Постановление от 18.02.2014 г № 132
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по представлению сведений о ранее приватизированном имуществе
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Улуг-Хемского кожууна постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги отдела по экономике, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва" по представлению сведений о ранее приватизированном имуществе.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Улуг-Хем".
3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Улуг-Хемского кожууна.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя администрации по экономическому развитию Распопову О.М.
Председатель
администрации кожууна
М.АНАЙ-ООЛ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по представлению
сведений о ранее приватизированном имуществе
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по представлению сведений о ранее приватизированном имуществе.
1.2.Получатели услуги (далее - заявители):
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется отделом по экономике, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва".
Исполнитель муниципальной услуги - отдел по экономике, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва" (далее - Отдел).
1.3.1.Место нахождения администрации: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожуун, г. Шагонар, ул. Октябрьская, д. 1.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 ч. до 17.00 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 12.00 ч.;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Справочный телефон: 8 (39436) 2-14-92.
1.3.2.Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.ylyg-xem.ru;
1.3.3.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях администрации для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.ylyg-xem.ru);
3) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru);
4) в администрации:
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом уполномоченного органа на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях для работы с заявителями.
1.4.В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется по образцу, утвержденному постановлением Администрации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление выписки из утвержденного перечня приватизации;
- отказ в предоставлении выписки из утвержденного перечня приватизации.
2.2.Срок предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Максимальный срок предоставления услуги, в соответствии с действующим законодательством, не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения и прилагаемых к нему документов.
2.3.Перечень нормативных правовых документов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги:
предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Муниципального района "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва";
- иными нормативно-правовыми актами.
2.4.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Заявление физического лица по установленной настоящим регламентом форме (приложение 1).
В заявлении физического лица о предоставлении информации указываются:
1) наименование органа, в который направляется (представляется) заявление;
2) сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, наименование и реквизиты (серия, номер, кем и когда выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица, сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица от его имени подавать заявление о предоставлении информации;
3) наименование приватизированного предприятия, в отношении которого запрашивается информация;
4) наименование, адрес места нахождения имущества, в отношении которого запрашивается информация;
5) инвентарный номер имущества, год ввода в эксплуатацию, остаточная стоимость имущества и другие признаки указываются при наличии данной информации у заявителя.
Заявление о предоставлении информации должно содержать подпись заявителя либо его представителя.
2.4.2.Заявление юридического лица по установленной настоящим регламентом форме (приложение 2).
В заявлении юридического лица о предоставлении информации указываются:
1) наименование органа, в который направляется (представляется) заявление;
2) сведения о заявителе, в том числе полное наименование юридического лица, дата его государственной регистрации и основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, почтовый адрес, сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление о предоставлении информации;
3) наименование приватизированного предприятия, в отношении которого запрашивается информация;
4) наименование, адрес места нахождения имущества, в отношении которого запрашивается информация;
5) инвентарный номер имущества, год ввода в эксплуатацию, остаточная стоимость имущества и другие признаки указываются при наличии данной информации у заявителя.
Заявление о предоставлении информации должно содержать подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица, заверенную печатью организации.
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или ее направлении по почте.
При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации подготовленные документы:
- выдаются лично заявителю (его представителю);
- направляются заявителю по почте.
2.5.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
Документы для предоставления муниципальной услуги не могут быть приняты от заявителя в случае, если:
текст заявления написан неразборчиво, наименование юридических лиц - с сокращением, без указания мест их нахождения;
фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства не написаны полностью и не указан почтовый адрес;
в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, не наделенное заявителем соответствующими полномочиями;
доверенное лицо вышло за пределы полномочий, наделенных заявителем.
2.6.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги.
Муниципальная услуга не предоставляется в случае:
письменного отказа заявителя от предоставления муниципальной услуги;
с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
заявление оформлено ненадлежащим образом или из содержания заявления невозможно установить, какая именно информация запрашивается;
заявление представлено в ненадлежащий орган.
2.7.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги.
При личном обращении муниципальная услуга предоставляется не более 30 минут после обращения без предварительной записи. Максимальное время ожидания заявителем в очереди для получения информации по данной муниципальной услуге не должно превышать 20 минут.
2.8.Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, в том числе в электронной форме.
2.9.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является предоставление документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Административного регламента, направленных по почте или доставленных в Администрацию Улуг-Хемского района лично заявителем.
2.9.1.Направление документов по почте.
Специалист администрации Улуг-Хемского района вносит в базу данных учета входящих в администрацию документов запись о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- наименование входящего документа;
- дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.
В день поступления документов специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, все документы передает председателю администрации Улуг-Хемского района.
После наложения резолюции документы передаются специалисту, который под подпись передает в Отдел.
2.11.2.Представление документов при личном обращении граждан.
Специалист Отдела:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- направляет заявителя с документами к специалисту администрации для регистрации заявления.
