Приложение к Постановлению от 30.09.2004 г № 866 План
План неотложных мер по реализации антитеррористических мероприятий на территории республики тыва
N
п/п
| Мероприятия
| Срок
| Ответственные
|
1
| 2
| 3
| 4
|
Ознакомить с Указом Президента Российской Федерации от 13 сентября сентябрь Тарыма В.О., Яндак Д-С.Б.,
2004 г. N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с 2004 г. Ооржак Д.Д., заместители
терроризмом" и с Обращением Председателя Правительства Республики Тыва к Председателя Правительства
населению "Об инициативах Президента страны В.В. Путина, высказанных на Республики Тыва
расширенном заседании Правительства Российской Федерации 13 сентября
2004 года и мерах Правительства Республики Тыва по их реализации"
руководителей министерств и ведомств, председателей администраций
кожуунов, гг. Кызыла и Ак-Довурака
Брокерт А.В. - первый зам. Председателя Правительства Республики Тыва
1. Обеспечить координацию за разработкой и реализацией антикризисных планов сентябрь - Яндак Д-С.Б., Ооржак Д.Д.,
министерств, ведомств, администраций кожуунов, гг. Кызыла и Ак-Довурака, октябрь руководители министерств и
предприятий, организаций и учреждений по обеспечению 2004 г. ведомств, председатели
антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, особое администраций кожуунов и
внимание уделить потенциально опасным, особо важным объектам и защите гг. Кызыла и Ак-Довурака
населения, в первую очередь детским учреждениям, школам, учебным
заведениям, лечебным учреждениям, объектам культуры и спорта
2. Обеспечить противодиверсионную устойчивость и антитеррористическую сентябрь - Ооржак В.О., руководители
безопасность на объектах промышленности, природопользования, ноябрь предприятий
государственных унитарных предприятий провести комплекс режимных 2004 г.
мероприятий, направленных на усиление охраны предприятий, использующих
при осуществлении своего производственного цикла взрывопожароопасные
материалы и аварийно-химические опасные вещества, в первую очередь
комбината "Туваасбест", машиностроительного завода, ковровой и мебельной
фабрик, других подведомственных предприятий
Кара-оол Ш.В. - первый зам. Председателя Правительства Республики Тыва
1. Разработать специальные планы защиты людей в местах их массового октябрь руководители администраций
пребывания, включая гостиницы, магазины и рынки, предприятия 2004 г. кожуунов, гг. Кызыла и Ак-
общественного питания, обеспечить их практическое применение Довурака, руководители
предприятий, учреждений и
организаций всех форм
собственности
2. Усилить контроль за качеством реализуемых продовольственных товаров на Салчак Л.К., Достай С.М.,
потребительских рынках республики Бочегуров Л.П.,
руководители администраций
кожуунов, гг. Кызыла и Ак-
Довурака
3. Организовать систему безопасности граждан на объектах торговли, в октябрь руководители предприятий,
гостиницах и т.п. с определением индивидуальной и коллективной 2004 г. учреждений и организаций
ответственности за соблюдение установленного порядка и проявление всех форм собственности
бдительности согласно требуемым нормам
Барыбин С.А. - и.о. зам. Председателя Правительства Республики Тыва
1. Продолжить инвентаризацию и углубленный анализ состояния защищенности октябрь- руководители министерств и
потенциально опасных объектов и населения от террористических угроз в ноябрь ведомств, предприятий,
первую очередь предприятия жизнеобеспечения, энерго- и газоснабжения 2004 г. учреждений и организаций,
населения, автозаправочные станции администраций городов,
кожуунов и сумонов
2. Проверить организацию работы ФГУП "Тываавиалинии", ЗАО "Тувинская до 15 Кужугет С.С., Петров О.В.,
судоходная компания" и автотранспортные предприятия республики по октября руководители транспортных
обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным и 2004 г. предприятий, ГИБДД МВД РТ,
водным транспортом, разработать меры по устранению выявленных транспортная инспекция
недостатков
3. Организовать комплексное обследование объектов особой важности и октябрь Байыр-оол Э.Д., Донгак
повышенной экологической опасности, в т.ч. использующих в своем 2004 г. Д.К., Монгуш В.С., Пюрюна
производственном цикле взрывопожароопасные материалы и сильнодействующие В.К., Гончаров В.Н.
отравляющие вещества, а также неиспользуемые шахты и рудники. Оценить
уровень их антитеррористической устойчивости
4. Организовать регулярные проверки охраны линий электропередач Абаза - октябрь Делег А.М., Данзы Н.О.,
Ак-Довурак и Шивилиг - Кызыл, разработать и провести мероприятия по 2004 г. Верзаков А.И., Монгуш
предотвращению совершения диверсионно-террористических акций В.С., Гончаров В.Н.
