Постановление от 25.09.2014 г № 456
Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок на территории Республики Тыва
Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и возврата субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок на территории Республики Тыва.
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 11 февраля 2010 г. N 25 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на мероприятия в области воздушного и водного транспорта".
3.Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Первый заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
Ш.ИРГИТ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
1.Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок на территории Республики Тыва (далее - Порядок), определяет:
1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
2) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области воздушного транспорта (далее - Перевозчик), имеющих право на получение субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов, возникающих у Перевозчика в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом на территории Республики Тыва.
3.Бюджетные ассигнования на мероприятия в области воздушного транспорта в виде субсидий выделяются Министерству дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее - Заказчик) как главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.Субсидии предоставляются Перевозчику на основании соглашения, заключенного с Заказчиком на выполнение программы перевозок пассажиров воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении (далее - Программа), субсидируемых из республиканского бюджета Республики Тыва.
Программа ежегодно разрабатывается и утверждается Заказчиком по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва в пределах средств, предусмотренных законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год.
5.Критериями отбора Перевозчика являются:
наличие квалифицированных кадров;
наличие сертификата эксплуатанта;
наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров воздушным транспортом;
наличие воздушных судов в аэропорту г. Кызыла;
стоимость летного часа;
стоимость авиационного билета.
6.Для участия в отборе на получение субсидий Перевозчик представляет Заказчику:
заявление о готовности оказания услуг по перевозке пассажиров по маршрутам Программы, субсидируемых из бюджета Республики Тыва в очередном финансовом году;
нотариально заверенную копию устава организации в действующей редакции или копию устава организации одновременно с подлинником устава организации в случае подачи организацией документов нарочным;
перечень воздушных судов, принадлежащих Перевозчику на праве собственности или на ином законном основании;
копии свидетельств о регистрации гражданских воздушных судов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, либо нотариально заверенную копию такой выписки (представляется по инициативе организации);
копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано;
расчет расходов Перевозчика, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районы республики, приравненные к Крайнему Северу, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки).
Заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, может быть подано Перевозчиком в электронной форме на адрес электронной почты Заказчика, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Перевозчика.
7.Заказчик в течение семи дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение об отборе Перевозчика на получение субсидий (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе Перевозчика.
Решение об отборе Перевозчика или об отказе в отборе оформляется приказом Заказчика.
8.Основаниями для принятия решения об отказе в отборе Перевозчика являются:
несоответствие Перевозчика критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление Перевозчиком в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
В течение семи дней со дня подписания приказа об отказе в отборе Перевозчика Заказчик направляет Перевозчику извещение о принятом решении с указанием причин отказа посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
9.В случае принятия решения об отборе Перевозчика Заказчик в течение семи дней со дня подписания приказа об отборе оформляет проект соглашения в двух экземплярах и направляет его Перевозчику для подписания. Направление проекта соглашения осуществляется путем непосредственного вручения проекта соглашения представителю Перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении.
Перевозчик осуществляет подписание соглашения и представление его Заказчику в течение 10 дней с момента получения Перевозчиком проекта Соглашения.
10.Соглашение подписывается Заказчиком в течение 15 дней со дня поступления подписанного Перевозчиком соглашения Заказчику.
11.Возмещение убытков, возникающих у Перевозчика при организации перевозок пассажиров воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении по регулируемым тарифам, производится за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва в пределах сумм, предусмотренных на эти цели законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год.
12.Для получения субсидий Перевозчик до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Заказчику следующие документы:
отчет о выполнении Программы;
счет-фактуру;
список пассажиров;
акт об оказании услуг.
13.Сумма субсидий, подлежащая финансированию из республиканского бюджета Республики Тыва, определяется как разница между фактическими затратами на выполнение рейсов и доходами, полученными от перевозки пассажиров и грузов. Доходами от перевозки пассажиров является выручка, полученная от продажи общего количества авиабилетов по льготным тарифам на перевозку пассажиров воздушным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва, и экономическим тарифам. Доходами от перевозки грузов является выручка, полученная за перевозку сверхнормативного багажа, почты и грузов.
14.Заказчик ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Тыва отчет об освоении субсидий.
15.Перечисление субсидий осуществляется Заказчиком на расчетный счет Перевозчика, открытый в кредитных организациях в течение пяти дней после поступления средств из Министерства финансов Республики Тыва на расчетный счет Заказчика.
16.Оплата субсидий за рейсы, выполненные после 20 декабря текущего года, производится из средств республиканского бюджета Республики Тыва следующего года.
17.В случае выявления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Заказчик принимает решение о возврате финансовых средств в республиканский бюджет Республики Тыва с указанием оснований его принятия и в течение 10 дней направляет решение получателю субсидий.
18.Получатель субсидий в течение 10 дней с момента получения решения о возврате субсидий, указанных в решении о возврате субсидий, обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных финансовых средств, указанных в решении о возврате, путем перечисления на счет Министерства финансов Республики Тыва.
19.В связи с предоставлением субсидий по факту выполнения Программы соглашением не предусматриваются случаи возврата Перевозчиком в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
20.Перевозчики, получающие субсидии на возмещение убытков, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для получения субсидий.
21.Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерством финансов Республики Тыва и Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.