Приложение к Постановлению от 06.04.2007 г № 1 Регламент
Регламент законодательной палаты великого хурала республики тыва раздел I общие положения
Статья 1
1.Законодательная палата является палатой Великого Хурала Республики Тыва - постоянно действующего и единственного законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Тыва и состоит из 32 депутатов.
2.Законодательная палата Великого Хурала Республики Тыва (далее - Законодательная палата) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, конституционными законами Республики Тыва и законами Республики Тыва.
3.Порядок деятельности Законодательной палаты определяется Конституцией Республики Тыва, конституционными законами Республики Тыва, законами Республики Тыва и настоящим Регламентом.
Статья 2
Деятельность Законодательной палаты основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Статья 3
Депутаты Законодательной палаты работают на профессиональной постоянной основе и не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 4
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Законодательной палатой, депутаты Законодательной палаты образуют депутатские объединения в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Регламентом.
Статья 5
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутатов Законодательной палаты устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, Законом Республики Тыва "О статусе депутатов Палаты представителей и Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва", другими законами Республики Тыва и настоящим Регламентом.
Раздел IIВнутреннее устройство и Органы Законодательной Палаты
Глава 1.Председатель законодательной палаты. Заместитель председателя законодательной палаты
Статья 6
1.Председатель Законодательной палаты, заместитель Председателя Законодательной палаты, избираются из числа депутатов Законодательной палаты открытым голосованием.
2.Кандидатуры для избрания на должность Председателя Законодательной палаты предлагаются депутатами, депутатскими объединениями либо самовыдвижением.
3.Кандидатуры на должность Председателя Законодательной палаты выдвигаются открыто.
4.При выдвижении в список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Законодательной палаты, в порядке поступления предложений о кандидатурах, за исключением лиц, взявших самоотвод. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
5.При проведении выборов должностных лиц Законодательной палаты, по решению большинства от установленного числа депутатов Законодательной палаты, в случае отсутствия предложений об альтернативных кандидатурах, может предусматриваться проведение голосования по одной кандидатуре.
6.В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Законодательной палаты, кандидаты выступают с программами предстоящей деятельности и отвечают на вопросы.
7.Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по представленной им программе.
8.Для подведения итогов голосования из числа депутатов Законодательной палаты формируется группа счетчиков для подсчета голосов в составе не более 5 депутатов Законодательной палаты, решение о персональном составе группы счетчиков принимается в порядке, установленном частью 2 статьи 63 настоящего Регламента.
Статья 7
1.Депутат считается избранным на должность Председателя Законодательной палаты, иную должность или в орган Законодательной палаты, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов. Избрание должностных лиц Законодательной палаты оформляется постановлением, которое принимается без дополнительного голосования.
2.В случае, если на должность Председателя Законодательной палаты выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Законодательной палаты может голосовать только за одного кандидата.
3.Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от установленного числа депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. Депутаты, претендовавшие на должность Председателя Законодательной палаты, имеют право на повторное выдвижение.
4.Выборы должностных лиц Законодательной палаты признаются несостоявшимися в случае, если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов, поданных против всех кандидатов.
5.Решение об освобождении Председателя Законодательной палаты, заместителя Председателя Законодательной палаты от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательной палаты.
Статья 8
1.Председатель Законодательной палаты представляет кандидатуры для избрания на должность заместителя Председателя Законодательной палаты. По кандидатуре на должность заместителя Председателя Законодательной палаты проводятся обсуждения.
2.Избранным на должность заместителя Председателя Законодательной палаты считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательной палаты. Решение об избрании на должность оформляется постановлением Законодательной палаты без дополнительного голосования.
Статья 9
Председатель Законодательной палаты после его избрания ведет заседания Законодательной палаты.
