Постановление от 23.09.2014 г № 435

Об утверждении Положения о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований сил гражданской обороны Республики Тыва к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и планов занятий, включенных и рекомендованных для включения в модуль базовой подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований Республики Тыва

В соответствии с федеральными законами от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 22 октября 2008 г. N 653, Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований Республики Тыва к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
план занятий, включенных в модуль базовой подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований Республики Тыва;
план занятий, рекомендованных для включения в модуль специальной подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований Республики Тыва.
2.Агентству по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва обеспечить пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе с использованием радио, телевидения и периодической печати.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
Ш.ИРГИТ
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований
сил гражданской обороны Республики Тыва к действиям
по обеспечению защиты от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий
1.Нештатные аварийно-спасательные формирования Республики Тыва (далее - НАСФ Республики Тыва) организуются и осуществляют свою работу в соответствии с требованиями федеральных законов от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 22 октября 2008 г. N 653, и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.
2.Подготовка личного состава НАСФ Республики Тыва включает:
обучение по программам подготовки личного состава НАСФ Республики Тыва в образовательных организациях, образовательных подразделениях аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований или организаций, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам подготовки к ведению аварийно-спасательных работ, в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя";
обучение руководителей НАСФ Республики Тыва в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;
обучение личного состава НАСФ Республики Тыва в организации в соответствии с примерной программой обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, рекомендуемой Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России);
участие НАСФ Республики Тыва в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.
3.Основными задачами по подготовке НАСФ Республики Тыва к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
совершенствование у руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва, учреждений и организаций навыков по проведению мероприятий по гражданской обороне;
выработка у должностных лиц гражданской обороны умений и навыков руководства проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий;
овладение личным составом НАСФ Республики Тыва приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей поселений от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4.Подготовку к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обязан проходить весь личный состав НАСФ Республики Тыва.
5.Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" обучение личного состава НАСФ Республики Тыва осуществляется в образовательных организациях МЧС России, образовательных организациях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва, иных образовательных организациях дополнительного профессионального образования, на курсах гражданской обороны муниципальных образований по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
6.Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне на территории Республики Тыва, обязаны пройти дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и профессиональной переподготовки в области гражданской обороны в течение первого года работы.
7.Дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже 1 раза в 5 лет.
8.Формами обучения в области гражданской обороны являются:
а) для руководителей министерств и ведомств:
самостоятельная работа с нормативными правовыми документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий гражданской обороны;
изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях гражданской обороны;
б) для руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:
самостоятельная подготовка;
дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и профессиональной переподготовки в образовательных организациях МЧС России, образовательных организациях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах;
участие в учениях, тренировках и других мероприятиях гражданской обороны;
в) для личного состава НАСФ Республики Тыва:
дополнительное профессиональное образование руководителей НАСФ Республики Тыва по программе повышения квалификации в учебно-методических центрах, образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах гражданской обороны;
проведение занятий с личным составом НАСФ Республики Тыва по месту работы;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
9.В целях проверки и закрепления знаний личного состава НАСФ Республики Тыва к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводятся комплексные, командно-штабные и тактико-специальные учения, объектовые и штабные тренировки.
10.Координация подготовки, методическое руководство и контроль за подготовкой личного состава НАСФ Республики Тыва к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва.
ПЛАН
занятий, включенных в модуль базовой подготовки
личного состава нештатных
аварийно-спасательных формирований Республики Тыва

Наименование темы	Вид занятий	Количество часов
1. Действия личного состава при приведении НАСФ Республики Тыва в готовность	тактико-специальное занятие	2
2. Действия личного состава НАСФ Республики Тыва при выдвижении в район аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) и подготовке к выполнению задач	тактико-специальное занятие	2
3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным, эвакуация их в безопасные места	практическое занятие	2
4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты	практическое занятие	2
5. Меры безопасности при проведении АСДНР	практическое занятие	2
6. Действия личного состава НАСФ Республики Тыва при проведении специальной обработки	практическое занятие	4
Итого		14

Личный состав формирований НАСФ Республики Тыва должен знать:
характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них;
физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ, применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
предназначение своего формирования и свои функциональные обязанности;
производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ;
порядок действий по сигналу оповещения и речевым информациям;
порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ Республики Тыва в готовность;
место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР;
назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
порядок проведения специальной обработки.
Личный состав формирований НАСФ Республики Тыва должен уметь:
выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР;
поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР;
оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;
работать на штатных средствах связи;
проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.
ПЛАН
занятий, рекомендованных для включения
в модуль специальной подготовки личного
состава нештатных аварийно-спасательных
формирований Республики Тыва

Наименование темы	Вид занятий	Количество часов
1. Действия НАСФ Республики Тыва при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения	тактико-специальное занятие	6
2. Действия НАСФ Республики Тыва по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте	тактико-специальное занятие	3
3. Действия НАСФ Республики Тыва по ликвидации последствий аварии на радиационно-опасном объекте	тактико-специальное занятие	3
4. Действия НАСФ Республики Тыва по выполнению противопожарных профилактических мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ Республики Тыва	практическое занятие	2
5. Действия НАСФ Республики Тыва по тушению пожаров в различных условиях обстановки	тактико-специальное занятие	4
6. Действия НАСФ Республики Тыва по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях	практическое занятие	3
7. Действия НАСФ Республики Тыва по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах	тактико-специальное занятие	3
8. Действия НАСФ Республики Тыва по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений	тактико-специальное занятие	6
9. Действия НАСФ Республики Тыва по разборке завалов	тактико-специальное занятие	6
10. Действия НАСФ Республики Тыва по проведению АСДНР при наводнениях, оползнях, ураганах и снежных лавинах	тактико-специальное занятие	3
Итого		39