N п/п | Мероприятия | Сроки реализации | Дальнейшее использование результатов | Ответственные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей (НСОТ) | ||||
1. | Разработка предложений по разделению фонда оплаты на постоянную и переменную части (базовую и стимулирующую), распределению переменной (стимулирующей) части на основе результатов качества их труда, результатов деятельности | выполнено | Разработка нормативно-правовых актов на уровне республики | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
2. | Разработка перечня критериев оценки деятельности работников общеобразовательных учреждений | выполнено | Разработка методических рекомендаций | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
3. | Разработка модели отраслевой системы оплаты труда | выполнено | Наличие модели перехода к отраслевой системе оплаты труда | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
4. | Анализ рисков, связанных с введением отраслевой системы оплаты труда, разработка мер по их предупреждению или смягчению последствий | выполнено | Наличие перечня ситуаций риска, связанных с введением отраслевой системы оплаты труда, механизм их предупреждения, смягчения | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
5. | Определение перечня пилотных общеобразовательных учреждений | февраль 2008 г. | Утверждение перечня пилотных учреждений | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
6. | Проведение семинаров для представителей муниципальных органов управления образованием, руководителей общеобразовательных учреждений, специалистов бухгалтерской и экономической служб, финансовых органов | ежеквар- тально с I квартала 2008 г. | Приобретение специалистами знаний в части перехода к отраслевой системе оплаты труда | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
7. | Принятие требуемых нормативно-правовых актов | в течение 2008 года | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ | |
8. | Размещение материалов в местных средствах массовой информации | постоянно | Информационное сопровождение введения отраслевой системы оплаты труда | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
9. | Введение отраслевой системы оплаты труда в пилотных муниципальных образованиях и государственном учреждении | апрель 2008 г. | Повышение оплаты труда работников, имеющих высокие показатели результативности | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
10. | Установка автоматизированной информационной системы в "пилотных" учреждениях, проведение обучающих семинаров | II - III кварталы 2008 г. | Обеспечение "пилотных" учреждений автоматизированной информационной системой | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
11. | Обучение, повышение квалификации представителей муниципальных органов управления образованием, руководителей общеобразовательных учреждений, специалистов бухгалтерской и экономической служб, финансовых органов | II - III кварталы 2008 г. | Наличие квалифицированных специалистов | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Тувинский институт переподготовки и повышения квалификации кадров |
12. | Введение отраслевой системы оплаты труда в пилотных учреждениях по дополнительному перечню с 2009 года | январь 2009 г. | Повышение оплаты труда работников, имеющих высокие показатели результативности | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
13. | Установка автоматизированной информационной системы в пилотных учреждениях, проведение обучающих семинаров | I квартал 2009 г. | Обеспечение "пилотных" учреждений автоматизированной информационной системой | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
14. | Обучение, повышение квалификации представителей муниципальных органов управления образованием, руководителей общеобразовательных учреждений, специалистов бухгалтерской и экономической служб, финансовых органов | с IV квартала 2008 г. | Наличие квалифицированных специалистов | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Тувинский институт переподготовки и повышения квалификации кадров |
15. | Проведение мониторинга введения отраслевой системы оплаты труда | ежеквар- тально | Анализ проблем, внесение корректировок в нормативные правовые акты | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
16. | Размещение материалов в местных средствах массовой информации | постоянно | Информационное сопровождение введения отраслевой системы оплаты труда | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
2. Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений | ||||
17. | Проведение курсов, семинаров для представителей муниципальных органов управления образованием | ежеквар- тально с I квартала 2008 г. | Приобретение представителями муниципальных органов управления образованием необходимых знаний в части перехода учреждений на нормативное подушевое финансирование | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Тувинский институт переподготовки и повышения квалификации кадров |
18. | Расчет норматива расходов на реализацию основных общеобразовательных программ | январь, декабрь 2008 г. | Наличие расчетных размеров норматива расходов на реализацию основных общеобразовательных программ | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
19. | Определение порядка расчета норматива на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) | январь 2008 г. | Наличие порядка расчета норматива на реализацию основных общеобразовательных программ | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