Статья 10
1.Председатель Законодательной палаты:
а) представляет кандидатуры для избрания на должность заместителя Председателя Законодательной палаты;
б) ведет заседания Законодательной палаты;
в) ведает вопросами внутреннего распорядка Законодательной палаты в соответствии с Конституцией Республики Тыва и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;
г) организует работу Совета Законодательной палаты;
д) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Законодательной палаты;
е) по согласованию с Советом Законодательной палаты назначает на должность и освобождает от должности руководителя Аппарата Законодательной палаты (далее - руководитель Аппарата); по представлению руководителя Аппарата назначает на должность и освобождает от должности работников Аппарата Законодательной палаты в соответствии с федеральным законом;
ж) представляет Законодательную палату в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и республиканскими органами государственной власти, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также в межпарламентских связях;
з) назначает соответствующий комитет Законодательной палаты ответственным за подготовку законопроекта, внесенного в Законодательную палату субъектом права законодательной инициативы, к рассмотрению Законодательной палатой, направляет его для рассмотрения в комитеты Законодательной палаты, а в случае необходимости - другим субъектам права законодательной инициативы и определяет срок подготовки отзывов, предложений и замечаний (поправок) к законопроекту;
и) подписывает постановления Законодательной палаты;
к) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
л) распоряжается материально-техническими средствами, состоящими на балансе и находящимися в оперативном управлении Великого Хурала, в части, отнесенной к Законодательной палате, смета расходов Законодательной палаты исполняется по обязательному согласованию с ним;
м) представляет для назначения на должность и освобождения от должности постоянного представителя Законодательной палаты в Конституционном суде Республики Тыва;
н) от имени Законодательной палаты подписывает исковые заявления, направляемые в суд или Арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдает доверенности на ведение дел в судебных органах;
о) вносит кандидатуры для избрания члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательной палаты;
п) осуществляет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом;
р) представляет кандидатуры для назначения на должность председателя комитета Законодательной палаты и вносит мотивированное предложение по освобождению от занимаемой должности председателя комитета Законодательной палаты.
2.Председатель Законодательной палаты вправе делегировать часть своих полномочий по вопросам организации работы депутатов, комитетов, комиссий, а также представительских функций заместителю Председателя Законодательной палаты, а по вопросам организации работы Аппарата Законодательной палаты, материально-технического, финансового и правового обеспечения - руководителю Аппарата Законодательной палаты.
3.Законодательная палата вправе отменить любое распоряжение, поручение Председателя Законодательной палаты, заместителя Председателя Законодательной палаты в случае их противоречия законодательству Российской Федерации и Республики Тыва, а также настоящему Регламенту.
Статья 11
1.Заместитель Председателя Законодательной палаты замещает Председателя Законодательной палаты в его отсутствие, по поручению Председателя Законодательной палаты ведет заседания Законодательной палаты, координирует деятельность комитетов и комиссий Законодательной палаты, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Законодательной палаты в соответствии с настоящим Регламентом и возложенными на него обязанностями.
2.Распоряжение о возложении обязанностей на заместителя Председателя Законодательной палаты издается Председателем Законодательной палаты. В пределах своих должностных обязанностей заместитель Председателя Законодательной палаты вправе давать поручения структурным подразделениям Аппарата Законодательной палаты.
Статья 12
1.Председатель Законодательной палаты, заместитель Председателя Законодательной палаты могут быть освобождены от занимаемой должности на основании постановления Законодательной палаты, принимаемого большинством голосов от установленного численного состава депутатов Законодательной палаты.
2.Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя Законодательной палаты, заместителя Председателя Законодательной палаты рассматривается Законодательной палатой при поступлении личного заявления Председателя Законодательной палаты, заместителя Председателя Законодательной палаты.
3.Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителя Председателя рассматривается также по требованию Председателя Законодательной палаты.
4.Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя Законодательной палаты, заместителя Председателя Законодательной палаты включается в повестку ближайшего заседания сессии после поступления соответствующего личного заявления, предложения или требования без голосования и обсуждения.
5.При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности Председателя Законодательной палаты, заместителя Председателя Законодательной палаты в обязательном порядке им предоставляется слово.
6.Постановление Законодательной палаты об освобождении от занимаемой должности Председателя Законодательной палаты (заместителя Председателя) принимается большинством голосов от установленного численного состава депутатов Законодательной палаты открытым голосованием.
7.Добровольное сложение Председателем (заместителем Председателя) Законодательной палаты своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. Постановление об удовлетворении просьбы об отставке принимается большинством голосов от установленного численного состава депутатов Законодательной палаты открытым голосованием.
В случае непринятия Законодательной палатой постановления по данному вопросу Председатель Законодательной палаты, заместитель Председателя Законодательной палаты вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания Законодательной палаты, на котором рассматривалось заявление об отставке.
8.При освобождении Председателя Законодательной палаты от занимаемой должности заместитель Председателя Законодательной палаты продолжает исполнение своих обязанностей.
Глава 2.Совет законодательной палаты
Статья 13
1.Совет Законодательной палаты создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательной палаты.