Специалист администрации:
- фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в базу данных учета входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя;
- на заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;
- передает заявителю второй экземпляр заявления (копию), а первый экземпляр помещает в дело;
- передает председателю Администрации Улуг-Хемского района;
- после наложения резолюции документы передаются специалисту, который под подпись отдает в Отдел.
Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 30 минут.
Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 40 минут.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
3.Административные процедуры
3.1.Перечень административных процедур.
3.1.1.Прием документов на предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе.
3.1.2.Проверка соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента.
3.1.3.Поиск необходимой информации в архиве.
3.1.4.Предоставление выписки из перечня приватизации (сообщения об отказе в предоставлении выписки из перечня приватизации).
3.2.Взаимодействие органа местного самоуправления муниципального района, предоставляющего услугу с иными органами, организациями участвующими в предоставлении услуги. При исполнении муниципальной услуги в целях получения документов и информации, а также предоставления сведений о ранее приватизированном муниципальном имуществе осуществляется взаимодействие с архивной службой администрации Улуг-Хемского района.
3.3.Порядок осуществления административных действий (процедур).
3.3.1.Прием документов на предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в администрацию Улуг-Хемского района с заявлением о предоставлении сведений о ранее приватизированном имуществе по установленной настоящим административным регламентом форме.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3.2.Проверка соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом заявления установленной настоящим Административным регламентом формы. Специалист, с учетом вида испрашиваемой информации проверяет соответствие формы и содержания представленной в заявлении информации требованиям п. 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Административного регламента.
В случае выявления причин, установленных п. 2.5, 2.6 настоящего Административного регламента, специалист принимает решение об отказе в предоставлении услуги и в трехдневный срок простым письмом уведомляет об отказе заявителя с разъяснением причин отказа. Срок подготовки отказа с учетом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.
В случае несоответствия формы и содержания представленной в заявлении информации требованиям п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента специалист формирует перечень замечаний к представленной информации, извещает заявителя простым письмом о причинах, препятствующих предоставлению услуги, и устанавливает срок их устранения. Срок устранения замечаний с учетом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.
В случае неустранения заявителем причин, препятствующих предоставлению услуги в установленный срок, специалист принимает решение об отказе в предоставлении услуги и в трехдневный срок заказным письмом возвращает документы заявителю с разъяснением причин отказа.
Срок подготовки отказа с учетом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.3.3.Поиск необходимой информации в архиве.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является установление специалистом соответствия заявления о предоставлении информации требованиям настоящего Административного регламента.
Специалист осуществляет поиск требуемой информации в архиве, находящемся в Комитете.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
В случае отсутствия необходимой информации в архиве Отдела специалист готовит соответствующий запрос в архивную службу Администрации Улуг-Хемского района. Действие должно быть выполнено в течение пяти рабочих дней со дня получения специалистом, ответственным за предоставление информации о ранее приватизируемом имуществе, заявления о предоставлении информации.
3.3.4.Предоставление выписки из перечня приватизации (сообщения об отказе в предоставлении выписки из перечня приватизации).
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является установление специалистом, ответственным за предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, факта нахождения (отсутствия) в архиве запрашиваемой информации, либо получения ответа из архивного отдела администрации Улуг-Хемского района.
Специалист готовит проект выписки из перечня приватизации и направляет его на подпись председателю администрации Улуг-Хемского района с приложением документов, обосновывающих предоставление выписки.
Председатель администрации Улуг-Хемского района проверяет правомерность подготовки выписки, подписывает выписку и передает его специалисту, ответственному за прием и отправление документов.
Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует принятую выписку из перечня приватизации в журнале учета и направляет два оригинала выписки специалисту Отдела.
Специалист Отдела по телефону или простым письмом извещает заявителя о дате, времени и месте вручения заявителю выписки в случае указания в заявлении способа получения выписки лично заявителем, либо заказным письмом направляет выписку в случае указания в заявлении способа получения выписки по почте. Специалист Отдела в установленный срок вручает заявителю выписку лично с получением от заявителя расписки в получении.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный специалист, уполномоченный на производство, по заявлению подготавливает проект письменного сообщения с указанием причин отказа:
несоответствие формы заявления требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Административного регламента;
отсутствие объекта муниципального имущества Улуг-Хемского района в перечне приватизированного имущества.
3.3.5.Общий максимальный срок выполнения действия составляет 30 рабочих дней.
3.3.6.Письменное сообщение подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется Заявителю.
Срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления в соответствии с п. 2 ч. 4 статьи 6.1 ГК РФ.
Формами соблюдения исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2.Текущие проверки за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущие проверки, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
4.4.Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в администрации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, муниципального района Улуг-Хемского кожууна для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, муниципального района "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, муниципального района "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва";
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, администрацией муниципального района;
7) отказ уполномоченного органа администрации, должностного лица Администрации, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального района (http://www.ylyg-xem.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва (http://www.gosuslugi.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее получения (регистрации).
5.4.Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы руководитель Администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения уполномоченного органа;
2) отказывает в удовлетворении жалобы с указанием причин отказа.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения
2014-02-18 Приложение к Постановлению от 18 февраля 2014 года № 132