Постановление от 24.01.2017 г № 54
Об организации дежурства в единой дежурно-диспетчерской службе
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением мэрии города Кызыла от 10.09.2010 N 2323 "О создании единой дежурно-диспетчерской службы города Кызыла", постановлениями Администрации Ростовской области от 01.06.2015 N 84 "О территориальной (областной) подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 30.04.2014 N 560 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях на территории города Кызыла Республики Тыва" и в целях повышения оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации мэрия города Кызыла:
1.Возложить на единую дежурно-диспетчерскую службу мэрии города Кызыла (далее - ЕДДС) решение следующих основных задач:
1.1.своевременное доведение мэру города Кызыла сигналов оповещения (распоряжений) Республики Тыва о переводе органа местного самоуправления, его экономики на работу в условиях военного времени;
1.2.оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ПБ, управления (отдела) по делам ГО и ЧС, дежурных, дежурно-диспетчерских и аварийных служб и других должностных лиц;
1.3.прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях по телефонам "112", 2-31-42 либо других источников, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного, техногенного характера;
1.4.сбор, анализ и оценка достоверности поступившей информации от дежурно-диспетчерского персонала, объектов экономики, служб и организация обмена между ними полученной информацией об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
1.5.обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемого для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования;
1.6.обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мерах по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
1.7.представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действий по ликвидации ЧС мэру города Кызыла, начальнику отдела по делам ГО и ЧС, вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления;
1.8.доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до подчиненных сил постоянной готовности, осуществление контроля их выполнения и организация взаимодействия;
1.9.оповещение населения города при возникновении ЧС по команде мэра города Кызыла, начальника отдела по делам ГО и ЧС, вышестоящего органа управления с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения.
2.Установить следующие режимы функционирования ЕДДС:
- режим повседневной деятельности;
- режим повышенной готовности;
- режим чрезвычайной ситуации.
В режиме повседневной деятельности ЕДДС обеспечить:
- несение круглосуточного дежурства;
- поддержание в готовности к использованию имеющихся программно-технических средств;
- внесение необходимых изменений в банк данных, а также в структуру оперативных документов, необходимых для обеспечения их действий при угрозе или возникновении ЧС.
В режим повышенной готовности ЕДДС переводить при угрозе чрезвычайной ситуации.
В режиме повышенной готовности ЕДДС обеспечить:
- оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ПБ города Кызыла, отдела ГО и ЧС, ДДС, аварийно-спасательного формирования, руководителей организаций и предприятий, имеющих в своем составе силы постоянной готовности;
- заблаговременную подготовку дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС к возможным действиям в случае возникновения ЧС;
- получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в муниципальном образовании, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;
- прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклада их по подчиненности;
- корректировку планов реагирования ЕДДС на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС города Кызыла;
- координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
В режиме чрезвычайной ситуации ЕДДС функционирует при возникновении ЧС.
3.Выполнение задач единой дежурно-диспетчерской службы возложить на начальника отдела ГО и ЧС и ЕДДС и дежурных диспетчеров.
4.Дежурство осуществлять в помещении ЕДДС, расположенном на первом этаже здания мэрии города Кызыла по ул. Ленина, 32, каб. N 103. Для выполнения возложенных задач оснастить ЕДДС необходимыми техническими средствами, средствами связи и оповещения, средствами оргтехники, рабочей документацией.
5.Персональный подбор работников в дежурную службу диспетчеров ЕДДС, их назначение, оформление на них соответствующих допусков к работе и документам, составляющих государственную тайну, и подготовку возложить на начальника отдела ГО и ЧС и ЕДДС мэрии города Кызыла.
6.Начальник отдела ГО и ЧС и ЕДДС мэрии города Кызыла:
6.1.перед назначением диспетчеров на первое самостоятельное дежурство организовать их подготовку, которая должна включать: изучение нормативно-правовых актов по организации функционирования ЕДДС, изучение рабочего места с находящимся на нем оборудованием, порядка работы на системах связи, оповещения и обработки информации, а также прохождение стажировки в составе дежурной смены;
6.2.для подготовки диспетчеров ЕДДС к самостоятельному выполнению функциональных обязанностей разработать план подготовки, который должен предусматривать проведение теоретических и практических занятий, участие в проводимых учениях и тренировках, а также принятие зачетов;
6.3.для проверки знаний диспетчеров функциональных обязанностей, практических навыков работы на технических средствах оповещения и связи, готовности к несению круглосуточного дежурства создать комиссию, которая осуществлять у них прием зачетов. Результаты сдачи зачетов оформлять протоколом;
6.4.по окончании подготовки готовить проект распоряжения мэрии города Кызыла о допуске диспетчеров ЕДДС к несению дежурства;
6.5.организовать ежемесячную подготовку диспетчеров;
6.6.при длительном перерыве в несении дежурства диспетчерам (болезнь, отпуск, командировка более 30 суток) перед заступлением на дежурство проводить стажировку, продолжительность которой определять начальник ЕДДС.