2.В состав Совета Законодательной палаты входят Председатель Законодательной палаты, заместитель Председателя Законодательной палаты, председатели комитетов, комиссий Законодательной палаты.
3.Председательствует на заседаниях Совета Законодательной палаты Председатель Законодательной палаты или его заместитель, либо, при их отсутствии, член Совета Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва по поручению Председателя Законодательной палаты.
4.В заседаниях Совета Законодательной палаты вправе участвовать:
а) полномочный представитель Председателя Правительства Республики Тыва в Великом Хурале Республики Тыва;
б) представители субъектов права законодательной инициативы, если в заседании Совета Законодательной палаты рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы.
5.Депутат Законодательной палаты вправе присутствовать на заседании Совета Законодательной палаты и вносить предложения по проекту порядка работы Законодательной палаты на очередное заседание.
6.Руководитель Аппарата, начальники структурных подразделений Аппарата Законодательной палаты, помощники Председателя Законодательной палаты участвуют в качестве приглашенных.
Статья 14
1.Совет Законодательной палаты:
а) формирует проект примерного плана законопроектной работы Законодательной палаты на текущую сессию;
б) принимает решение о включении законопроекта в примерный план законопроектной работы Законодательной палаты на текущую сессию;
в) формирует проект повестки рассмотрения Законодательной палатой вопросов на очередное заседание;
г) формирует проект порядка работы Законодательной палаты на очередное заседание;
д) созывает по предложению Председателя Правительства Республики Тыва, по предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательной палаты или по предложению Председателя Законодательной палаты внеочередные заседания Законодательной палаты и определяет даты их проведения, решение о созыве внеочередного заседания оформляется распоряжением Председателя Законодательной палаты;
е) направляет законопроект, подготовленный ответственным комитетом Законодательной палаты к рассмотрению Законодательной палатой, и материалы к нему субъектам права законодательной инициативы в сроки, установленные настоящим Регламентом;
ж) по предложению комитетов Законодательной палаты принимает решение о возвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы, если им не выполнены требования статьи 79 настоящего Регламента, либо от него поступило письменное заявление от отзыве проекта;
з) утверждает план проведения парламентских слушаний;
и) рассматривает вопросы депутатской этики;
к) решает иные вопросы организации работы Законодательной палаты в соответствии с настоящим Регламентом.
2.Решения Совета Законодательной палаты оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета Законодательной палаты, который подписывается председательствующим на заседании Совета Законодательной палаты.
3.Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета Законодательной палаты и проекты решений Совета Законодательной палаты представляются Аппаратом Законодательной палаты, как правило, до 14 часов дня, предшествующего дню заседания Совета Законодательной палаты.
4.Законодательная палата вправе отменить решение Совета Законодательной палаты большинством голосов от установленного числа депутатов.
Глава 3.Депутатские объединения
Статья 15
1.Депутатскими объединениями в Законодательной палате являются фракции и депутатские группы.
2.Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
3.Порядок деятельности депутатских объединений устанавливается ими самостоятельно.
4.Обеспечение деятельности депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
Статья 15(1)
(введена Постановлением Законодательной палаты Великого Хурала РТ от 23.09.2009 N 1546 ЗП-2)
1.Фракции образуются по решению депутатов Законодательной палаты, избранных в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательной палате.
2.Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в состав соответствующего списка кандидатов.
3.Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
4.Депутатские группы могут быть образованы по решению депутатов Законодательной палаты, избранных по одномандатным избирательным округам, а также депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
Статья 16
1.Регистрацию депутатского объединения осуществляют на основании:
а) письменного уведомления руководителя депутатского объединения, внесенного в организационное управление Аппарата Законодательной палаты, об образовании депутатского объединения;
б) протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях его образования, о его официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Законодательной палаты, в государственных органах и общественных объединениях;
в) письменных заявлений депутатов Законодательной палаты о вхождении в депутатское объединение.
2.Регистрация депутатского объединения производится на очередном заседании Законодательной палаты.
3.Утратила силу
Статья 17
1.Депутат Законодательной палаты вправе состоять только в одном депутатском объединении.
2.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательной палате, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит.
Глава 4.Комитеты и комиссии законодательной палаты
Статья 18
1.В соответствии с частью 5 статьи 98 Конституции Республики Тыва Законодательная палата образует из числа депутатов Законодательной палаты комитеты и комиссии Законодательной палаты (далее - комитеты и комиссии).
