра, руководителем или заместителем руководителя иного органа исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство. Руководство организационным комитетом может быть возложено на сопредседателей.
В исключительных случаях организационные комитеты могут возглавляться Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства.
Организационно-техническое обеспечение деятельности организационных комитетов возлагается на орган исполнительной власти Республики Тыва, руководитель или заместитель руководителя которого является председателем организационного комитета.
Организационный комитет прекращает свою деятельность после одобрения в Правительстве представленного его председателем доклада о решении задач, для которых организационный комитет был образован.
78.Межведомственные комиссии и советы образуются для решения задач или рассмотрения вопросов межотраслевого или межтерриториального значения.
Образование, реорганизация и упразднение межведомственных комиссий и советов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются совместно с заинтересованными министерствами, иными органами исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство. Совместное решение указанных органов исполнительной власти Республики Тыва оформляется приказом или распоряжением и подписывается руководителями этих органов.
В случаях, установленных законами Республики Тыва, актами Главы - Председателя Правительства или Правительства, образование координационных и совещательных органов, определение их компетенции, порядка принятия и оформления их решений, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются в соответствии с указанными актами.
Межведомственные комиссии и советы возглавляются, как правило, министром или заместителем министра, руководителем или заместителем руководителя иного органа исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство. Руководство межведомственной комиссией или советом может быть возложено на сопредседателей.
В исключительных случаях межведомственные комиссии и советы могут возглавляться Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства.
По вопросам, требующим решения Правительства, межведомственные комиссии и советы вносят в порядке, установленном настоящим Регламентом, соответствующие предложения.
Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии или совета возлагается на орган исполнительной власти Республики Тыва, руководитель или заместитель руководителя которого является председателем данной комиссии или совета. Если руководителем является Глава - Председатель Правительства или заместитель Председателя Правительства, то он назначает орган исполнительной власти для осуществления организационно-технического обеспечения.
Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о годовых итогах деятельности межведомственных комиссий и советов их председатели докладывают в Правительство.
В случае возникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения межведомственных комиссий и советов, определения их компетенции, утверждения руководителей и персонального состава они рассматриваются на согласительных комиссиях или в Правительстве.