ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 мая 2017 г. № 203-р
г. Кызыл
Об утверждении Комплекса дополнительных мер,
направленных на защиту прав и интересов
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, на 2018-2022 годы
В целях реализации Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:
1. Утвердить прилагаемый Комплекс дополнительных мер, направленных на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018-2022 годы (далее – Комплекс мер).
2. Ответственным исполнителям обеспечить своевременную и качественную реализацию Комплекса мер, ежемесячно до 15-го числа представлять информацию о его исполнении в Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Хопуя Ш.Х.
4. Разместить настоящее распоряжение на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва О. Натсак
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Тыва
от 10 мая 2018 г. № 203-р
К О М П Л Е К С
дополнительных мер, направленных на защиту прав и интересов
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018-2022 годы
Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за исполнение | Ожидаемый результат | ||||||||||
1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности отделов опеки и попечительства | |||||||||||||
1.1. Внесение изменений в Закон Республики Тыва «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» | II квартал 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва | снижение социальной напряженности в связи с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа | ||||||||||
1.2. Разработка методических рекомендаций по выявлению и учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Тыва | II квартал 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей» | повышение оперативности выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предупреждение ситуаций, создающих опасность для жизни и здоровья детей | ||||||||||
1.3. Разработка и утверждение Порядка предоставления социальных услуг по содействию и сопровождению замещающих семей, предоставления им социальных услуг | II квартал 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», ГБОУ Республики Тыва «Детский дом» | создание системы предоставления услуг замещающим семьям, основанной на учете их потребностей | ||||||||||
1.4. Разработка и утверждение программ подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к передаче на воспитание в замещающие семьи | II квартал 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и де- | сокращение числа проблемных ситуаций на первом этапе жизни ребенка в замещающей семье | ||||||||||
Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за исполнение | Ожидаемый результат | ||||||||||
| | тей», организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | | ||||||||||
1.5. Разработка программы по подготовке и психологическому обследованию лиц, желающих принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью | II квартал 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | сокращение числа проблемных ситуаций на первом этапе жизни ребенка в замещающей семье | ||||||||||
1.6. Разработка программы развития форм временной передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях, в семьи потенциальных родителей в выходные, праздничные дни, каникулярный период | II квартал 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | сокращение времени пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение уровня неблагоприятного влияния нахождения в организациях для детей-сирот, выработка у детей навыков семейной жизни, уменьшение количества возвратов детей из замещающих семей | ||||||||||
2. Мероприятия, направленные на обеспечение проведения подготовки и психологического обследования лиц, желающих принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью | |||||||||||||
2.1. Открытие дополнительного филиала специализированного отделения по работе с потенциальными родителями и сопровождению замещающих семей ГБОУ Республики Тыва «Детский дом г. Кызыла» на базе ГБУ Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Дзун-Хемчикского кожууна» | III квартал 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», ГБОУ Республики Тыва «Детский дом», ГБУ Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Дзун-Хемчикского кожууна» | территориальная доступность организаций, осуществляющих подготовку кандидатов в приемные родители, опекуны, усыновители | ||||||||||
Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за исполнение | Ожидаемый результат | ||||||||||
2.2. Реализация программы временной передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях, в семьи потенциальных родителей в выходные, праздничные дни, каникулярный период | постоянно, до 2022 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | сокращение времени пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение уровня неблагоприятного влияния нахождения в организациях для детей-сирот, выработка у детей навыков семейной жизни, уменьшение количества возвратов детей из замещающих семей | ||||||||||
2.3. Реализация программ подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к передаче на воспитание в замещающие семьи | постоянно, до 2022 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | сокращение числа проблемных ситуаций на первом этапе жизни ребенка в замещающей семье | ||||||||||
2.4. Реализация программы по подготовке и психологическому обследованию лиц, желающих принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью | постоянно, до 2022 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | сокращение числа проблемных ситуаций на первом этапе жизни ребенка в замещающей семье | ||||||||||
3. Организация работы служб сопровождения семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей (усыновленных, переданных под опеку), в целях обеспечения своевременного оказания таким семьям комплексной психолого-медико-педагогической, социальной, правовой и иной помощи | |||||||||||||
3.1. Проведение месячников по проверке замещающих семей с участием субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних и Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва | ежегодно, II и VI кварталы, до 2022 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», администрации муниципальных районов и городских округов | повышение качества проведения проверки условий проживания подопечных детей | ||||||||||
Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за исполнение | Ожидаемый результат | ||||||||||
| | (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию) | | ||||||||||
3.2. Проведение собраний опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей по итогам месячников | ежегодно, II и VI кварталы, до 2022 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), образовательные организации | разъяснение прав и обязанностей опекунов, приемных родителей по воспитанию и содержанию детей | ||||||||||
3.3. Проведение психологического тестирования подопечных детей, воспитывающихся в замещающих семьях | ежегодно, I и III кварталы, до 2022 г. | Минобрнауки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБОУ Республики Тыва «Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения «Сайзырал», ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей» | выявление повышенной тревожности, суицидальных наклонностей и наличия конфликтных ситуаций в семейно-родительских отношениях | ||||||||||