2.Законодательная палата принимает большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательной палаты решение о числе комитетов Законодательной палаты.
3.Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению:
а) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Законодательной палатой;
б) осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Законодательной палаты;
в) в соответствии с решением Законодательной палаты подготавливают запросы в Конституционный суд Республики Тыва;
г) организуют проводимые Законодательной палатой парламентские слушания;
д) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта республиканского бюджета;
е) решают вопросы организации своей деятельности.
4.Законодательная палата может создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.
Статья 19
1.Решение об образовании или ликвидации комитета оформляется постановлением Законодательной палаты.
2.Комитеты образуются на срок, не превышающий срок полномочий Законодательной палаты данного созыва.
3.Положение о комитете утверждается постановлением Законодательной палаты.
4.В состав комитета Законодательной палаты входит не менее трех и не более семи членов комитета.
(часть четвертая в ред. Постановления Законодательной палаты Великого Хурала РТ от 17.04.2009 N 1345 ЗП-2)
5.Каждый депутат Законодательной палаты, исключая Председателя Законодательной палаты, заместителя Председателя Законодательной палаты, вправе состоять не более чем в двух комитетах Законодательной палаты с правом решающего голоса. Все члены комитета и комиссии пользуются равными правами.
6.Любой депутат Законодательной палаты имеет право участвовать в работе других комитетов, членом которых он не является, с правом совещательного голоса.
Статья 20
1.Председатели комитетов избираются Законодательной палатой по представлению Председателя Законодательной палаты большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательной палаты путем открытого голосования. Решение об избрании оформляется постановлением Законодательной палаты без дополнительного голосования.
2.Заместители председателей комитетов избираются открытым голосованием на заседаниях соответствующих комитетов и комиссий и утверждаются постановлениями Законодательной палаты.
3.Решение об освобождении председателей комитетов и их заместителей от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательной палаты.
4.Состав комитета утверждается Законодательной палатой большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательной палаты. Решение об утверждении состава комитета оформляется постановлением Законодательной палаты. Изменения в составе комитета производятся постановлением Законодательной палаты.
Статья 21
1.Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.
2.Заседание проводит председатель комитета или его заместитель.
3.Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.Внеочередное заседание комитета созывает председатель комитета по своей инициативе или по инициативе членов комитета.
5.Депутат Законодательной палаты обязан присутствовать на заседаниях комитетов, членом которых он является.
6.О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат Законодательной палаты заблаговременно информирует председателя комитета.
Комитет своим решением вправе установить порядок передачи депутатом Законодательной палаты своего голоса другому депутату Законодательной палаты - члену данного комитета в связи с отсутствием на заседании комитета по уважительной причине.
(абзац введен Постановлением Законодательной палаты Великого Хурала РТ от 25.12.2007 N 567 ЗП-2)
7.Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. Протоколы заседаний подписывает председательствующий. Депутаты Законодательной палаты вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета.
Статья 22
1.Комитеты Законодательной палаты имеют право вносить на заседание Совета Законодательной палаты предложения по проекту порядка работы Законодательной палаты на очередное заседание.
2.Депутат - представитель комитета по поручению комитета имеет право выступать на заседаниях Законодательной палаты, заседаниях других комитетов с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета.
Статья 23
1.На заседании комитета вправе присутствовать полномочный представитель Председателя Правительства Республики Тыва в Великом Хурале Республики Тыва, представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются в заседании комитета.
2.На заседание комитета могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.
3.Комитеты вправе проводить совместные заседания и принимать совместные решения.
4.Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов, комитеты организовывают по решению Законодательной палаты парламентские слушания, могут проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары и принимать участие в их работе.
Статья 24
1.Для подготовки отдельных вопросов комитеты могут создавать рабочие группы из числа членов данных комитетов, других депутатов Законодательной палаты, представителей государственных органов и иных организаций.
2.Комитеты вправе привлекать к своей работе экспертов.
3.Комитеты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у руководителей государственных органов и иных организаций.
Статья 25
Деятельность комитета Законодательной палаты основана на принципах свободы обсуждения, гласности.
Комитет вправе проводить закрытые заседания в установленных законом случаях.
Глава 5.Деятельность депутата законодательной палаты в законодательной палате
Статья 26
1.Депутат Законодательной палаты при исполнении своих полномочий:
а) способствует эффективной работе комитета и Законодательной палаты;
б) выполняет требования по ограничениям, установленным федеральным законодательством и законами Республики Тыва;
в) лично участвует в заседаниях Законодательной палаты, комитета, рабочих групп и комиссий, в которые депутат входит, в проводимых Законодательной палатой парламентских слушаниях и иных мероприятиях.