5. Усилить охрану объектов энергоснабжения, дизельных и малых октябрь Данзы Н.О., Сандан В.Т.,
электростанций, транспорта, связи, дорог федерального значения и мостов, 2004 г. Санаа С.С., Фалалеев В.А.,
обратить особое внимание на безопасность трансформаторных подстанций, руководители администраций
электролиний, радиорелейных станций, мостов, участка дороги М-54 в кожуунов и гг. Кызыла и
районе "полки" Ак-Довурака
6. Обеспечить жесткую систему контроля за выполнением полетов и октябрь- Кужугет С.С., Данзы Н.О.
эксплуатацией летательных аппаратов малой авиации с привлечением ноябрь
линейного поста милиции 2004 г.
7. Разработать план по предотвращению возможных катастроф техногенного и октябрь Байыр-оол Э.Д., Шыырап
природного характера 2004 г. Б.С.
Баян Р.С. - зам. Председателя Правительства Республики Тыва
Внести предложения о создании финансовых и материально-технических октябрь Сапова С.Н., Нурсат М.К.,
резервов для проведения профилактических мероприятий по 2004 г. руководители министерств,
антитеррористической защищенности ведомств и администраций
кожуунов и гг. Кызыла и
Ак-Довурака
Тарыма В.О. - и.о. зам. Председателя Правительства Республики Тыва
1. В кожуунах, городах и сумонах республики, во всех министерствах, октябрь Аренин С.П., Байыр-оол
ведомствах, предприятиях, учреждениях и организациях разработать и 2004 г. Э.Д., Марченко В.М.,
утвердить планы действий в кризисных ситуациях (применение или угроза руководители администраций
применения взрывных устройств, включая применение отравляющих и ядовитых кожуунов, гг. Кызыла и Ак-
веществ, захват заложников, диверсионная деятельность и другие формы). Довурака, министерств,
ведомств, предприятий,
учреждений и организаций
2. Проводить совместные учения и тренировки в целях отработки наиболее по Аренин С.П., Байыр-оол
эффективных форм, способов с применением технических средств и специальному Э.Д., Марченко В.М.,
профессиональных навыков борьбы с терроризмом плану руководители предприятий,
учреждений и организаций
3. Проверить и взять на учет все объекты с повышенной опасностью для жизни октябрь Аренин С.П., Байыр-оол
людей в каждом населенном пункте и принять по надлежащей их охране, 2004 г. Э.Д., Барыбин С.А., Алдачи
особенно объекты энергоснабжения, склады с ядохимикатами, лекарственными Н.Б., Ховалыг В.С.,
средствами руководители кожуунных и
сумонных администраций,
гг. Кызыла и Ак-Довурака
4. Усилить контроль за деятельностью религиозных учреждений, сект, октябрь- Марченко В.М., Аренин
проповедующих идеи вражды, национальной розни и других экстремистских ноябрь С.П., Кужугет С.С.,
проявлений, вплоть до запрещения их деятельности в установленном законом 2004 г. руководители администраций
порядке кожуунов, гг. Кызыла и Ак-
Довурака
5. Осуществить практические меры по обеспечению режимных мероприятий в постоянно Сиднев А.А., Цой К.Б.,
приграничной зоне и на государственной границе, для чего обеспечить: Аренин С.П., Журковский
- усиленную проверку и учет всех лиц, транспорта и грузов, прибывающих А.В., руководители
из Монголии; администраций приграничных
- проведение полных досмотровых мероприятий на автомобильном транспорте; кожуунов и сумонов
- систематические облеты участка государственной и административной
границы на предмет выявления возможных несанкционированных путей
перемещения граждан, транспорта, товаров, незаконной промысловой охоты,
перепаса скота
6. Организовать проведение полных досмотровых мероприятий на автомобильном постоянно Аренин С.П., Бочегуров
транспорте на постах "Ак", "Шивилиг" с привлечением работников Л.П.
Управления государственной хлебной инспекции и транспортной инспекции
7. Разработать единую форму отчетности о террористической защищенности до 10 Совет Общественной
объектов октября Безопасности при
2004 г. Председателе Правительства
Республики Тыва, Талтаева
В.Д.
