Постановление от 23.03.2015 г № 137
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных и неполных семей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ НА БАЗЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, СПОРТИВНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1.Настоящий Порядок определяет правила создания детских оздоровительных лагерей (далее - лагерь) на базе учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, спортивных учреждений и образовательных организаций (далее соответственно - учреждения, организации).
2.Организаторами создания лагерей являются органы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, а также социозащитные, лечебно-профилактические, спортивные учреждения, образовательные организации и иные заинтересованные учреждения, в учредительных документах которых предусмотрен данный вид деятельности.
3.Лагерь в зависимости от целей и задач может быть создан организаторами на стационарной базе - на базе учреждений, организаций - и осуществляет свою деятельность на основании локальных нормативных актов данного учреждения, организации.
4.Организатор лагеря несет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ответственность за:
- обеспечение жизнедеятельности лагеря;
- создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей и сотрудников лагеря;
- качество реализуемых программ деятельности лагеря;
- соответствие форм, методов и средств возрасту, интересам и потребностям детей, пребывающих в лагере;
- соблюдение прав и свобод детей, пребывающих в лагере.
6.Организатор создания лагеря обеспечивает лагерь оборудованием, инвентарем и медикаментами, предоставляет помещения, сооружения, решает вопросы привлечения медицинского, педагогического, обслуживающего и иного персонала.
7.Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки лагеря определяются соответствующими требованиями и правилами пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологическими правилами. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии территории лагеря санитарным правилам и заключения органа государственного пожарного надзора открытие лагеря не допускается.
8.Программа деятельности лагеря, план воспитательной работы с детьми, распорядок дня, сроки проведения оздоровительных смен, штатное расписание разрабатываются, определяются и утверждаются приказом организатора создания лагеря.
9.Начальник лагеря назначается приказом руководителя учреждения, организации на срок, необходимый для подготовки и проведения смены. Продолжительность смены лагеря определяется соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами. Изменение продолжительности смен лагеря допускается по согласованию с территориальными управлениями Роспотребнадзора.
10.Начальник лагеря:
- обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря, издает приказы и распоряжения, которые регистрируются в специальном журнале;
- разрабатывает и утверждает должностные обязанности работников лагеря, знакомит их с условиями труда; проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми; составляет график выхода на работу персонала лагеря;
- создает безопасные условия для проведения образовательной, оздоровительной и иной работы, занятости детей, их трудовой деятельности;
- несет ответственность за организацию питания детей и финансово-хозяйственную деятельность смены лагеря.
11.Финансирование расходов на содержание лагеря осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой организатором лагеря в пределах средств, выделенных на содержание учреждения, организации.
12.Основными источниками финансирования лагеря могут являться средства бюджетов разного уровня (федеральный, республиканский, местный) и иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
13.Руководитель учреждения осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых на содержание лагеря. Начальник лагеря после закрытия смены подводит итоги финансовой деятельности лагеря и представляет в течение 10 дней отчет руководителю учреждения, организации.
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ДЕТЕЙ ИЗ МНОГОДЕТНЫХ И НЕПОЛНЫХ
СЕМЕЙ, ПРОВОДИМОЙ ДЕТСКИМИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМИ ЛАГЕРЯМИ,
СОЗДАННЫМИ НА БАЗЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, СПОРТИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1.Настоящий Порядок определяет условия использования субсидий, предоставленных из республиканского бюджета на обеспечение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных и неполных семей, проводимой детскими оздоровительными лагерями, созданными на базе учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, спортивных учреждений и образовательных организаций (далее - субсидии).
2.Получателем и распорядителем субсидий является Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва.
3.Финансирование расходов на организацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных и неполных семей осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Финансирование является адресным и целевым.
4.Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов на оплату (полную или частичную) стоимости:
- питания детей в детских оздоровительных лагерях;
- путевок для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание, в том числе в детские оздоровительные лагеря, созданные на базе учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, спортивных учреждений и образовательных организаций;
- проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
- расходов в пределах нормативов, установленных Правительством Республики Тыва на организацию и функционирование оздоровительных организаций (учреждений) ведомственной подчиненности Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва;
- прохождения курсов повышения квалификации по направлениям организации детского отдыха, оздоровления и досуга детей.
5.Субсидии на оплату стоимости путевок в оздоровительные организации (учреждения) ведомственной подчиненности Агентству по делам семьи и детей направляются на возмещение затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании.