2.Основными формами работы депутата Законодательной палаты являются:
а) участие в подготовке законопроектов, проектов решений Законодательной палаты и соответствующего комитета;
б) выполнение поручений Законодательной палаты;
в) выполнение поручений комитета, председателя комитета, заместителя председателя комитета по организации и подготовке проведения заседаний комитета;
г) участие в организации контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательной палатой;
д) участие в работе рабочих групп, создаваемых комитетом, депутатских слушаниях и других мероприятиях, проводимых комитетом;
е) участие в рассмотрении писем, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к деятельности комитета.
3.Депутат Законодательной палаты может быть освобожден от должности председателя комитета либо заместителя председателя комитета решением Законодательной палаты в соответствии с настоящим Регламентом и положением о соответствующем комитете. Вопрос об освобождении от должности председателя комитета либо заместителя председателя комитета рассматривается на заседании Законодательной палаты по мотивированному предложению Председателя Законодательной палаты либо по решению соответствующего комитета Законодательной палаты. Порядок освобождения от должности устанавливается нормами настоящего Регламента.
Раздел IIIОбщий порядок работы законодательной палаты
Глава 6.Начало работы законодательной палаты. Порядок проведения заседаний законодательной палаты
Статья 27
1.В соответствии с частью 1 статьи 98 Конституции Республики Тыва Законодательная палата собирается на первое заседание не позднее чем на тридцатый день после избрания двух третей от установленного числа депутатов Законодательной палаты. Председатель Правительства Республики Тыва может созвать заседание Законодательной палаты ранее этого срока.
2.Первое заседание Законодательной палаты открывает председатель Избирательной комиссии Республики Тыва.
3.До избрания Председателя Законодательной палаты первое заседание Законодательной палаты ведет старейший по возрасту депутат Законодательной палаты.
4.На первом заседании Законодательная палата большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательной палаты утверждает повестку заседания.
5.На первом заседании Законодательная палата большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательной палаты решает следующие вопросы:
а) принимает Регламент Законодательной палаты;
б) избирает Председателя Законодательной палаты;
в) утверждает структуру Законодательной палаты;
г) избирает заместителя Председателя Законодательной палаты;
д) формирует органы (комитеты и комиссии) Законодательной палаты;
е) избирает председателей комитетов и комиссий Законодательной палаты.
Иные вопросы на первом заседании не рассматриваются.
6.Решения Законодательной палаты по этим вопросам оформляются постановлениями.
Статья 28
1.Заседания Законодательной палаты проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
2.По решению Законодательной палаты на ее заседание могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Законодательной палатой законопроектам и иным вопросам. Приглашения для участия в заседании Законодательной палаты указанным должностным лицам, а также представителям субъектов права законодательной инициативы направляются не позднее чем за пять дней до дня проведения заседания. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях при условии их аккредитации в Законодательной палате.
3.Законодательная палата может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на заседании Законодательной палаты, Советом Законодательной палаты, депутатами Законодательной палаты, Председателем Правительства Республики Тыва.
4.Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Законодательной палаты, принявших участие в голосовании.
5.Представители средств массовой информации на закрытые заседания Законодательной палаты не допускаются.
6.Председательствующий на закрытом заседании в начале указанного заседания уведомляет депутатов Законодательной палаты и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых сведений и предупреждает об ответственности за разглашение (распространение) сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
7.Стенограмма закрытого заседания Законодательной палаты, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, учетные данные электронной системы о регистрации депутатов Законодательной палаты и результатах их голосования, в том числе поименного, хранятся в организационном управлении Аппарата Законодательной палаты в режиме секретного документа. Ознакомление депутатов Законодательной палаты со стенограммой закрытого заседания Законодательной палаты и с приобщенными к ней материалами производится в указанном подразделении Аппарата Законодательной палаты под расписку.
8.Порядок организационно-технического обеспечения закрытых заседаний Законодательной палаты, закрытых заседаний комитетов и комиссий устанавливается положением, утверждаемым распоряжением Председателя Законодательной палаты.
Статья 29
1.На заседаниях Законодательной палаты ведутся протоколы и стенограммы. Протокол подписывается председательствующим на заседании Законодательной палаты. Стенограммы заседания хранятся на магнитном и (или) аудионосителе в архиве Законодательной палаты.