Свинцов А.Б. - зам. Председателя Правительства Республики Тыва
1. Обеспечить надлежащую охрану объектов строительства, жилищно- октябрь- Монгуш К.Ч., руководители
коммунального хозяйства, водозаборных и очистных сооружений, инженерных ноябрь строительных организаций,
сетей и безопасную эксплуатацию внутридомового газового хозяйства. 2004 г. руководители администраций
Усилить контроль за использованием иностранной рабочей силы на кожуунов, гг. Кызыла и Ак-
строительных объектах Довурака, Госархнадзор
Минстроя РТ
2. Провести совместно с органами внутренних дел специальные спортивные октябрь- Ооржак Б.Ч., Фан Че Ир,
мероприятия в отношении персонала, работающего на строительных объектах, ноябрь руководители строительных
особое внимание уделить вновь принятым и лицам, имеющим родственные 2004 г. организаций
связи на территории Северо-Кавказского региона. Рекомендовать
руководителям объектов при приеме на работу ужесточить подбор и проверку
персонала
3. Провести комплекс мероприятий по обеспечению антитеррористической октябрь- Донгак Д.К., Монгуш В.С.,
безопасности многоэтажных зданий жилищных массивов в гг. Кызыле и Ак- ноябрь Пюрюна В.К.
Довураке, Шагонаре. Принять меры по недопущению свободного входа в 2004 г.
подъезды, доступа в чердачные, подвальные и другие хозяйственные
помещения посторонних лиц
4. Разработать республиканскую целевую программу сейсмической защищенности ноябрь Фан Че Ир
зданий и сооружений на территории республики в рамках федеральной 2004 г.
целевой программы "Сейсмобезопасность территории России"
5. Усилить контроль за качеством местных и ввозимых строительных материалов постоянно Федотов В.П., Фан Че Ир
Лавриненко В.И. - зам. Председателя Правительства Республики Тыва
1. Обеспечить безопасность мест хранения зерна и хлебопродуктов, октябрь Алдачи Н.Б., Достай С.М.,
сохранность поголовья скота, объектов переработки мяса, молока и иной 2004 г. руководители администраций
сельскохозяйственной продукции кожуунов,
сельскохозяйственных
предприятий
2. Усилить контроль за соблюдением установленных правил транспортировки и Канзай В.И., Баткар Б.Ч.,
хранения, захоронения, использования пестицидов, удобрений, ядохимикатов Доржу О.С., Алдачи Н.Б.,
и ветеринарных препаратов с целью исключения угрозы причинения вреда Байыр-оол Э.Д.
здоровью человека или окружающей природной среде
3. Усилить контроль за исполнением решений противоэпизоотической комиссии, постоянно Алдачи Н.Б., Достай С.М.,
направленной во избежание эпизоотической обстановки в республике, в т.ч. ЦГСЭН
диких животных, проникновения на территорию республики инфекционных
заболеваний
4. Провести обследование состояния скотомогильников и при необходимости до 1 декабря Достай С.М., руководители
принять меры по их обеззараживанию. Рассмотреть вопрос о необходимости 2004 г. администраций кожуунов,
строительства скотомогильников ЦГСЭН
5. Усилить контроль за работой лабораторий ветеринарно-санитарной постоянно Достай С.М.
экспертизы на рынках республики
6. Активизировать работу комиссии по защите сельскохозяйственных культур, постоянно Осинцева Г.В., Нурсат
лесных насаждений и естественных зеленых массивов от М.А., Аюшинов Н.П.
сельскохозяйственных вредителей. Усилить контроль в период завоза муки,
семян зерна, картофеля и других сельскохозяйственных культур из-за
пределов республики в целях исключения ввоза биологически вредных
агентов
7. Противопожарной подкомиссии по ЧС обеспечить контроль за выполнением постоянно Алдачи Н.Б., Сапелкин
мероприятий постановления Правительства Республики Тыва от 7 апреля С.В., Баткар Б.Ч.
2004 г. N 357 по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
связанных с лесными и степными пожарами
8. Провести обследование и инвентаризацию гидротехнических сооружений, до 1 ноября Алдачи Н.Б., Монге Н.Н.,
защитных дамб и их готовности к пропуску весеннего половодья. Внести 2004 г. Доржу О.С., руководители
предложение по строительству и реконструкции дамб в местах, наиболее администраций кожуунов
подверженных паводку
Матвеева Е.К. - и.о. зам. Председателя Правительства Республики Тыва
1. Во всех учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта, Морозов П.А., Ховалыг
социальной защиты населения: В.С., Кара-Сал Е.В.,
- разработать программы по обеспечению безопасности и стабильности их Ооржак С.Ы., Конгар А.Т.,
работы, организовать круглосуточную охрану школ, больниц, детских руководители администраций
дошкольных учреждений, учебных заведений; кожуунов, гг. Кызыла и Ак-
- провести разъяснительную работу, инструктаж и практические занятия по Довурака
порядку действий при возникновении чрезвычайных происшествий и нештатных
ситуаций.
