Постановление от 02.07.2014 г № 325
Об утверждении Положения о независимых экспертах, привлекаемых для обсуждения проектов решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, и о взаимодействии с ними органов исполнительной власти Республики Тыва
Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о независимых экспертах, привлекаемых для обсуждения проектов решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, и о взаимодействии с ними органов исполнительной власти Республики Тыва.
2.Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
ПОЛОЖЕНИЕ
о независимых экспертах, привлекаемых для обсуждения
проектов решений Правительства Республики Тыва,
затрагивающих особо важные вопросы
социально-экономического развития Республики Тыва,
и о взаимодействии с ними органов
исполнительной власти Республики Тыва
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок привлечения независимых экспертов для обсуждения проектов решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, их права и обязанности, требования, предъявляемые к кандидатурам независимых экспертов, и взаимодействие с ними органов исполнительной власти Республики Тыва.
2.Формирование и ведение реестра независимых экспертов для обсуждения проектов решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва (далее - реестр независимых экспертов), осуществляет Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва (далее - Администрация).
3.В целях формирования реестра независимых экспертов Администрация Республики Тыва:
обращается в научные организации, образовательные организации среднего и высшего образования, общественные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Тыва, с просьбой представить кандидатуры для включения в реестр независимых экспертов;
размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" порядок и срок принятия заявок о кандидатурах для включения в реестр независимых экспертов.
4.После отбора кандидаты включаются в реестр независимых экспертов, который обновляется по мере необходимости.
Фамилия, имя и отчество независимых экспертов в реестре независимых экспертов располагаются в алфавитном порядке с указанием их места жительства, места работы, занимаемой должности или общественной организации, членом которой является независимый эксперт, и контактных телефонов.
II.Требования, предъявляемые к кандидатурам независимых экспертов
5.В качестве независимых экспертов выступают представители научных учреждений и образовательных организаций среднего и высшего образования, общественных организаций, иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Тыва, имеющие высшее образование, обладающие специальными знаниями в определенной сфере, в рамках которой разработан проект решения Правительства Республики Тыва, затрагивающий особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва.
6.Независимыми экспертами не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности Республики Тыва, должности государственной гражданской службы Республики Тыва, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Тыва;
2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;
3) лица, имеющие непогашенную и неснятую судимость.
III.Порядок отбора кандидатур независимых экспертов
7.Отбор кандидатур независимых экспертов осуществляет специально созданная для этих целей комиссия при Правительстве Республики Тыва (далее - комиссия). В состав комиссии в обязательном порядке включаются специалисты Министерства финансов Республики Тыва, Министерства экономики Республики Тыва, председателем комиссии назначается заместитель Председателя Правительства Республики Тыва, курирующий экономическую отрасль.
Положение и состав комиссии утверждаются Правительством Республики Тыва.
8.Организатором процедуры отбора независимых экспертов и органом, обеспечивающим деятельность комиссии и независимых экспертов, определяется Администрация.
9.Комиссия отбирает кандидатуры независимых экспертов путем собеседования и с учетом их соответствия требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Положения. Кандидаты в независимые эксперты представляют в комиссию копии документов, подтверждающих соответствие кандидатов в независимые эксперты требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Положения:
копию диплома о наличии высшего образования;
копию трудовой книжки;
заявления о согласии быть независимым экспертом и на обработку персональных данных.
10.Решение комиссии оформляется в виде протокола и принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
11.На основании решения комиссии - протокола - отобранные кандидаты в независимые эксперты получают статус независимого эксперта и включаются Администрацией в реестр независимых экспертов.
IV.Организация деятельности независимых экспертов
12.Деятельность независимых экспертов по обсуждению проектов решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, обеспечивает Администрация.
13.Администрация:
осведомляет всех независимых экспертов, включенных в реестр независимых экспертов, о разработке проекта решения Правительства Республики Тыва, затрагивающего особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, путем направления им письменного запроса и (или) размещения аналогичной информации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с предложением принять участие в обсуждении проекта решения Правительства Республики Тыва;
уведомляет Главу Республики Тыва и (или) заместителя Председателя Правительства Республики Тыва, курирующего соответствующее направление по обсуждаемому проекту решения, о количественном и персональном составе независимых экспертов, согласившихся принять участие в обсуждении проекта решения Правительства Республики Тыва, затрагивающего особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва;
заблаговременно информирует указанных независимых экспертов о дате и месте обсуждения проекта решения Правительства Республики Тыва, затрагивающего особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва;
направляет независимым экспертам раздаточные материалы для ознакомления, подготовки и выработки своей позиции;
представляет необходимую для анализа проектов решений Правительства Республики Тыва информацию по письменным запросам независимых экспертов.