2.Депутат Законодательной палаты вправе ознакомиться со стенограммой заседания.
Статья 30
1.Законодательная палата, как правило:
а) собирается на весеннюю сессию - с 12 января по 20 июня;
б) собирается на осеннюю сессию - с 1 сентября по 25 декабря.
2.Устанавливается сквозной порядок отсчета сессий. Нумерация актов Законодательной палаты ведется по специальной сквозной индексации, указывающей на годы полномочий Законодательной палаты данного созыва, вид акта (конституционный закон Республики Тыва, закон Республики Тыва, постановление Законодательной палаты) с добавлением порядкового номера документа.
3.Во время сессии Законодательной палаты проводятся заседания Законодательной палаты, заседания Совета Законодательной палаты, заседания комитетов и комиссий, парламентские слушания, работа депутатов Законодательной палаты в комитетах и комиссиях, в депутатских объединениях, а также с избирателями.
4.Очередные заседания Законодательной палаты проводятся не реже одного раза в два месяца. Очередные заседания Законодательной палаты созываются Председателем Законодательной палаты.
5.Сроки проведения заседаний и вопросы, вносимые на них, устанавливаются Советом Законодательной палаты.
6.Совет Законодательной палаты собирается регулярно, но не позднее 3 дней, предшествующих проведению заседания Законодательной палаты.
7.Парламентские слушания проводятся в дни и часы, определенные Законодательной палатой. Проведение парламентских слушаний во время заседаний Законодательной палаты не допускается, если Законодательная палата не примет иное решение.
Статья 31
1.В конце заседания Законодательной палаты, по мере необходимости, проводится "правительственный час", на котором заслушиваются ответы Председателя Правительства Республики Тыва, других членов Правительства Республики Тыва, председателя Избирательной комиссии Республики Тыва, руководителей иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также руководителей внебюджетных и бюджетных фондов в Республике Тыва на вопросы депутатов Законодательной палаты. При этом заслушивается не более двух приглашенных.
2.Письменные предложения депутатов Законодательной палаты о приглашении на заседание должностных лиц, перечисленных в части первой настоящей статьи, и вопросы к ним рассматриваются Советом Законодательной палаты и могут включаться в порядок работы Законодательной палаты. Законодательная палата также вправе принять решение о приглашении указанных должностных лиц на заседание Законодательной палаты. Решение, принимаемое Советом Законодательной палаты по этому вопросу, решение Законодательной палаты, а также приглашения Председателя Законодательной палаты направляются приглашенным должностным лицам не позднее чем за три дня до проведения "правительственного часа".
3.Приглашенному должностному лицу для ответа на вопрос депутата Законодательной палаты предоставляется не более 15 минут.
4.Депутату, предварительно задавшему письменный вопрос, после ответа приглашенного должностного лица предоставляется возможность задать ему один уточняющий устный вопрос и в конце рассмотрения данного пункта повестки дня заседания выступить в течение не более пяти минут по существу поставленного им письменного вопроса. После получения ответа на уточняющий устный вопрос депутаты вправе в пределах отведенного на обсуждаемый вопрос времени задать приглашенному должностному лицу интересующие их вопросы.
5.Должностные лица, перечисленные в части первой настоящей статьи, могут быть приглашены не позднее чем за пять дней на "правительственный час" для ответов на устные вопросы депутатов. Прения по ответам на устные вопросы не проводятся. После получения ответа приглашенного должностного лица депутат, адресовавший ему вопрос и не удовлетворенный его ответом, вправе дополнительно задать ему один уточняющий устный вопрос.
6.В случае, если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Законодательной палаты, оно может, по согласованию с Председателем Законодательной палаты, либо прибыть в иное время, либо направить своего заместителя на заседание Законодательной палаты.
Статья 32
1.В соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" депутаты Законодательной палаты вправе присутствовать на заседаниях Правительства Республики Тыва, исполнительных органов государственной власти Республики Тыва.
2.Приглашения на заседания Правительства Республики Тыва, заседания исполнительных органов государственной власти Республики Тыва вместе с соответствующими материалами направляются приглашенным депутатам Законодательной палаты не позднее чем за пять дней до дня проведения соответствующего заседания.
Статья 33
1.Внеочередные заседания Законодательной палаты созываются Советом Законодательной палаты в соответствии с частью 1 статьи 14 настоящего Регламента либо по предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательной палаты.