Руководителям школ и других учебных заведений устранить возможность
проникновения посторонних лиц на территории объектов, усилить службу
безопасности, обеспечить бесперебойную связь с органами внутренних дел и
УФСБ РФ по РТ
2. Взять под особый контроль организацию охраны мест массового пребывания октябрь Кара-Сал Е.В., Ооржак
людей: Музыкально-драматический театр, Дом народного творчества, 2004 г. С.Ы., руководители
Государственную филармонию, дома культуры и клубы, спортзалы и стадионы, администраций кожуунов,
особенно во время проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий сумонов и гг. Кызыла и Ак-
Довурака
3. Усилить контроль за производством, сертификацией, хранением и постоянно Ховалыг В.С., руководители
реализацией лекарственных средств аптек
4. Обеспечить надлежащую охрану курортов "Чедер", "Уш-Белдир", домов- октябрь- Конгар А.Т., руководители
интернатов, детских приютов и других социальных учреждений ноябрь социальных учреждений
2004 г.
5. Обеспечить поддержание надлежащего порядка, соблюдение правил проживания постоянно, Ондар Л.Ш., Ойдупа О.Ч.,
и пропускного режима в студенческих общежитиях высших и средних октябрь руководители учебных
специальных учебных заведениях. Регулярно проводить рейды с участием 2004 г. заведений
руководителей учебных заведений, представителей органов местного
самоуправления, участковых уполномоченных милиции
6. Усилить пропускной режим в лечебных учреждениях, особенно в стационарах, октябрь Ховалыг В.С., руководители
по возможности, использовать технические средства охраны 2004 г. лечебных учреждений
Ооржак Д.Д. - руководитель Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва
1. Организовать освещение в средствах массовой информации под рубрикой октябрь- Шириндуу О.С., Тас-оол
"Безопасность страны - дело каждого" материалов антитеррористического ноябрь Р.В., руководители
характера, направленных на профилактику социальной и межнациональной 2004 г. республиканских печатных
конфликтности, способствующих формированию психологического настроя СМИ
граждан на активное противодействие терроризму
2. Систематически проводить семинары-совещания с руководителями СМИ и по Шириндуу О.С., Тас-оол
общественных организаций с целью выработки единого подхода к отдельному Р.В., совместно с
формированию системы социальной профилактики, нацеленной на повышение плану на представителями органов
бдительности и гражданской ответственности населения по отношению к 2004 г. внутренних дел, УФСБ РФ по
терроризму РТ, социальных учреждений
3. Разработать комплекс мер по информационной безопасности, способствующей октябрь Шириндуу О.С., Тас-оол
предотвращению разжигания межнациональной розни и дестабилизации 2004 г. Р.В., совместно с УФСБ РФ
обстановки в республике, защите электронных информационных систем и баз
данных от возможных диверсий
Гриф секретности
(в соответствии с
содержанием паспорта)
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы, подпись руководителя)
______________________________________________________
N _____ от "___" _____________________ 200___ г.
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
_______________________________________________________
(наименование объекта)АННОТАЦИЯ:
1. ______________________________________________________________________
Сведения о разработчиках паспорта безопасности.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
Обоснование разработки паспорта.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Краткое изложение основных разделов паспорта безопасности
_____________________________________________________________________________
с указанием основных потенциальных опасностей.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
Дата завершения разработки паспорта или
_____________________________________________________________________________
обновления включенных в него сведений.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________ОГЛАВЛЕНИЕ:
| N
п/п |
Наименование разделов |
N
стр. |
| 1. |
Раздел 1. Общие сведения об объекте. |
|
| 2. |
Раздел 2. Персонал предприятия. |
|
| 3. |
Раздел 3. Анализ безопасности. |
|
| 4. |
Раздел 4. Обеспечение безопасности функционирования предприятия. |
|
| 5. |
Раздел 5. Выводы. |
|
| 6. |
Раздел 6. Ситуационные планы. |
|
| 7. |
Перечень использованных источников информации |
|
Раздел 1.
