Постановление от 08.08.2014 г № 390
О социальной программе Республики Тыва, направленной на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2014 год
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2014 ГОД
В целях укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в Республике Тыва и создания условий для повышения уровня качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов и в соответствии с Порядком финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456, Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
социальную программу Республики Тыва, направленную на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2014 год (далее - Программа);
Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
2.Ответственным органом исполнительной власти Республики Тыва за реализацию Программы уполномочить Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.
3.Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 9 августа 2013 г. N 499 "О социальной программе Республики Тыва, направленной на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год".
4.Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Дамба-Хуурака А.П.
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА, НАПРАВЛЕННАЯ НА УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ
И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2014 ГОД
ПАСПОРТ
социальной программы Республики Тыва, направленной
на укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, на 2014 год
| -1 Наименование Программы | - | социальная программа Республики Тыва, направленная на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2014 год (далее - Программа) |
| -1 Основание для разработки Программы | - | постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" |
| -1 Государственный заказчик Программы | - | Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
| -1 Разработчик Программы | - | Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
| -1 Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
| -1 Цель Программы | - | создание условий для повышения уровня и качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
| -1 Задачи Программы | - | укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
| -1 Срок реализации Программы | - | 2014 год |
| -1 Перечень основных мероприятий Программы | - | капитальный ремонт теплотрассы ГБУ Республики Тыва "Чаданский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов"; - капитальный ремонт электроснабжения в жилом корпусе ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением"; - капитальный ремонт бани-прачечной ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат"; - капитальный ремонт пристройки жилого корпуса: устройство полов, замена окон и дверей ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов"; - оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности; - капитальный ремонт мужского корпуса ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат"; |
| -1 | - капитальный ремонт инженерных систем, замена окон, устройство полов жилого корпуса ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов" | |
| -1 Источник финансового обеспечения | - | общие затраты на реализацию мероприятий Программы в 2014 году составляют 15956400,00 рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва - 8103200,00 рублей, в том числе: на ремонт учреждений социального обслуживания - 7993200,00 рублей: 497663,37 рублей - на капитальный ремонт теплотрассы ГБУ Республики Тыва "Чаданский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов"; 545737,26 рублей - на капитальный ремонт электроснабжения в жилом корпусе ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением"; 806910,38 рублей - на капитальный ремонт бани-прачечной ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат"; 1953572,00 рублей - на капитальный ремонт мужского корпуса ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат"; 2315746,22 рублей - на капитальный ремонт пристройки жилого корпуса - устройство полов, замена окон и дверей ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов"; 1873570,77 рублей - на капитальный ремонт инженерных систем, замену окон, устройство полов жилого корпуса ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов"; 110000,0 рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности; за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации - 7853200,0 рублей, из них: 7751300,0 рублей - на ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования и автотранспорта для мобильных бригад; 101900,0 рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
| -1 Контроль за ходом реализации Программы | - | Правительство Республики Тыва, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва в рамках Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Республики Тыва на софинансирование расходных обязательств Республики Тыва, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году, заключенного между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Республики Тыва, а также Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва (по согласованию) |
| -1 Ожидаемые результаты реализации Программы | - | обеспечение необходимого температурного режима в жилых помещениях ГБУ Республики Тыва "Чаданский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов"; - обеспечение необходимого электроосвещения в жилом корпусе ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением"; - обеспечение необходимого температурного режима воздуха в помещениях и температуры воды бани-прачечной ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат"; - обеспечение комфортного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов"; - улучшение материального положения неработающих пенсионеров, нуждающихся в государственной поддержке; - обеспечение комфортного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Систему социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва определяет сочетание стационарных, полустационарных и нестационарных форм социального обслуживания.
В настоящее время на территории республики функционируют 8 домов-интернатов для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 6 домов-интернатов общего типа и 2 психоневрологических.
В домах-интернатах обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи лицам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении, включает в себя меры по созданию для них наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
Настоящая Программа является важным элементом государственной социальной политики по улучшению социального положения пожилых людей и инвалидов и действенным механизмом укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
2.Основные цели и задачи, срок реализации Программы
Основной целью Программы является повышение качества и уровня жизни пожилых граждан.
Основными задачами Программы являются:
- капитальный ремонт теплотрассы ГБУ Республики Тыва "Чаданский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов";
- капитальный ремонт электроснабжения в жилом корпусе ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением";
- капитальный ремонт бани-прачечной ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат";
- капитальный ремонт мужского корпуса ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат";
- капитальный ремонт пристройки жилого корпуса - устройство полов, замена окон и дверей ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов";
- капитальный ремонт инженерных систем, замена окон, устройство полов жилого корпуса ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов";
- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Срок реализации Программы - 2014 год.
3.Обоснование Программы и критерии выбора стационарных учреждений социального обслуживания населения
Проведение обследования технического состояния зданий стационарных учреждений социального обслуживания показали необходимость проведения капитальных ремонтов в 4 учреждениях.