7.Дежурство в ЕДДС осуществлять круглосуточно в помещении ЕДДС в соответствии с утвержденным графиком. График дежурства диспетчеров ЕДДС разрабатывать на месяц, который представлять на утверждение первому заместителю мэра города Кызыла по жизнеобеспечению не позднее чем за 10 дней до начала месяца, на который составляется график. Изменения в график несения дежурства производить с разрешения начальника отдела ГО и ЧС и ЕДДС мэрии города Кызыла не позднее чем за трое суток до заступления на дежурство диспетчеров в соответствии с их заявлениями (за исключением случаев их болезни).
8.Дежурным диспетчерам ЕДДС осуществлять дежурство в соответствии с утвержденной должностной инструкцией и другой документацией дежурного диспетчера ЕДДС.
9.В целях определения качества несения дежурства диспетчерами ЕДДС и предупреждения нарушений организовать проведение проверок с записью в журнале контроля несения дежурства:
начальник отдела ГО и ЧС и ЕДДС мэрии - два раза в неделю;
право проверки также предоставить мэру города Кызыла и его заместителям. Кроме того, проверки осуществлять назначенными лицами.
10.Основными вопросами при проверке несения дежурства диспетчерами ЕДДС определить:
- соответствие диспетчера утвержденному графику;
- знание диспетчером оперативной и текущей информации об обстановке, складывающейся на территории муниципального образования;
- готовность к выполнению задач;
- наличие установленных документов и качество их ведения;
- знание диспетчером поставленных задач, обязанностей, действий при ЧС;
- соблюдение диспетчером сроков прохождения информации и качества ее отработки;
- состояние и готовность каналов связи и оборудования ЕДДС;
- выполнение правил техники безопасности и пожарной безопасности;
- способность работать с оргтехникой, находящейся в ЕДДС;
- знание диспетчером своих действий по устранению неисправностей и аварийных ситуаций на аппаратуре и оборудовании рабочих мест ЕДДС.
11.Вход в помещение ЕДДС разрешить:
- мэру города Кызыла и его заместителям;
- начальнику отдела ГО и ЧС и ЕДДС мэрии города Кызыла;
- управляющему делами мэрии города Кызыла.
Посторонним лицам вход в помещение категорически запретить.
12.Диспетчерам заступать на дежурство в 9.00. Окончание дежурства в 9.00 следующих суток.
13.В случае невозможности заступления на дежурство по тем или иным причинам диспетчер заблаговременно ставить об этом в известность начальника отдела ГО и ЧС и ЕДДС.
Начальнику отдела ГО и ЧС и ЕДДС:
- разработать и своевременно уточнять документацию дежурных диспетчеров;
- проводить инструктаж диспетчеров, заступающих на дежурство:
- в рабочие дни - с 8.45 до 8.55;
- в выходные и нерабочие праздничные дни - с 10.00 до 10.30, предшествующие выходным и нерабочим праздничным дням.
14.Дежурным диспетчерам покидать рабочее место без разрешения начальника отдела ГО и ЧС и ЕДДС категорически запретить.
15.Разрешить прием пищи дежурным диспетчерам с 13.30 до 14.30, с 19.00 до 19.30 и с 6.30 до 7.00.
16.Всем работникам ЕДДС строго выполнять требования правил по технике безопасности и мерам противопожарной безопасности. Категорически запретить курение в помещении ЕДДС и использование средств пожаротушения не по назначению.
17.Управлению организационно-документального обеспечения кадровой работы и информатизации мэрии города Кызыла (Ондар С.Д.) довести данное распоряжение до лиц, в части их касающейся.
18.Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника отдела ГО и ЧС и ЕДДС мэрии города Кызыла Манжуева И.В.
Первый заместитель
по жизнеобеспечению
А.ЧЕРНОУСОВ