I. Общие сведения об объекте
1. Реквизиты организации: _______________________________________________
полное и сокращенное наименование организации
_____________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон, факс, телетайп;
_____________________________________________________________________________
наименование вышестоящего органа с указанием адреса, телефона;
_____________________________________________________________________________
форма собственности, а для акционерных обществ и товариществ,
_____________________________________________________________________________
процент госсобственности в уставном фонде предприятия
2. Должностные лица объекта:
| N
п/п |
должность, фамилия, имя, отчество |
раб. тел. |
дом. тел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Руководитель объекта: ________________________________________________
(Ф.И.О., дом. адрес, телефон)
4. Главный инженер объекта: _____________________________________________
(Ф.И.О., дом. адрес, телефон)
5. Начальник штаба гражданской обороны объекта: _________________________
(Ф.И.О., дом. адрес, телефон)
6. Заместитель руководителя объекта по режиму (руководитель службы
безопасности): ______________________________________________________________
(Ф.И.О., дом. адрес, телефон)
II. Подраздел
1. Профиль опасности объекта ____________________________________________
(химически, пожаровзрыво-, биологически,
_____________________________________________________________________________
гидродинамически опасный и др., объект жизнеобеспечения)
2. Наименования обращающихся на предприятии опасных веществ:
2.1. ____________________________________________________________________
2.2. ____________________________________________________________________
2.3. ____________________________________________________________________
2.4. ____________________________________________________________________
2.5. ____________________________________________________________________
2.6. ____________________________________________________________________
2.7. ____________________________________________________________________
3. Размеры запасов опасных веществ:
| N
п/п |
наименование опасного вещества |
количество (с указанием
единицы измерения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
условия их доставки, хранения, отгрузки:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Воздействие поражающих факторов (влияние последствий) на население и
территории в случае возникновения ЧС:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
5. Сведения о включении предприятия в государственный реестр и перечни
потенциально опасных объектов и производств республики:
_____________________________________________________________________________
наименование перечня, кем утвержден (Ф.И.О., должность),
_____________________________________________________________________________
дата утверждения, порядковый номер
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
6. Страховые сведения: __________________________________________________
(наименование и адрес организации-страховщика,
_____________________________________________________________________________
его лицензии)
7. Перечень договоров страхования _______________________________________
(их видов с указанием страховых сумм)
_____________________________________________________________________________
8. Сведения о лицензиях на опасные виды деятельности ____________________
_____________________________________________________________________________
(перечень имеющихся и необходимых лицензий на виды деятельности,
_____________________________________________________________________________
связанные с эксплуатацией опасного объекта);
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
III. Сведения о местоположении объекта:
1. Описание размеров и границ территории объекта (с приложением
подробного плана): __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Описание характеристики местности, на которой расположен объект: _____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3. Размеры и границы санитарно-защитных или охранных зон объекта: _______
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Размещение объекта по отношению к транспортным коммуникациям: ________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
5. Расстояние от селитебных зон, предприятий, организаций: ______________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
6. Численность и состав проживающего вблизи объекта населения, которое
может оказаться в районах поражающих факторов: ______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7. Наличие и вместимость находящихся в зоне действия поражающих факторов
мест массового скопления людей (рынков, больниц, детских опасных веществ):
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
8. Наличие Декларации безопасности: _____________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Раздел 2. Персонал предприятия:
1.
| Численность сотрудников на объекте |
Количество человек |
| общая |
|
| на критических установках |
|
| наибольшая численность работающих смен |
|
2.
| Средняя заработная плата |
|
| в целом по объекту |
|
| на критических установках |
|
| наличие задержек в выплате зарплаты, срок задержки |
|
3. Количество сотрудников, состоящих на учете в наркодиспансере:
- в целом по объекту _________________________;
- на критических установках __________________.
2.5.4. Количество сотрудников, состоящих на учете в психодиспансере:
- в целом по объекту _________________________;
- на критических установках __________________.
2.5.5. Национальный состав и гражданство сотрудников объекта:
- в целом по объекту _________________________________________________;
- на критических установках __________________________________________;
- наличие в руководящем звене и в составе акционеров объекта лиц из
числа иностранцев, установочные данные и осведомленность их в вопросах
противодиверсионной и антитеррористической защиты объекта:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Раздел 3. Анализ безопасности объекта:
1.
| N
п/п |
Наименование опасного вещества |
Характеристика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: характеристика опасных веществ должна включать: наименование
вещества (веществ); агрегатное состояние; вид; класс опасности; общие данные
(физико-химические характеристики: молекулярный вес; температуру кипения,
замерзания, летучесть, плотность, запах и др., а также пути проникновения в
организм, устойчивость на местности); токсичность; сведения о реакционной
способности и коррозийной активности; сведения о пожаровзрывоопасности;
сведения о штаммах микроорганизмов, их патогенности, способности создавать
эпидемиологическую обстановку; сведения о воздействии на людей и территории
поражающих факторов (последствий ЧС); меры и средства защиты людей; способы
оказания первой медицинской помощи.
