Постановление от 19.01.2007 г № 82
Об итогах профилактической работы по предупреждению безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних в республике за декабрь и за период с января по декабрь 2006 года и о плане комплексных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Республике Тыва на 2007 год
По данным Министерства внутренних дел Республики Тыва с 1 по 31 декабря 2006 г. на территории республики зарегистрировано 60 преступлений с участием 81 несовершеннолетнего. По видам преступлений преобладают кражи, грабежи, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, сбыт наркотиков. В преступлениях принимали участие учащиеся школы N 2 г. Кызыла, Тээлинской, Кызыл-Мажалыкских школ N 1, 2, Шагонарских N 1, 2, вечерней (сменной) N 3, ПУ N 1, 3, 8. В декабре 2006 года возбуждены уголовные дела в отношении 19 несовершеннолетних.
За декабрь 2006 года расследовано 22 преступления, совершенных несовершеннолетними, что на 51,1 процента меньше, чем в аналогичном периоде 2005 года (45). Удельный вес составляет 4,47 процента.
За период с января по декабрь 2006 года уровень подростковой преступности снизился на 20,7 процента, или 405 против 511, удельный вес составил 7,09 процента (аналогичный период прошлого года - 9,23 процента).
Выявлено 727 несовершеннолетних, участвовавших в совершении преступлений (в 2005 году - 755), из них привлечено к уголовной ответственности 652 (в 2005 году -719).
Уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений с 255 до 178; преступлений, совершенных в состоянии опьянения, - с 248 до 175; преступлений, совершенных группой лиц, - с 389 до 354; преступлений, совершенных ранее совершавшими преступления подростками, - с 82 до 48; преступлений, совершенных судимыми подростками, - с 64 до 45; убийств - с 22 до 12; умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - с 47 до 34; изнасилований или покушений на изнасилование - с 44 до 25; разбоев - с 29 до 26; краж - со 173 до 142; хулиганства - с 19 до 15; угонов автомобилей с 12 до 4. Увеличилось количество грабежей с 49 до 52; преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с 11 до 14. За 2006 год рост преступности произошел в Каа-Хемском кожууне на 46 процентов, Тоджинском - на 45,4; Чаа-Хольском - на 33,3; Монгун-Тайгинском кожууне - на 16,6 процента.
В 2006 году министерствами и ведомствами республики комплексно решались вопросы сопровождения безнадзорных детей и их родителей. Открыты 107 групп кратковременного пребывания детей в дошкольных учреждениях (676 детей). В приемные семьи определены 66 детей, в Детский дом - 27 детей, оказана материальная помощь более 900 школьникам к началу учебного года. Временно трудоустроено через центры занятости населения более 3 тыс. подростков, летним отдыхом охвачено более 17 тыс. детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. На психолого-педагогическом сопровождении учреждений образования и социальной сферы находились 767 детей. Охват учреждениями дополнительного образования детей увеличен на 7,4 процента, или 23,2 тыс. школьников. Всего внеурочной деятельностью школами и учреждениями дополнительного образования детей охвачено 63529 учащихся, или 103,5 процента от общего числа учащихся (61402).
Выявлено и направлено в органы предварительного следствия и дознания 125 материалов по фактам ненадлежащего исполнения обязанностей родителями по воспитанию, содержанию несовершеннолетних. Из них в отношении 88 родителей были возбуждены уголовные дела (в 2004 г. - 51, 2005 г. - 64) по ст. 156 (жестокое обращение) Уголовного кодекса Российской Федерации.
В 2006 году улучшилось взаимодействие учреждений образования, здравоохранения, социальной сферы, милиции общественной безопасности по организации работы по месту жительства. Проводились рейды, составлен банк данных безнадзорных детей, оказывалась практическая помощь семьям, ведущим асоциальный образ жизни.
Реализуются программы семинаров, курсов повышения квалификации, проведена работа по обмену передовым опытом по профилактике семейного неблагополучия.
Несмотря на некоторое улучшение работы министерств и ведомств республики по предупреждению преступности среди несовершеннолетних остается актуальной проблемой реабилитация семей, употребляющих спиртные напитки, ведущих асоциальный образ жизни. По данному направлению деятельности должны реализоваться комплексные программы в муниципальных образованиях.
В 2007 году необходимо принять комплекс мер по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поднятию статуса семьи, совершенствованию работы учреждений культуры по организованному досугу взрослого населения и молодежи, развитию современных форм студенческого и ученического самоуправления, направленных на решение важных вопросов жизнедеятельности учащейся молодежи, формирование ее социальной активности, поддержку социальных инициатив, расширению доступа несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) к различным формам правовой защиты.
На основании вышеизложенного и в целях повышения эффективности деятельности министерств, ведомств республики, муниципальных образований по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Принять к сведению информацию министра образования Республики Тыва Морозова П.А. об итогах профилактической работы по предупреждению безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних в республике за декабрь и период с января по декабрь 2006 года и о мерах по ее предупреждению в 2007 году.
2.Отметить, что:
- за декабрь 2006 года произошло снижение преступности среди несовершеннолетних на 51,1 процента, удельный вес составил 4,5 процента;
- за период с января по декабрь 2006 года снижение преступности среди несовершеннолетних произошло на 20,7 процента, удельный вес составил 7,1 процента (в 2005 году - 9,9 процента).
3.Отметить недостаточную работу администраций Каа-Хемского, Тоджинского, Чаа-Хольского, Монгун-Тайгинского кожуунов по профилактике преступности среди несовершеннолетних, где допущен рост преступности за 2006 год, и рекомендовать главам кожуунов разработать и представить на рассмотрение Правительства Республики Тыва план мер по улучшению работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в 2007 году.
4.Утвердить План комплексных мер по профилактике безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних в Республике Тыва на 2007 год (прилагается).
5.Министерству образования Республики Тыва разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва в I квартале 2007 г. комплекс мер по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6.Министерству науки, учебных заведений и молодежной политики Республики Тыва, Агентству начального профессионального образования Республики Тыва развивать современные формы студенческого и ученического самоуправления, направленные на решение важных вопросов жизнедеятельности учащейся молодежи, формирование ее социальной активности, поддержку социальных инициатив.
7.Министерству образования Республики Тыва, Министерству здравоохранения Республики Тыва, Министерству труда, социальной политики Республики Тыва, Министерству внутренних дел Республики Тыва (по согласованию) поощрить работников, добившихся положительных результатов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в 2006 году.
8.Рекомендовать руководителям администраций кожуунов премировать руководителей и работников учреждений, организаций системы профилактики за успешное решение задач по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних в 2006 году.
9.Контроль за исполнением данного постановления возложить на управление по вопросам социального развития Аппарата Правительства Республики Тыва.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.ООРЖАК
Приложения
2007-01-19 Приложение к Постановлению от 19 января 2007 года № 82 План