Постановление от 27.11.2015 г № 548
О Типовом положении о пунктах постоянного размещения добровольных народных дружин в Республике Тыва
В соответствии с Законом Республики Тыва от 1 июля 2015 г. N 101-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка на территории Республики Тыва" и в целях организации содействия органам государственной власти, органам местного самоуправления Республики Тыва в решении задач по обеспечению общественного порядка в Республике Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Одобрить прилагаемое Типовое положение о пунктах постоянного размещения добровольных народных дружин в Республике Тыва.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва провести работу по организации деятельности пунктов постоянного размещения добровольных народных дружин в Республике Тыва в соответствии с Типовым положением.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Монгала А.М.
4.Настоящее постановление разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
Типовое положение о пунктах постоянного размещения добровольных народных дружин в Республике Тыва
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок создания, функционирования и порядок деятельности пунктов постоянного размещения добровольных народных дружин (далее - ППР).
1.2.ППР создаются для оказания поддержки гражданам и объединениям, участвующим в охране общественного порядка в Республике Тыва, и создания условий для деятельности добровольных народных дружин на территории Республики Тыва.
1.3.ППР осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, нормативными правовыми актами Республики Тыва и настоящим Положением.
1.4.Материально-техническое обеспечение деятельности ППР осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва за счет текущего финансирования.
2.Принципы деятельности пунктов постоянного размещения добровольных народных дружин
Деятельность ППР добровольных народных дружин основывается на принципах:
1) законности;
2) добровольности;
3) приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина;
4) недопустимости подмены полномочий органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
5) гласности и общедоступности информации о деятельности ППР добровольных народных дружин;
6) взаимодействия с органами внутренних дел (полицией), иными правоохранительными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями правоохранительной направленности;
7) ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов граждан.
3.Порядок создания и упразднения ППР добровольных народных дружин
3.1.ППР добровольных народных дружин в Республике Тыва создаются по решению органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва.
3.2.В решении об образовании ППР добровольных народных дружин содержатся сведения о его названии, закрепленной за ним территории, помещении, предоставляемом для его размещения, и выделяемых материально-технических средствах, а также о должностном лице органа местного самоуправления, обеспечивающем деятельность ППР добровольных народных дружин в Республике Тыва.
3.3.Количественный состав участников ППР добровольных народных дружин определяется с учетом численности населения, проживающего на территории одного или (либо) нескольких административных участков, участковых уполномоченных полиции, числа организаций, общественных и иных объединений, в том числе добровольных народных дружин. Персональный состав ППР определяется уполномоченным должностным лицом.
3.4.В состав участников ППР добровольных народных дружин помимо представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления могут входить граждане, представители органов территориального общественного самоуправления, организаций, общественных и иных объединений.
3.5.Участники ППР добровольных народных дружин выполняют свои обязанности безвозмездно и на добровольной основе.
4.Участие граждан в деятельности ППР добровольных народных дружин
4.1.В деятельности ППР добровольных народных дружин могут принимать участие граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, добровольно изъявившие желание и способные по своим моральным качествам, состоянию здоровья участвовать в деятельности ППР добровольных народных дружин.
4.2.В деятельности ППР добровольных народных дружин не могут принимать участие лица:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
5.Функции ППР добровольных народных дружин
5.1.ППР выполняют следующие функции:
5.1.1) обобщают и анализируют информацию о состоянии общественного порядка на закрепленной за ППР территории, разрабатывают совместно с органами внутренних дел (полицией) меры по стабилизации и улучшению криминогенной обстановки на закрепленной за пунктом охраны правопорядка территории Республики Тыва;
5.1.2) взаимодействуют с территориальными органами внутренних дел по Республике Тыва (полицией), иными федеральными правоохранительными органами по вопросам охраны общественного порядка на территории Республики Тыва, в том числе участвуют в мероприятиях по профилактике правонарушений, проводимых территориальными органами внутренних дел (полицией) Республики Тыва, иными правоохранительными органами;
5.1.3) проводят агитацию среди населения по оказанию содействия территориальным органам внутренних дел (полиции) по Республике Тыва, иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
5.1.4) оказывают помощь населению в создании общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Тыва, а также содействие гражданам во вступлении в добровольную народную дружину;
5.1.5) оказывают содействие координирующему органу (штабу) в организации деятельности добровольной народной дружины;
5.1.6) выдают во временное пользование гражданам, входящим в добровольную народную дружину, материалы, инвентарь (нарукавные повязки, светоотражающие накидки, фонарики, свистки, блокноты, канцелярские принадлежности и прочее), необходимые для решения задач по охране общественного порядка, на период их участия в проведении мероприятий по охране общественного порядка;
5.1.7) осуществляют контроль обеспечения сохранности и целевого использования материально-технических ценностей и иного имущества, предоставленного в пользование гражданам, входящим в добровольную народную дружину;
5.1.8) участвуют в предупреждении и пресечении правонарушений на территории Республики Тыва, распространении правовых знаний среди населения;
5.1.9) оказывают помощь территориальным органам внутренних дел по Республике Тыва (полиции) в осуществлении профилактического контроля лиц, состоящих на учетах в органах внутренних дел;
5.1.10) оказывают помощь государственным органам в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, участвуют в проводимых на территории Республики Тыва мероприятиях, направленных на антиалкогольную пропаганду и контроль соблюдения правил торговли спиртными напитками на закрепленной за ППР территории муниципального района, городского округа;
5.1.11) оказывают содействие государственным органам, общественным организациям по борьбе с детской безнадзорностью, в предотвращении правонарушений несовершеннолетних, осуществляют наблюдение за поведением несовершеннолетних в общественных местах;
5.1.12) ведут прием граждан, рассматривают поступившие обращения в пределах своей компетенции.
6.Требования к местам размещения ППР добровольных народных дружин
6.1.Помещения ППР должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
6.2.Вход в помещение ППР должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о режиме работы, днях и времени приема граждан.
6.3.Помещения ППР оборудуются информационными стендами, на которых размещаются основные нормативно-правовые акты в области охраны общественного порядка, буклеты-памятки для населения о действиях граждан по предупреждению и пресечению правонарушений и другие материалы.
6.4.Помещения ППР должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.