Приложение к Постановлению от 16.11.2015 г № 515 Положение
Положение о порядке проведения квалификационного отбора и включения в реестр некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях
1.1.Настоящее Положение о порядке проведения квалификационного отбора и включения в реестр некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пунктом 21.3 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", решением Государственного антинаркотического комитета от 25 июня 2014 г. N 24, государственной программой Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 299, Законом Республики Тыва от 17 августа 1999 г. N 263 "Об основах государственной политики в сфере профилактики, лечения алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Тыва", государственной программой Республики Тыва "Противодействие незаконному обороту наркотиков в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 26 мая 2014 г. N 221.
1.2.Настоящее Положение устанавливает процедуру квалификационного отбора и включения в реестр некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях (далее - квалификационный отбор), и критерии оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков (далее - критерии оценки) согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
1.3.Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по реализации настоящего Положения является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (далее - уполномоченный орган).
1.4.Квалификационный отбор проводится в целях создания регионального сегмента (Реестра) Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков (далее - реестр), выявления и мотивирования потребителей наркотиков к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации.
1.5.Квалификационный отбор и включение в реестр проводится на добровольной основе среди юридических лиц - некоммерческих организаций (далее - реабилитационные организации), созданных в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах, предоставляющих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, зарегистрированных в качестве юридического лица на территории Республики Тыва и действующих не менее одного года со дня государственной регистрации.
1.6.Реабилитационные организации по собственной инициативе участвуют в квалификационном отборе путем подачи заявки в уполномоченный орган в соответствии с настоящим Положением.
1.7.Квалификационный отбор осуществляется межведомственной комиссией по проведению квалификационного отбора реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях (далее - межведомственная комиссия).
1.8.В состав межведомственной комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Республики Тыва в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, а также по согласованию территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (в том числе правоохранительные, контролирующие и иные органы).
Состав и положение о межведомственной комиссии утверждаются распоряжением Правительства Республики Тыва.
1.9.Информация об уполномоченном органе, решение уполномоченного органа о проведении квалификационного отбора, сроках принятия заявок и документов, настоящее Положение размещаются на официальном сайте Министерства труда и социальной политики Республики Тыва (www.mintrudtuva.ru).
2.Перечень документов для участия
в квалификационном отборе
2.1.Для участия в квалификационном отборе необходимо представить в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва следующие документы:
2.1.1.заявку на участие в квалификационном отборе в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;
2.1.2.копию устава, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;
2.1.3.выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи документов;
2.1.4.документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в любой из уровней бюджета и платежам в государственные внебюджетные фонды, исполнение обязанностей по уплате пеней и налоговых санкций, штрафов, выданные не позднее чем за месяц до дня подачи заявки для участия в квалификационном отборе;
2.1.5.документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации, подавшей заявку на участие в квалификационном отборе: в случае если заявка подписана руководителем организации - документ, подтверждающий правомочность руководителя действовать от имени организации в соответствии с учредительными документами (документ о назначении руководителя); в случае если заявка подписана не руководителем организации - доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том, что лицо, подписавшее заявку, имеет право подписи.
2.2.Документы должны быть выполнены без подчисток, исправлений, сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование смыслового содержания текста.
2.3.Документы, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Положения, направляются на бумажном и электронном носителях.
2.4.Реабилитационная организация при формировании документов вправе по своей инициативе дополнительно представлять информационно-аналитические материалы, которые не входят в обязательный перечень документов, предусмотренный пунктом 2.1 настоящего Положения.
2.5.Документы, указанные в подпунктах 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, могут направляться по желанию реабилитационной организации, осуществляющей деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, а при их отсутствии уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает на дату формирования и направления заявки информацию посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе Российской Федерации, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации.
2.6.Представленные реабилитационной организацией документы в составе заявки не возвращаются.
3.Порядок проведения квалификационного отбора
3.1.Прием заявок на участие в квалификационном отборе осуществляется уполномоченным органом ежегодно в течение 30 календарных дней, датой начала приема заявок является 1 февраля.
3.2.Поступившие документы реабилитационной организации регистрируются уполномоченным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.
3.3.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после регистрации заявки и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляет проверку документов и готовит соответствующее заключение на полноту представленных документов и их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения.
3.4.В случае направления всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, или получения обязательных документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, и получения подтверждающей информации в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения, документального подтверждения соответствия информации о реабилитационной организации требованиям пункта 2.1 настоящего Положения реабилитационная организация признается допущенной к квалификационному отбору. Принятие решения о допуске реабилитационной организации к квалификационному отбору осуществляется в форме приказа уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки и подготовки заключения.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет реабилитационную организацию о допуске к квалификационному отбору. Письмо о допуске к квалификационному отбору направляется реабилитационной организации на адрес, указанный в заявке.
В случае непредставления документов, предусмотренных подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5 настоящего Положения, и неподтверждения информации о соответствии реабилитационной организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, запрашиваемой уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения, реабилитационная организация признается не допущенной к квалификационному отбору. Письмо с указанием оснований отказа в допуске к отбору направляется реабилитационной организации на адрес, указанный в заявке, в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения.
Реабилитационная организация до окончания срока приема заявок на участие в квалификационном отборе, установленного в соответствии с решением уполномоченного органа, вправе повторно направить документы в уполномоченный орган в случае устранения всех оснований отказа в допуске к квалификационному отбору, изложенных в письме уполномоченного органа.
3.5.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске реабилитационной организации к квалификационному отбору направляет заявку и прилагаемые документы в межведомственную комиссию.
В течение 30 рабочих дней со дня поступления в межведомственную комиссию решения уполномоченного органа и документов реабилитационной организации, допущенной к квалификационному отбору, межведомственная комиссия рассматривает документы и предварительно оценивает деятельность реабилитационной организации, после чего при ее согласии осуществляет выездной осмотр объектов реабилитационной организации по фактическому месту осуществления деятельности на предмет соответствия критериям оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.
Несоответствие реабилитационной организации одному из критериев, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, является основанием для отказа во включении организации в реестр.
По результатам рассмотрения документов и оценки деятельности межведомственная комиссия принимает решение о включении (об отказе во включении) реабилитационной организации в реестр по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Реабилитационная организация в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения письменно информируется о принятом решении путем направления письма на адрес, указанный в заявке.
3.6.Решение оформляется протоколом заседания межведомственной комиссии в день ее заседания.
3.7.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания межведомственной комиссии размещает протокол и реестр на официальном сайте Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.
3.8.Актуализация информации, указанной в реестре, осуществляется ежегодно уполномоченным органом по подготовке квалификационного отбора.
3.9.Внесение изменений, дополнений в реестр и исключение из реестра реабилитационных организаций осуществляется на основании решения межведомственной комиссии.
3.10.Исключение из реестра реабилитационных организаций осуществляется в следующих случаях:
3.10.1.в случае прекращения деятельности реабилитационной организации на территории Республики Тыва;
3.10.2.по письменному заявлению представителя реабилитационной организации;
3.10.3.в случае несоответствия реабилитационной организации одному из критериев оценки.