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва осуществляет финансирование стоимости путевок для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе детские оздоровительные лагеря, созданные на базе учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных учреждений, а также в образовательные организации в пределах предоставленных на эти цели субсидий на основании государственных контрактов, заключенных между Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва и учреждениями на конкурсной основе.
6.Субсидии направляются для организации оздоровительной кампании следующим категориям детей в возрасте от 7 до 15 лет, за исключением детей, объявленных полностью дееспособными в соответствии с законодательством Российской Федерации:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
дети - жертвы насилия;
дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;
дети, проживающие в малоимущих семьях;
дети с отклонениями в поведении;
дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
дети, проживающие в многодетных и неполных семьях.
7.Для постановки на учет для получения путевки для детей, соответствующих категориям, указанным в настоящем Порядке, необходимо представление одним из родителей (законных представителей) следующих документов:
а) заявление о предоставлении путевки;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) копия паспорта (свидетельства о рождении) ребенка, указываемого в заявлении;
г) документ, подтверждающий соответствие ребенка категории "Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации", "Дети из многодетных (неполных) семей" или:
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - копия документа, подтверждающего установление над ребенком опеки (попечительства);
- для детей-инвалидов - копия справки медико-социальной экспертизы;
- для детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, - справка из медицинского учреждения, подтверждающая наличие у ребенка недостатков в физическом или психическом развитии;
- для детей, оказавшихся в экстремальных условиях, и для детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - справка-подтверждение Главного управления МЧС России по Республике Тыва;
- для детей - жертв насилия - справка из соответствующего медицинского учреждения или ОПДН МВД по Республике Тыва;
- для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев - копия удостоверения родителя (законного представителя), подтверждающего статус беженца и вынужденного переселенца;
- для детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, - справка-подтверждение специального учебно-воспитательного учреждения;
- для детей, проживающих в малоимущих семьях, - справка о наличии статуса малообеспеченной семьи или пакет документов, подтверждающих факт отнесения семьи к категории малоимущих или крайне бедных (справки о доходах со справкой о составе семьи, копия трудовых книжек родителей (законных представителей) с отметкой об отсутствии места работы, справка о наличии статуса безработного и т.п.);
- для детей с отклонениями в поведении - справка-подтверждение ОПДН МВД по Республике Тыва или комиссии по делам несовершеннолетних;
- для детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, - пакет документов, подтверждающих данные жизненные обстоятельства (акты обследования жилищно-бытовых условий, справки-подтверждения от уполномоченных органов, ходатайства и т.п.);
- для детей, проживающих в многодетных, неполных семьях, - справка о наличии статуса многодетной или неполной семьи.
8.Оплата стоимости и порядок организации питания в детских оздоровительных стационарных лагерях и в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием устанавливаются ежегодно Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
9.Путевки для детей в детские оздоровительные лагеря приобретаются и оплачиваются Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва с учетом требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
10.Путевки в детские оздоровительные лагеря предоставляются бесплатно, если среднедушевой доход семьи заявителя составляет ниже величины прожиточного минимума, установленного для Республики Тыва, на день обращения;
путевки предоставляются на условиях оплаты 10 процентов стоимости путевки, если доход семьи заявителя составляет от 10 до 20 процентов выше величины прожиточного минимума, установленного для Республики Тыва, на день обращения;
путевки предоставляются на условиях оплаты 20 процентов стоимости путевки, если доход семьи заявителя составляет от 20 до 40 процентов выше величины прожиточного минимума, установленного для Республики Тыва, на день обращения;
путевки предоставляются на условиях оплаты 30 процентов стоимости путевки, если доход семьи заявителя составляет от 40 и более процентов выше величины прожиточного минимума, установленного для Республики Тыва, на день обращения.
11.Полная или частичная оплата проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно осуществляется на основании договоров на оказание транспортных услуг и (или) проездных билетов.
Также допускается возмещение стоимости оплаты расходов на горюче-смазочные материалы в случае, если организованная доставка детей к месту отдыха и обратно производится транспортом соответствующего учреждения, образовательной организацией, организующими отдых.
12.Учреждения социального обслуживания, лечебно-профилактические, спортивные учреждения, образовательные организации в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет об использовании соответствующих средств в Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва.
13.Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва:
- ведет учет детей и семей, которым оказана финансовая помощь на организацию отдыха и оздоровления детей;
- ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчетные данные о расходах республиканского бюджета Республики Тыва, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в порядке, которые установлены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
- несет ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых отчетных данных.