2. Данные о технологии и аппаратном оборудовании: _______________________
_____________________________________________________________________________
сведения о техническом состоянии оборудования, % износа, о применяемых
_____________________________________________________________________________
технологиях, их соответствии мировому уровню, краткое описание
_____________________________________________________________________________
технологического процесса, осуществляемого на критической установке или
_____________________________________________________________________________
сооружении (с указанием данных о распределении опасных веществ по
_____________________________________________________________________________
оборудованию); план размещения основного технологического оборудования,
_____________________________________________________________________________
в котором обращается опасное вещество
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3. Анализ риска аварий: _________________________________________________
сведения о возможных аварийных; и иных ситуациях
_____________________________________________________________________________
на объекте, включая диверсионно-террористические акты,
_____________________________________________________________________________
в том числе сведения об известных авариях, анализ условий возникновения
_____________________________________________________________________________
и развития аварий;
_____________________________________________________________________________
оценку риска аварий.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Сведения об известных авариях: _______________________________________
_____________________________________________________________________________
данные об авариях и неполадках, имевших место на данном объекте и на других
_____________________________________________________________________________
аналогичных объектах, связанных с обращающимся опасным веществом
_____________________________________________________________________________
(веществами), анализ причин возникновения аварии.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
5. Анализ условий возникновения и развития аварий:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Примечание:
Анализ условий возникновения и развития аварий должен содержать:
- выявление возможных причин возникновения и развития аварийных ситуаций
с учетом отказов и неполадок оборудования, возможных ошибочных действий
персонала, внешних воздействий природного и техногенного характера. Сценарии
возможных аварий (иллюстрируется ситуационными планами);
- анализ условий возникновения и сценарии развития аварий в результате
диверсионно-террористических акций (иллюстрируется ситуационными планами);
- оценку количества возможного выброса (слива) опасных веществ, при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
- определение предполагаемых последствий чрезвычайных ситуаций с учетом
их вероятности;
- методические обоснования применяемых для оценки физико-математических
моделей и методов расчета предполагаемого ущерба;
- оценку глубины (км) и площади (кв. км) зон поражения, образующихся в
результате аварий при различных сценариях аварий;
- оценку возможного числа погибших, пострадавших и пораженных среди
персонала и населения;
- блок-схему анализа вероятных сценариев возникновения и развития аварий,
содержащую отображение ступенчатого развития аварий на разных стадиях и
предполагаемые масштабы необратимых последствий.
Для гидродинамически опасных объектов:
- оценку площади зоны затопления (кв. км) и протяженности ее границ (км);
- количество населения, попадающего в зону затопления в случае
гидродинамической аварии;
- соответствие состава фактических и проектных объемов складируемых
отходов и жидкостей в случае их превышения;
- условия возникновения и сценарии развития гидродинамической аварии в
результате диверсионно-террористического акта (иллюстрируется в ситуационных
планах);
- наличие технических решений, направленных на обеспечение устойчивости
сооружения и смягчение последствий аварий, их краткая характеристика.
Анализ ситуации в случае вывода из строя или несанкционированного
вмешательства в работу автоматизированных систем управления технологическими
процессами (далее - АСУ ТП), информационных и телекоммуникационных систем и
сетей:
- системы защиты информации, применяемой в АСУ ТП;
- наличие систем разграничения доступа и идентификации в системах защиты
информации, их краткая характеристика;
- наличие строгой контрольно-пропускной системы доступа к АСУ ТП;
- наличие физических (гальванических) сопряжений между АСУ ТП и
информационными, информационно-телекоммуникационными системами и сетями
объекта, характеристика его сопряжения, эксплуатации, договорные отношения и
взаимодействие с организациями, предоставляющими услуги и условия по их
обслуживанию;
- наличие доступа к АСУ ТП по внешним каналам связи, включая доступ через
компьютерные сети, его характеристика;
- технические решения, исключающие создание аварийных ситуаций на объекте
с использованием АСУ ТП, их характеристика;
- порядок обслуживания, проверки и внедрения новых систем информационной
безопасности, программных и программно-аппаратных закладок АСУ ТП,
характеристика используемых при проверке организаций, специалистов и иных
лиц, а также методик, приборов и оснащения;
- условия возникновения и сценарии развития аварий в результате
несанкционированного вмешательства в работу АСУ ТП.
