Приложение к Постановлению от 18.03.2016 г № 88 Положение
Положение об оказании социальной помощи на основе социального контракта в рамках социального проекта «Корова — кормилица»
1.1.Настоящее Положение об оказании социальной помощи на основе социального контракта в рамках социального проекта "Корова-кормилица" (далее - Положение) устанавливает механизм и условия оказания социальной помощи на основе социального контракта многодетной малоимущей семье.
1.2.Социальная помощь на основе социального контракта в рамках социального проекта "Корова - кормилица" оказывается многодетным малоимущим семьям, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Тыва для соответствующих социально-демографических групп населения.
1.3.Социальная помощь на основе социального контракта в рамках социального проекта "Корова - кормилица" (далее - социальная помощь) предоставляется в натуральном виде путем передачи в безвозмездное пользование коровы в возрасте 1,5 - 5 лет с теленком.
Корова с теленком передаются в безвозмездное пользование сроком на один год.
1.4.Состав малоимущей семьи для расчета среднедушевого дохода семьи определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
1.5.Доходы малоимущей семьи учитываются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
1.6.За получением социальной помощи на основе социального контракта обращается один из совершеннолетних членов малоимущей семьи (далее - заявитель).
Социальная помощь оказывается при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов его семьи.
2.Порядок назначения социальной помощи
2.1.Социальная помощь на основании социального контракта назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания (в управление труда и социального развития местной администрации, при их отсутствии - в местную администрацию), либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от имени своей семьи.
Заявление должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) справки о составе семьи, о доходах и принадлежащем его семье имуществе на праве собственности;
2) справка из налогового органа о том, что члены семьи не являются индивидуальными предпринимателями.
2.2.Отбор семей, участвующих в социальном проекте, производится по нескольким критериям, применяемым к семьям одновременно.
Критериями отбора являются:
многодетная семья (семья, в которой воспитываются 3 и более детей до 18 лет, рожденные от одной матери и усыновленные в установленном порядке), в том числе и неполная;
малоимущая семья (среднедушевой доход за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Тыва на момент обращения за оказанием социальной помощи);
гражданин, фактически проживающий в соответствующем населенном пункте в частном доме с придомовой территорией, позволяющей строительство или имеющей животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов.
2.3.Основаниями для отказа заявителю в предоставлении социальной помощи на основе социального контракта являются:
представление заявителем неполной и (или) недостоверной информации о доходах, составе семьи и принадлежащем его семье имуществе на праве собственности;
отсутствие права на оказание социальной помощи в соответствии с настоящим Положением.
Отказ в назначении социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.
2.4.Органы социальной защиты населения рассматривают поданные заявления, документы от заявителей.
Органы социальной защиты населения организуют собрания граждан для отбора 3 претендующих на участие в социальном проекте семей.
2.5.Решение об оказании социальной помощи принимается органом социальной защиты населения с учетом мнения граждан, выраженном на собрании в каждом населенном пункте Республики Тыва, за исключением г. Кызыла.
2.6.Сводный список семей-участников социального проекта "Корова - кормилица" муниципального района и г. Ак-Довурака утверждается руководителем органа социальной защиты населения муниципального района и г. Ак-Довурака.
2.7.Сводный список семей-участников социального проекта "Корова - кормилица" республики утверждается Межведомственной комиссией при Правительстве Республики Тыва по реализации социального проекта "Корова - кормилица".
2.8.Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
2.9.Документы, представленные заявителем в органы социальной защиты населения, при заключении социального контракта передаются центрам социальной помощи семье и детям, находящимся в ведении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва.
3.Порядок заключения и расторжения
социального контракта
3.1.Социальный контракт заключается между центром социальной помощи семье и детям, находящимся в ведении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва (далее - социальный центр), и заявителем по месту жительства или пребывания семьи.
3.2.В социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и социального центра при оказании государственной социальной помощи; виды и размер государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта. Социальный контракт определяет права и обязанности сторон и заключается в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.3.Социальный контракт заключается при покупке коровы с теленком для семьи, участвующей в проекте.
3.4.Социальный центр разрабатывает программу социальной адаптации семьи по форме в соответствии с приложением N 4 к постановлению Правительства Республики Тыва от 2 ноября 2010 г. N 478 "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта" на период действия социального контракта на основе анкеты о семейном и материально-бытовом положении по форме в соответствии с приложением N 2 к постановлению Правительства Республики Тыва от 2 ноября 2010 г. N 478 "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта", с участием заявителя вносится информация о проблемах семьи, ее возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации.
3.5.Социальный центр после заключения социального контракта организует комиссионное обследование материально-бытовых условий проживания многодетной малоимущей семьи, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования.
3.6.Социальный центр осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением социального контракта, проводит оценку его эффективности.
3.7.Социальный контракт расторгается по истечении одного года с момента подписания социального контракта.
Социальный контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон или по инициативе одной из сторон.
Социальный контракт прекращает свое действие в связи со смертью, признанием безвестно отсутствующим или умершим заявителя.
При неисполнении условий социального контракта стороны имеют право расторгнуть договор в любое время и оставляют за собой право обратиться в судебные органы за взысканием причиненного ненадлежащим исполнением договора ущерба.
3.8.При прекращении или досрочном расторжении социального контракта по инициативе заявителя или другой стороной социального контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, корова и все ее приплоды передаются заявителем другой нуждающейся малоимущей многодетной семье из этого же населенного пункта.
4.Порядок приобретения и передачи коров, приплода
4.1.Органы местного самоуправления, службы ветеринарного надзора совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва оказывают содействие при отборе и приобретении коров с теленком (проверка ветеринарных сопроводительных документов с целью подтверждения здоровья животных, идентификации и эпизоотического благополучия территории, с которой они вывозятся).
4.2.При передаче коров социальным центром заключается договор страхования коров на случаи болезни и кражи.
4.3.При передаче коров, телят, рождении приплода местная администрация ставит на учет скот (делается запись в похозяйственной книге), проводит биркование скота.
4.4.В случае ненадлежащего ухода за коровой и (или) теленком, повлекшего их заболевание, в соответствии с комиссионным решением органа социальной защиты населения, социального центра и служб ветеринарного надзора у заявителя изымается корова и (или) теленок.
В случае утраты коровы и (или) теленка по вине заявителя, за исключением случаев массового падежа крупного рогатого скота, наступления последствий непреодолимой силы, страховых случаев в соответствии с комиссионным решением органа социальной защиты населения, социального центра и служб ветеринарного надзора заявитель возмещает стоимость коровы и (или) теленка в республиканский бюджет Республики Тыва, в случае отказа - стоимость коровы взыскивается в судебном порядке.
Par110 Par110