20. | Разработка проекта закона Республики Тыва "О внесении изменений в Закон Республики Тыва от 28 декабря 2005 г. N 1562 ВХ-1 "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Республики Тыва субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в области общего образования" | февраль 2008 г. | Корректировка порядка предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Республики Тыва субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в области общего образования, расчета норматива | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
21. | Обучение и повышение квалификации членов региональной рабочей группы (изучение опыта практической реализации перехода к нормативно-подушевому финансированию в регионах-победителях федерального конкурса 2007 - 2008 гг., участие в семинарах и конференциях, проводимых на федеральном уровне) | постоянно | Наличие квалифицированных членов региональной рабочей группы | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Тувинский институт переподготовки и повышения квалификации кадров |
22. | Проведение курсов повышения квалификации для руководителей муниципальных органов управления образования, директоров школ, специалистов бухгалтерской и экономической служб, специалистов финансовых управлений муниципальных образований | Наличие квалифицированных специалистов на уровне муниципалитетов, школ | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Тувинский институт переподготовки и повышения квалификации кадров | |
23. | Изучение возможных рисков при введении нормативно-подушевого финансирования | I квартал 2008 г. | Получение информации о возможных рисках с целью их предупреждения или смягчения ситуаций | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
24. | Анализ ситуаций, связанных с рисками нормативного подушевого финансирования и принятие мер по их сглаживанию с возможным внесением корректировок в нормативно-правовые акты | с I квартала 2008 г. | Сглаживание ситуаций, связанных с введением нормативного подушевого финансирования | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
25. | Выбор автоматизированной информационной системы с учетом необходимости применения принципов нормативного подушевого финансирования, проведение апробации системы | I квартал 2008 г. | Создание условий для автоматизации системы мониторинга | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
26. | Установка автоматизированной информационной системы в пилотных учреждениях, проведение обучающих семинаров | I - II кварталы 2008 г. | Обеспечение пилотных учреждений автоматизированной информационной системой | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
27. | Расчет бюджета на год с применением подушевого норматива | IV квартал 2007 г. | Внедрение методики подушевого финансирования в ОУ | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
28. | Обучение специалистов (экономистов и бухгалтеров ОУ) | с I квартала 2008 г. | Введение методики расчета подушевого финансирования | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Тувинский институт переподготовки и повышения квалификации кадров |
29. | Доведение финансовых средств до муниципальных образований в соответствии с объемами субвенций, утвержденными законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год | I квартал 2008 г. - 2009 г. | Обеспечение финансирования общеобразовательных учреждений с учетом принципов нормативного подушевого финансирования | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
30. | Выделение бюджетных средств пилотным общеобразовательным учреждениям по подушевому нормативу | I квартал 2008 г. | Создание условий для реализации принципа нормативного подушевого финансирования на уровне общеобразовтельных учреждений | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
31. | Разработка руководителями общеобразовательных учреждений смет на основе утвержденных подушевых нормативов и численности учащихся | I квартал 2008 г., IV квартал 2008 г. | Наличие проектов смет, сформированных на основе утвержденных подушевых нормативов и численности учащихся | Руководители ОУ |
32. | Утверждение смет школ, передача на исполнение в органы казначейства | I квартал 2008 г., IV квартал 2008 г. | Наличие утвержденных смет, сформированных на основе утвержденных подушевых нормативов и численности учащихся | Отделы образования муниципальных образований |
33. | Обучение и повышение квалификации руководителей учреждений и специалистов бухгалтерской и экономической служб, специалистов финансовых управлений муниципальных образований | постоянно | Наличие квалифицированных специалистов в части введения нормативного подушевого финансирования | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Тувинский институт переподготовки и повышения квалификации кадров |
34. | Проведение мониторинговых исследований | ежеквар- тально с апреля 2008 года | Аккумуляция информации, необходимой для анализа и принятия корректирующих мер | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
35. | Изучение эффективности финансирования общеобразовательных учреждений на принципах нормативного подушевого финансирования | ежеквар- тально с апреля 2008 года | Аккумуляция информации, необходимой для анализа и принятия корректирующих мер | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