Проведение капитального ремонта теплотрассы ГБУ Республики Тыва "Чаданский дом-интернат для престарелых и инвалидов" обусловлено износом металлических труб, водопровода холодной и горячей воды котельной, эксплуатируемой с 2003 года без проведения капитального ремонта. Учитывая, что теплотрасса является жизненно важной системой обеспечения необходимого температурного режима в помещениях и требует надежности и безопасности эксплуатации, крайне необходим капитальный ремонт теплотрассы ГБУ Республики Тыва "Чаданский дом-интернат для престарелых и инвалидов".
Здание жилого корпуса ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением" построено в 1977 году, и капитальный ремонт по электроснабжению не производился по настоящее время. Состояние электропроводок в жилом корпусе находится в пожароопасном состоянии. За счет средств Программы в 2013 году был проведен ремонт наружных и внутренних систем теплоснабжения на общую сумму 4559,4 тыс. рублей (за счет субсидии Пенсионного Фонда России были направлены финансовые средства в размере 1286,1 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва - 3273,3 тыс. рублей).
Проведение капитального ремонта бани-прачечной ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат", построенной в 1976 году, необходимо в связи с эксплуатацией в течение длительного времени без проведения капитального ремонта. Техническое состояние системы отопления находится в неудовлетворительном состоянии, требуется замена труб системы отопления и сушки белья, замена светильников. Вследствие произошедшего в феврале 2012 г. землетрясения появились трещины в бетонных стенах, требуется внутренняя и наружная штукатурка стен, выбоин в полах, окраска известковыми составами стен. Проведение капитального ремонта бани-прачечной позволит улучшить обслуживание и сделать комфортными условия проживания 165 обеспечиваемых психоневрологического дома-интерната.
Проведение капитального ремонта пристройки жилого корпуса "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов", построенного в 2004 году, обусловлено в связи с необходимостью замены в жилых помещениях деревянных окон на оконные блоки из ПВХ профилей, обеспечивающих теплосбережение помещения, замены изношенного линолеума и дверей жилых комнат в целях обеспечения пожаробезопасности проживающих подопечных. Проведение капитального ремонта позволит улучшить и сделать комфортным проживание 75 граждан пожилого возраста и инвалидов. За счет средств Программы в 2012 году был проведен капитальный ремонт наружных тепловых сетей дома-интерната на общую сумму 2442,6 тыс. рублей (за счет субсидии Пенсионного фонда России были направлены финансовые средства в размере 1221,3 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва - 1221,3 тыс. рублей).
Выбор стационарных учреждений социального обслуживания населения, нуждающихся в укреплении материально-технической базы, осуществлялся по следующим критериям:
- период времени, за который в последний раз проводился ремонт учреждения;
- изношенность конструктивных элементов учреждения, нуждающихся в частичной или полной замене;
- наличие проектно-сметной документации учреждения на проведение ремонтных работ;
- предписание контролирующих органов о несоответствии требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, пожарной безопасности, не позволяющих предоставлять населению качественные услуги.
По указанным выше критериям были выбраны ГБУ Республики Тыва "Чаданский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов", ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением", ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат", ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов.
4.Система программных мероприятий Программы
Программа содержит мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения республики, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, представленные в приложении.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы в 2014 году составляют 15956400,00 рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва - 8103200,00 рублей, в том числе:
- на ремонт учреждений социального обслуживания - 7993200,00 рублей:
- 497663,37 рублей - на капитальный ремонт теплотрассы ГБУ Республики Тыва "Чаданский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов";
- 545737,26 рублей - на капитальный ремонт электроснабжения в жилом корпусе ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением";
- 806910,38 рублей - на капитальный ремонт бани-прачечной ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат";
- 1953572,00 рублей - на капитальный ремонт мужского корпуса ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат";
- 2315746,22 рубля - на капитальный ремонт пристройки жилого корпуса - устройство полов, замена окон и дверей ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов";
- 1873570,77 рублей - на капитальный ремонт инженерных систем, замену окон, устройство полов жилого корпуса ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов";
- 110000,0 рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;
за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации - 7853200,0 рублей, из них:
- 7751300,0 рублей - на ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования и автотранспорта для мобильных бригад;
- 101900,0 рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
6.Механизм реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляет Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, которое обеспечивает:
качественное выполнение мероприятий Программы и целевое использование субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Тыва;
представление в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчета об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Тыва, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию Программы, и отчета об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Тыва, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
направление в Правительство Республики Тыва предложений по внесению изменений в Программу и их согласование с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва.
7.Оценка эффективности Программы
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
- обеспечение необходимого температурного режима в жилых помещениях ГБУ Республики Тыва "Чаданский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов";
- обеспечение необходимого электроосвещения в жилом корпусе ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением";
- обеспечение необходимого температурного режима воздуха в помещениях и температуры воды бани-прачечной ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат";
- обеспечение комфортного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в ГБУ Республики Тыва "Кызылский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов";
- улучшение материального положения неработающих пенсионеров, нуждающихся в государственной поддержке;
- обеспечение комфортного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в ГБУ Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат.
8.Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва в рамках Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Республики Тыва на софинансирование расходных обязательств Республики Тыва, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году, заключенного между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Республики Тыва, а также Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва.
Приложения
2014-08-08 Приложение к Постановлению от 08 августа 2014 года № 390 Программа