2.Совет Законодательной палаты назначает время проведения внеочередного заседания.
3.В случае одобрения Советом Законодательной палаты порядка работы внеочередного заседания Законодательной палаты Совет Законодательной палаты вносит его на рассмотрение Законодательной палаты для принятия.
Статья 34
1.В начале и при окончании каждой сессии Законодательной палаты звучат Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Республики Тыва.
2.Заседание Законодательной палаты начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов Законодательной палаты, которую проводит председательствующий.
3.Заседание Законодательной палаты является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа депутатов Законодательной палаты.
4.Депутат Законодательной палаты обязан присутствовать на ее заседаниях.
5.О невозможности присутствовать на заседании Законодательной палаты депутат Законодательной палаты заблаговременно информирует председателя комитета, комиссии либо Председателя Законодательной палаты.
6.Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании Законодательной палаты.
Статья 35
1.В зале заседания отводятся места для Председателя Правительства Республики Тыва, Председателя Палаты представителей Великого Хурала Республики Тыва, главного федерального инспектора по Республике Тыва, членов Правительства Республики Тыва, полномочного представителя Председателя Правительства Республики Тыва в Великом Хурале Республики Тыва и других приглашенных.
2.Председатель Правительства Республики Тыва, Председатель Палаты представителей Великого Хурала Республики Тыва и главный федеральный инспектор по Республике Тыва имеют право внеочередного выступления по любому вопросу повестки заседания Законодательной палаты.
3.Присутствующие на заседании Законодательной палаты представители субъектов права законодательной инициативы и другие приглашенные лица могут получить слово с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов.
4.Приглашенные должны соблюдать требования настоящего Регламента.
Статья 36
1.На заседаниях Законодательной палаты депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, вопросы в повестку очередного заседания, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Законодательной палатой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.
2.Выступающий в заседании Законодательной палаты не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Законодательной палаты и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения - лишает его права выступления в течение всего дня заседания.
Статья 37
1.Законодательная палата вправе направить парламентский запрос Председателю Правительства Республики Тыва, другим членам Правительства Республики Тыва, прокурору Республики Тыва, председателю Избирательной комиссии Республики Тыва, председателям комиссий референдума, Председателю Счетной палаты Республики Тыва, руководителям иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям организаций, учреждений, бюджетных и внебюджетных фондов в Республике Тыва по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований Закона Республики Тыва "О статусе депутатов Палаты представителей и Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва" (вмешательство депутата в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается).
2.Проекты парламентского запроса и соответствующего постановления Законодательной палаты вносятся на рассмотрение Законодательной палаты и рассматриваются в порядке, установленном статьей 76 настоящего Регламента, а в особых случаях могут быть предложены депутатом или группой депутатов Законодательной палаты.
3.Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании Законодательной палаты) или письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня получения парламентского запроса или в иной установленный Законодательной палатой срок. Письменный ответ на парламентский запрос оглашается председательствующим на заседании Законодательной палаты. Копии письменного ответа направляются всем депутатам Законодательной палаты.
4.Депутат Законодательной палаты вправе направить запрос Председателю Правительства Республики Тыва, другим членам Правительства Республики Тыва, прокурору Республики Тыва, председателю Избирательной комиссии Республики Тыва, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума, руководителям иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, а также руководителям внебюджетных и бюджетных фондов в Республике Тыва по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований Закона Республики Тыва "О статусе депутатов Палаты представителей и Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва" (вмешательство депутата в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается). Запрос депутата Законодательной палаты направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Законодательной палаты.
Статья 38
1.Депутаты Законодательной палаты своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение Законодательной палаты. Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Законодательной палаты, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 33 настоящего Регламента. Документы, вносимые на рассмотрение внеочередного заседания Законодательной палаты, предоставляются депутатам непосредственно в зале заседаний перед проведением внеочередного заседания.
2.В ходе заседания Законодательной палаты непосредственно в зале заседаний Законодательной палаты распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку данного заседания Законодательной палаты, а также заявления депутатских объединений и групп.
3.Все другие материалы и документы распространяются перед началом заседания в установленном порядке, а также через комитеты, комиссии, депутатские объединения.
4.Документы, носящие характер заявлений депутатских объединений или комитетов, комиссий Законодательной палаты, должны, кроме того, иметь визу руководителя соответствующего депутатского объединения или комитета, комиссии.