36. | Подведение итогов реализации. Переход к функционированию пилотных учреждений в условиях нормативного подушевого финансирования | январь- декабрь 2009 г. | Работа в стабильном режиме подушевого финансирования 60 процентов ОУ РТ | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
3. Развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО) | ||||
37. | Разработка инструктивно- методических документов | январь- июнь 2008 г. | Обеспечение единой процедуры проведения мониторинга качества образования. Соблюдение единых требований к проверке и оценке качества образования | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Центр мониторинга и аттестации |
38. | Подготовка и проведение обучающих семинаров для: - членов РЭК; - разработчиков КИМов; - экспертов | I - II кварталы 2008 г. | Организационное обеспечение проведения мониторинга качества образования | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Центр мониторинга и аттестации |
39. | Разработка КИМов, их апробация и коррекция | февраль- март 2008 г. | Использование демоверсий заданий мониторинга качества образования для подготовки обучающихся ОУ | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Центр мониторинга и аттестации |
40. | Проведение процедуры мониторинга качества образования и обработка результатов, подведение итогов | апрель- октябрь 2008 г. | Создание единой технологии проведения мониторинга качества образования. Использование полученных статистических данных для последующего анализа | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Центр мониторинга и аттестации |
41. | Аналитическая обработка статистических данных | июнь- ноябрь 2008 г. | Создание учебно-методических комплексов по общеобразовательным предметам. Разработка критериально- оценочного комплекса, позволяющего судить о качестве образования, предоставляемого каждой школой и каждым учителем | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Центр мониторинга и аттестации |
4. Развитие сети общеобразовательных учреждений региона: обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства | ||||
42. | Реорганизация Института развития национальной школы, Научно-методического центра, Учебно- технического центра в Институт образовательной политики Республики Тыва. Включение задач этого института в задачи новой структуры сети | 2008 г. | Определение основных приоритетов и направлений сети образования в республике. Разработка стратегии развития образования, согласованной с Программой развития Республики Тыва. Аналитическое обобщение получаемой информации для принятия корректирующих мер в сфере образования | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
43. | Реорганизация Центра мониторинга качества образования и аттестации Республики Тыва, Центра психолого-медико- социального сопровождения "Сайзырал" и Республиканского центра диагностики и консультирования в Тувинский институт оценки качества образования | 2008 г. | Создание системы оценки качества образования на территории республики как основы принятия управленческих решений, обеспечивающих поступательное движение системы образования. Анализ и обобщение образовательной статистики. Использование оценки качества образования как механизма влияния на реализацию приоритетных направлений развития региональной системы образования учащихся (в форме ЕГЭ и не только) | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
44. | Перепрофилирование действующего Института повышения квалификации и переподготовки кадров | 2008 г. | Повышение квалификации и переподготовки педагогических кадров для сети образования Республики Тыва в новых условиях. Массовая ежегодная целевая система повышения квалификации в соответствии с новой отраслевой региональной системой оплаты труда. Распространение опыта работы школ-лидеров республики и других регионов Российской Федерации по внедрению инновационных технологий, приводящих к повышению качества образования | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
45. | Реорганизация сети учреждений НПО и СПО, разработка и принятие образовательных программ для новых специальностей, соответствующих Программе развития Республики Тыва | 2008 - 2009 гг. | Обеспечение профильного, начального и среднего профессионального образования | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
46. | Реорганизация сети специализированных ОУ: - объединение в Учебно- реабилитационный комплекс для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей следующих специальных образовательных учреждений: ГОУ "Республиканская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; ГОУ "Республиканский Детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (г. Кызыл); - реорганизация ГОУ "Республиканская кадетская школа- интернат для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в ГОУ "Кадетская школа" | 2008 - 2009 гг. | Обеспечение единой политики и единых стандартов содержания и обслуживания сиротских учреждений | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
47. | Реорганизация сети ОУ для одаренных детей. Реализация специальных программ для одаренных детей: ОУ для интеллектуально одаренных учащихся, Школа олимпийского резерва, Республиканская школа искусств | 2008 - 2009 гг. | Организация обучения по типам | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
48. | Создание сети профильных школ республиканского значения: кадетская школа, лицеи и гимназии | 2008 - 2009 гг. | Реализация кадровой политики Правительства Республики Тыва | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