Оценка ситуации в случае захвата центрального диспетчерского пункта (ЦДП)
(взятие в заложники его персонала) и/или вывод его из строя:
_____________________________________________________________________________
возможные сценарии захвата, условия и сценарии возникновения и развития
_____________________________________________________________________________
аварий на критических установках вследствии их захвата и вывода,
_____________________________________________________________________________
количество персонала на ЦДП, наличие резервных пунктов управления,
_____________________________________________________________________________
расчет времени для их активации.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сведения о подобных ситуациях, инцидентах, происшествиях и авариях
заносятся в паспорт разработчиком в произвольной форме.
Оценка риска аварий: ____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
сведения по оценке вероятности причинения вреда персоналу предприятия,
_____________________________________________________________________________
населению, предприятиям, транспортным коммуникациям,
_____________________________________________________________________________
попадающим в зону ЧС, ущербу имуществу, окружающей среде
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Раздел 4. Обеспечение безопасности функционирования предприятия:
1. Сведения об обеспечении требований по защите персонала предприятий,
населения и территорий от возможных ЧС:
- сведения о выполнении требований нормативно-правовых документов
федерального, республиканского и муниципального уровней, по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций: ______________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- сведения о наличии планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС в
мирное время ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- соответствие планов требованиям нормативных и руководящих документов
МЧС РФ, Правительства республики. Даты составления и последней корректировки
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- сведения о периодичности проведения учений, приближенных к реальной
обстановке, и отчетах, подтверждающих их реальность _________________________
____________________________________________________________________________;
- данные (наличие приказов) по организации мероприятий и по разграничению
обязанностей руководящего состава объекта при выполнении предупредительных
мероприятий, а также в случае угрозы и возникновении ЧС
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- наличие приказов по организации КЧС объекта (предприятия), определяющих
ее состав и задачи при выполнении предупредительных мероприятий и в случае
возникновения ЧС ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- обеспеченность персонала средствами индивидуальной защиты и контроля,
условия их хранения и отчетность об их проверке _____________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- наличие систем связи и оповещения, порядка оповещения с датами
утверждения или последней корректировки _____________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- сведения о системе производственного контроля над соблюдением
требований аварийной безопасности ___________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- наличие автоматического контроля концентраций опасных веществ и систем
автоматической сигнализации о превышении допустимых норм ____________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- наличие автоматических систем регулирования, блокировок, аварийной
рассечки технологической системы, локализации аварийных выбросов (сливов),
противопожарных систем и др. ________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- наличие сил и средств (их состав) для предупреждения и ликвидации ЧС,
споем взаимодействия со службами МГО и ЧС, территориальными службами ________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- сведения о материальных и финансовых ресурсах для предупреждения и
ликвидации ЧС _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- сведения о профессиональной и противоаварийной подготовке персонала с
указанием регулярности проверки знаний ______________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- наличие укрытий и убежищ для персонала и краткая характеристика
готовности к приему укрываемых ______________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- сведения о наличии автотранспорта с учетом его готовности к проведению
эвакуационных мероприятий ___________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- сведения о железнодорожных и подъездных путях для проезда транспорта с
учетом возможного подхода к объекту аварийно-спасательной техники ___________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- сведения о выполнении требований (предложений) комиссий по проверке
безопасности функционирования объекта, предписаний и распоряжений надзорных
органов _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- перечень проведенных экспертиз промышленной безопасности с указанием
даты и наименованием экспертных организаций _________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
- сведения о соответствии условий эксплуатации объекта требованиям
нормативов и правил с их указанием, периодичности освидетельствования
оборудования и контрольно-измерительных приборов ____________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________.