3.4. Сопровождение замещающих семей, в том числе в обязательном порядке – приемных семей | постоянно, 2018- 2022 гг. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», ГБОУ Республики Тыва «Детский дом», подведомственные учреждения | повышение качества социального обслуживания семей с детьми | ||||||||||
Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за исполнение | Ожидаемый результат | ||||||||||
3.5. Проведение тематических занятий и тренингов для замещающих семей опекунами | постоянно, 2018- 2022 гг. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», ГБОУ Республики Тыва «Детский дом» | повышение личностного роста, гармонизация детско-родительских отношений | ||||||||||
3.6. Открытие «Клуба замещающих семей» на базе ГБОУ Республики Тыва «Детский дом г. Кызыла» | II квартал 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», ГБОУ Республики Тыва «Детский дом» | повышение компетенции приемных родителей при воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изучение эффективных практик работы с детьми | ||||||||||
3.7. Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от 0 до 17 лет) | март- декабрь ежегодно | Министерство здравоохранения Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | повышение качества проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||
3.8. Развитие службы ранней профилактики отказов от детей | 2018- 2022 гг. | Министерство здравоохранения Республики Тыва, ГБУЗ Республики Тыва «Перинатальный центр», Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Кызылского кожууна» | снижение числа отказов от новорожденных вследствие послеродовой депрессии | ||||||||||
Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за исполнение | Ожидаемый результат | ||||||||||
3.9. Создание и развитие службы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ГБОУ Республики Тыва «Кызыл-Арыгская школа-интернат», ГБОУ «Республиканская школа-интернат «Тувинский кадетский корпус») | III квартал 2018 г., постоянно | Министерство образования и науки Республики Тыва | содействие социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||
4. Кадровое обеспечение органов опеки и попечительства, повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка специалистов органов опеки и попечительства, в том числе по направлениям их подготовки, а также осуществление контроля за деятельностью территориальных подразделений осуществляющих полномочия по опеке и попечительству | |||||||||||||
4.1. Проверка деятельности отделов опеки и попечительства муниципальных районов и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ГБОУ Республики Тыва «Детский дом г. Кызыла», ГБУЗ Республики Тыва «Республиканский Дом ребенка», ГБОУ Республики Тыва «Кызыл-Арыгская школа-интернат», ГБОУ «Республиканская школа-интернат «Тувинский кадетский корпус», ГБУ Республики Тыва «Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением») | ежегодно, до 2022 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва | выявление и предупреждение нарушений федерального законодательства в сфере опеки и попечительства | ||||||||||
4.2. Приведение должностных обязанностей специалистов отделов опеки и попечительства в соответствие с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и профессиональным стандартом | май 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей» | повышение количества предоставления услуг по опеке и попечительству, исключение избыточности и исполнения специалистами полномочий, не относящихся к полномочиям органов опеки и попечительства | ||||||||||
Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за исполнение | Ожидаемый результат | ||||||||||
4.3. Организация курсов повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки специалистов отделов опеки и попечительства, социальных педагогов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ежегодно, до 2022 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, ГАОУ ДПО Республики Тыва «Тувинский институт развития образования и повышения квалификации» | повышение уровня профессионализма специалистов органов опеки и попечительства | ||||||||||
5. Организация межведомственного взаимодействия органов и организаций по осуществлению полномочий в сфере опеки и попечительства | |||||||||||||
5.1. Взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях по проведению информационно-просветительской работы с населением | постоянно, до 2022 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей» | повышение уровня информированности населения в сфере опеки и попечительства, пропаганда семейных ценностей, информирование о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих семейному устройству, создание позитивного отношения к данной категории детей и принятию их на воспитание в семью | ||||||||||
5.2. Проведение семинара-совещания с сотрудниками Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва | июль 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию) | анализ причин и условий совершения преступлений в отношении несовершеннолетних | ||||||||||
5.3. Создание советов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, замещающих семей при администрациях муниципальных образований | май-август 2018 г. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию) | развитие роли общественных организаций, совершенствования системы взаимодействия укрепления института профессионально подготовленной семьи, координация деятельности, оказание содействия и поддержки замещающим родителям | ||||||||||
Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за исполнение | Ожидаемый результат | ||||||||||
6. Организационно-профилактические и культурно-массовые мероприятия | |||||||||||||
6.1. Организация акций по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках акций «Помоги собраться в школу», «Поделись теплом», «Маршрут Деда Мороза» и др. | ежегодно, до 2022 гг. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | поддержка детей-сирот и детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и лиц из их числа имеющих несовершеннолетних детей | ||||||||||
6.2. Проведение республиканских мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семейного воспитания, посвящённых: - Международному дню семьи; - Международному дню защиты детей; - Дню матери; - Дню отца | ежегодно, до 2022 гг. | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», подведомственные учреждения | повышение статуса традиционной семьи, пропаганда семейных ценностей, укрепление позиций института семьи в обществе | ||||||||||
6.3. Проведение Форума приемных семей Республики Тыва | VI квартал, ежегодно | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», ОО Республики Тыва «Ассоциация приемных семей Республики Тыва» (по согласованию) | пропаганда семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и формирование положительного отношения к приемным родителям | ||||||||||
Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за исполнение | Ожидаемый результат | ||||||||||
6.4. Проведение спортивных состязаний «Семейные старты» среди замещающих семей республики | ноябрь, ежегодно | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва | пропаганда здорового образа жизни, повышение статуса традиционной семьи, пропаганда семейных ценностей, укрепление позиций института семьи в обществе | ||||||||||
6.5. Проведение творческих конкурсов среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ежегодно | Министерство культуры Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва | выявление талантливых детей, поддержка детей-сирот и детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и лиц из их числа, имеющих несовершеннолетних детей | ||||||||||