49. | Создание сетевой профильной школы в Интернете (с использованием дистанционных технологий обучения) | 2008 г. | Обеспечение доступности к качественному образованию учащихся сельских школ | Рабочая группа Министерства образования, науки и молодежной политики РТ |
50. | Изменение статуса учреждений дополнительного образования, объединение в единый центр и переход в форму АУ | 2008 - 2009 гг. | Реализация принципов бюджетирования, ориентированного на результат | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
51. | Создание на базе школ - победителей ПНПО (образовательные учреждения - победители приоритетного национального проекта "Образование") ресурсных образовательных центров, в которых будут функционировать профильные классы | 2008 г. | Использование ресурсного потенциала школ, работающих в инновационном режиме | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
52. | Открытие в базовых школах и образовательных учреждениях- победителях ПНПО классов, работающих по модели сетевого взаимодействия по следующим профильным направлениям: агротехнологическое (агрономия, сельхозтехника, животноводство, оленеводство, рыболовство, охотоводство); техническое (горнодобывающая промышленность, энергетика, транспорт - ЖД); художественно- эстетическое (прикладное искусство); технологическое (технология обработки кожи, меха, сервисное обслуживание); оборонно-спортивное (кадетское, спортивное); информационно- технологическое | 2008 г. | Повышение доступности к качественному образованию. Реализация кадровой политики Правительства Республики Тыва в части профориентации | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
53. | Оснащение учреждений, реализующих профильное обучение, современными учебно-техническими средствами и оборудованием | 2008 - 2009 гг. | Проведение профилизации на качественно новом уровне | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
54. | Открытие инновационных центров повышения квалификации на базе Ресурсных центров базовых общеобразовательных учреждений | 2008 г. | Диссеминация инновационного педагогического опыта | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
5. Расширение общественного участия в управлении образованием | ||||
55. | Создание органов государственно- общественного управления на всех уровнях (республиканском, муниципальном, школьном) на основе единых нормативных правовых и инструктивно- методических документов | 2008 г. | Обеспечение участия государственно- общественного органа управления образованием (совет) в разработке образовательной политики, в оценке эффективности использования бюджетных средств в сфере образования. Создание переговорных площадок для привлечения инвестиций в сферу общего образования | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, отделы образования муниципальных образований, руководители ОУ |
56. | Поэтапное введение практики публичных отчетов общеобразовательных учреждений поэтапно: 1-й этап - 35 школ- победителей конкурса общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы (победители 2006, 2007 гг.); 2-й этап - все общеобразовательные учреждения | январь - февраль 2008 г. январь 2009 г. | Обеспечение открытости системы образования. Закрепление формы публичных отчетов как неотъемлемой практики взаимодействия образовательных учреждений, общественности, учащихся и органов управления образованием в решении вопросов качества, содержания, предоставляемого образовательным учреждением и его стратегии дальнейшего развития | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, руководители ОУ |
57. | Разработка нормативной базы, регламентирующей разработку официальных web-сайтов образовательных учреждений: - Положения о регистрации официальных web-сайтов общеобразовательных учреждений Республики Тыва; - Положения об официальном web-сайте общеобразовательных учреждений Республики Тыва | январь 2008 г. | Информирование руководителей общеобразовательных учреждений республики с нормативной базой и современными требованиями к структуре, содержанию и классификации размещаемой информации | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
58. | Открытие общеобразовательными учреждениями официальных web-сайтов | 2008 г. | Достижение публичности, открытости и прозрачности деятельности общеобразовательных учреждений | Руководители ОУ |
59. | Проведение учебных семинаров и конференций по вопросам развития государственно- общественного управления | апрель 2008 г., апрель 2009 г. | Издание и распространение методических и инструктивных материалов среди муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных учреждений, экспертов и членов советов | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Тувинский институт переподготовки и повышения квалификации кадров |
60. | Формирование заказа на повышение квалификации по вопросам КПМО, в том числе по вопросам развития государственно- общественного управления образованием | в течение 2008 года | На основе заказа разрабатываются программы модульного типа для повышения квалификации и переподготовки администраторов образования и членов управляющих советов | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