2. Силы и средства охраны объекта:
1. Параметры охраняемой территории:
- площадь ____________ (кв. км);
- периметр ___________ (м);
- наличие запретных и/или режимных зон, их площадь (кв. км) и
протяженность границ ________ (м);
- краткая характеристика местности в районе расположения объекта: _______
_____________________________________________________________________________
(рельеф, прилегающие лесные массивы с указанием направлений возможного
_____________________________________________________________________________
скрытного подхода к объекту)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Инженерные заграждения:
| 1. |
конструкция и параметры |
|
| 1.1. |
высота (м) |
|
| 1.2. |
общая протяженность (м) ограждения |
|
| 2. |
сведения об оборудовании ограждения
дополнительными частями (секциями) и иными
средствами (колючая проволока, тины,
металлические прутья и др.) |
|
| 3. |
наличие контрольно-следовой полосы |
|
| 3.1. |
расстояние от ограждения (м) |
|
| 3.2. |
ширина (м) |
|
| 3.3. |
общая протяженность (м) |
|
2.1. Технические средства охраны и сигнализации периметра, их
характеристика
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
2.3. Контрольно-пропускные пункты для прохода персонала, проезда
транспорта, оборудование их техническими средствами контроля, охраны и
сигнализации ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
2.4. Наличие локальных зон безопасности, характеристика их оборудования
техническими средствами охраны ______________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
3. Силы охраны:
3.1. Характеристика подразделения охраны ________________________________
_____________________________________________________________________________
(подразделения внутренних войск МВД России, подразделение Управления
_____________________________________________________________________________
вневедомственной охраны МВД России, военизированная охрана предприятия,
_____________________________________________________________________________
служба безопасности предприятия, частные охранные предприятия и др.,
_____________________________________________________________________________
с приложением копии договора об охране объекта)
_____________________________________________________________________________
в случае присутствия частных охранных предприятий - его наименование,
_____________________________________________________________________________
адрес с приложением копии лицензии и договора об охране объекта
_____________________________________________________________________________
3.2. Наличие договоров с лицами, осуществляющими охрану объекта _________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3.3. Численность охраны
|
до 50 лет |
старше 50 лет |
| мужчин |
|
|
| женщин |
|
|
3.4. Характеристика группы быстрого реагирования или тревожной
(резервной) группы:
| N
п/п |
|
|
| 1. |
численность (кол-во человек) |
|
| 2. |
вооружение (наименование) |
|
| 2.1. |
___________________________ (кол-во единиц) |
|
| 2.2. |
___________________________ (кол-во единиц) |
|
| 2.3. |
___________________________ (кол-во единиц) |
|
| 3. |
расчет времени прибытия от места постоянной
дислокации (нахождения) до наиболее
удаленных точек объекта (наименование
точки/мин. сек.) |
|
| 4. |
оценка уровня их подготовленности |
|
3.5. Наличие планов и схем по усилению охраны при возникновении
критических ситуаций по их локализации собственными силами или за счет
подразделений внутренних войск МВД России, Минобороны России и др., их
краткая характеристика ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3.6. Местоположение и оборудование караульного помещения (центрального
пункта охраны или др.) ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Средства охраны:
| стрелковое оружие (тип/количество) |
|
| защитные средства (тип/количество) |
|
| специальные средства (тип/количество) |
|
| служебные собаки (численность/порода) |
|
5. Организация связи:
- между постами ________________________________________________________;
вид связи
- между постами и центральным пунктом охраны: __________________________;
- между центральным пунктом охраны, диспетчерской объекта и
руководителями _____________________________________________________________.
6. Наличие на объекте добровольной народной дружины:
состав __________________________________________________________________
численность:
|
до 50 лет |
старше 50 лет |
| мужчин |
|
|
| женщин |
|
|
функциональные обязанности, по охране объекта: __________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Раздел 5. Выводы:
1. ______________________________________________________________________
обобщенная оценка уровня безопасности с указанием факторов,
_____________________________________________________________________________
оказывающих наибольшее влияние на показатели риска
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Перечень определенных нормативными и руководящими документами
федерального и республиканского уровня требований, надзорными органами и
комиссиями, предписаний и предложений, необходимых для их реализации на
объектах в целях повышения безопасности:
а)
_____________________________________________________________________________
б)
_____________________________________________________________________________
в)
_____________________________________________________________________________
г)
_____________________________________________________________________________
д)
_____________________________________________________________________________
е)
_____________________________________________________________________________
3. Планируемые и реализованные предприятиями мероприятия по
предупреждению возможных ЧС различного происхождения и смягчению их
последствий.
| N
п/п |
Наименование мероприятия |
Срок |
Ответственный |
Отметка о
выполнении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 6. Ситуационные планы:
Должен содержать:
- план-схему объекта с указанием мест возможного проникновения внутрь
здания с характеристиками его защищенности;
- графические схемы отображения зон возможного заражения, в том числе
самого опасного и вероятного;
- описание сценариев возможных ЧС;
- схемы ситуационных планов с отражением территории охраняемого объекта;
расположенных вблизи организаций, санитарных зон, транспортных коммуникаций,
мест массового скопления людей, водоемов и иных объектов, на которые могут
оказать влияние поражающие факторы; зоны распространения поражающих факторов
при возникновении чрезвычайной ситуации на объекте:
Перечень использованных источников информации:
| N
п/п |
Наименование нормативно-правовых, методических, литературных
источников, использованных при разработке паспорта с указанием
авторов и издательств, года издания. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|