14.Независимым экспертам возмещаются фактические произведенные в связи с проведением независимой экспертизы и явкой по приглашению для участия на заседании Правительства Республики Тыва и (или) представлением экспертного заключения в Администрацию:
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, связанные с проведением правовой экспертизы (составлением и оформлением экспертного заключения).
Расходы независимых экспертов, понесенные на проведение независимой экспертизы проектов решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, и явку по приглашению для участия на заседании Правительства Республики Тыва и (или) представления экспертного заключения в Администрацию (далее - расходы, связанные с независимой экспертизой), возмещаются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации в республиканском бюджете Республики Тыва.
Возмещение независимым экспертам расходов на проезд для участия на заседании Правительства Республики Тыва по приглашению и обратно к месту жительства производится на основании проездных документов, но не выше стоимости проезда транспортом общественного пользования (кроме такси).
Возмещение расходов на наем жилого помещения и оплата суточных независимым экспертам производятся в размере, не превышающем 300 рублей. При этом суточные не выплачиваются, если у независимого эксперта имеется возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.
Для получения компенсации расходов, связанных с независимой экспертизой, независимые эксперты представляют в Администрацию заявление о возмещении произведенных расходов, связанных с независимой экспертизой, в течение 30 дней с момента представления в Администрацию экспертного заключения.
Заявление составляется в произвольной форме с указанием даты и места участия в обсуждении проектов решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, и с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы и копии экспертного заключения на проект решения.
Заявление о возмещении расходов, связанных с независимой экспертизой, рассматриваются Администрацией в течение 30 дней с момента его подачи.
В возмещении расходов отказывают в случае нарушения срока представления документов, подтверждающих произведенные расходы, связанные с независимой экспертизой, и (или) представления недостоверной информации (документов, сведений).
15.Результаты независимой экспертизы проектов решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, оформляются экспертными заключениями и передаются независимыми экспертами в Администрацию. Администрация хранит копию полученного экспертного заключения, оригинал экспертного заключения направляет органу исполнительной власти республики - разработчику для прикрепления к соответствующему проекту решения Правительства Республики Тыва.
16.Предложения и экспертные заключения независимых экспертов носят рекомендательный характер.
17.В целях координации деятельности независимые эксперты могут объединяться в экспертные группы.
18.В целях глубокого анализа и получения дополнительного разъяснения независимого эксперта по проекту решения Правительства Республики Тыва, затрагивающего особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, Администрация, органы исполнительной власти республики - разработчики приглашают на свои рабочие группы, совещания независимого эксперта или экспертную группу.
V.Права и обязанности независимых экспертов
19.Независимый эксперт вправе:
принимать участие при обсуждении проектов решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва;
письменно или устно представлять свои предложения к проекту решения Правительства Республики Тыва, затрагивающему особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва. Предложения к проекту решения могут быть оформлены как отдельно, так и приложены к экспертному заключению;
получать окончательно оформленные проекты решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, с прилагаемыми к нему материалами не позднее 5 рабочих дней до дня его рассмотрения Правительством Республики Тыва;
по письменному запросу ознакомиться или получать необходимые для анализа и проведения независимой экспертизы сведения и копии документов, в том числе нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва;
непосредственно связываться с разработчиками проектов решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, задавать им вопросы, вносить уточнения, пояснения;
объединяться в экспертные группы;
принимать участие в работе комиссий и рабочих групп по приглашению их руководителей;
принимать участие в мероприятиях Правительства Республики Тыва по приглашению их организаторов.
20.Независимый эксперт обязан:
использовать свои знания, умения, навыки, опыт и возможности для всесторонности и объективности экспертного заключения;
проводить независимую экспертизу в разумные сроки до принятия проекта решения Правительства Республики Тыва, затрагивающего особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва;
не разглашать ставшую ему известной служебную информацию, в том числе посредством средств массовой информации.
Независимый эксперт несет ответственность за достоверность сведений, на которые он ссылается при подготовке и даче экспертного заключения.