61. | Организация обучения: - членов государственно- общественного совета по общему образованию Республики Тыва; - членов государственно- общественных советов муниципальных образований; - членов управляющих советов правилам принятия решений о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда; оценке и контролю качества в рамках создания республиканской системы управления качеством образования; - членов школьных советов; - общественных экспертов процедуре экспертизы муниципальных программ развития образования | 2008 г. | Подготовленные члены государственно- общественных структур будут способны позиционировать систему образования как сферу, обеспечивающую рост качества человеческих ресурсов республики; как сферу, благоприятную для инвестиций; осуществлять оценку эффективности вложения финансовых средств в образование | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Тувинский институт переподготовки и повышения квалификации кадров |
6. Организационное обеспечение реализации Комплексного проекта модернизации образования Республики Тыва | ||||
62. | Утверждение постановлением Правительства Республики Тыва состава республиканской рабочей группы по мониторингу реализации комплексного проекта модернизации образования | февраль 2008 г. | Координация управления проектом на территории Республики Тыва | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
63. | Утверждение приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Тыва положений, регламентирующих порядок создания и функционирования муниципальных и школьных рабочих групп по мониторингу | январь 2008 г. | Определение правового поля, в рамках которого будут вести свою деятельность муниципальные и школьные рабочие группы | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
64. | Принятие на муниципальном и школьном уровнях положений о рабочих группах по мониторингу | январь- февраль 2008 г. | Введение в действие управляющих органов по сбору и анализу оперативной информации по реализации комплексного проекта модернизации образования | Отделы образования муниципальных образований, руководители ОУ |
65. | Инструктивное совещание руководителей республиканского, муниципальных, школьных рабочих групп по мониторингу | февраль 2008 г. | Утверждение общего плана работы до конца 2008 года по проведению мониторинговых процедур | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
66. | Разработка проекта постановления Правительства Республики Тыва, утверждающего систему мониторинга реализации Комплексного проекта модернизации образования Республики Тыва | март 2008 г. | Определение ключевых показателей позволит отслеживать и анализировать динамику изменений, инициированных реализацией проекта | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
67. | Организация модульной подготовки региональных, муниципальных, школьных операторов комплексного проекта модернизации образования на базе Тувинского государственного института переподготовки и повышения квалификации кадров | 2008 - 2009 гг. | Эффективная реализация комплексного проекта модернизации образования на республиканском, муниципальном и школьном уровнях | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, Тувинский институт переподготовки и повышения квалификации кадров |
68. | Тестовая проверка и введение электронной отчетности | март- апрель 2008 г. | Введение практики электронной отчетности позволит аккумулировать большие массивы информации как основу образовательной статистики в республике | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
69. | Открытие специального раздела официального сайта Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Тыва по информационному сопровождению проекта | январь 2008 г. | Обеспечение информационной открытости | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
70. | Публикация нормативных правовых актов и инструктивно- методических материалов по реализации комплексного проекта модернизации образования в журнале "Башкы" | постоянно | Методическое обеспечение реализации комплексного проекта модернизации образования Республики Тыва | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, журнал "Башкы" |
71. | Создание специального ежеквартального приложения к журналу "Башкы" под названием "Комплексный проект модернизации образования Республики Тыва", в котором будут публиковаться результаты исследований, представляющих научную основу для реализации проекта | постоянно | Научно-методическое обеспечение реализации комплексного проекта модернизации образования Республики Тыва | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ, журнал "Башкы" |
72. | Освещение хода реализации направлений Комплексного проекта модернизации пилотными общеобразовательными учреждениями в республиканских СМИ, в которых представлены разделы, посвященные реализации приоритетных национальных проектов | постоянно | Обеспечение информационной открытости | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
73. | Организация радиопередач по освещению Проекта | два раза в год | Обеспечение информационной открытости | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |
74. | Организация серии телевизионных круглых столов (региональная телекомпания "Новый Век") с привлечением представителей органов управления образованием, общественности, пилотных общеобразовательных учреждений, посвященных обсуждению: - новой системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений; - нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений; - развития региональной системы оценки качества образования; - развития сети общеобразовательных учреждений республики; - расширения общественного участия в управлении образованием | май 2008 г. май 2008 г. сентябрь 2008 г. октябрь 2008 г. декабрь 2008 г. | Ведение разъяснительной работы | Министерство образования, науки и молодежной политики РТ |