Постановление от 22.01.2014 г № 16
Об утверждении Регламента обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и рабочей группой, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда
ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНАМИ РЕГИСТРАЦИОННОГО
УЧЕТА, ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ИСПОЛНИТЕЛЯМИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И РАБОЧЕЙ
ГРУППОЙ, СОЗДАННОЙ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
ДЛЯ ОЦЕНКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)" Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Регламент обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и рабочей группой, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда.
2.Предложить отделу Федеральной миграционной службы по Республике Тыва и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва принять участие в обмене информацией, необходимой для установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в порядке, установленном Регламентом.
3.Настоящее постановление опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ДАМБА-ХУУРАК
РЕГЛАМЕНТ
обмена информацией по вопросам установления и применения
социальной нормы потребления электрической энергии
(мощности) между заинтересованными органами
исполнительной власти Республики Тыва,
органами местного самоуправления, органами регистрационного
учета, органами социальной защиты населения,
ресурсоснабжающими организациями, исполнителями
коммунальных услуг и рабочей группой,
созданной в установленном порядке для оценки жилых
помещений жилищного фонда
I.Общие положения
1.Настоящий Регламент обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и рабочей группой, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда (далее - Регламент), разработан в соответствии с Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 614, и устанавливает требования и порядок обмена информацией в целях установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии.
2.В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
"потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, жилым помещением в общежитиях квартирного типа, комнатой (комнатами) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, или проживающее в жилом помещении специализированного жилищного фонда и потребляющее коммунальную услугу по электроснабжению, а также приравненные к населению категории потребителей;
"домохозяйство" - группа потребителей, в установленном порядке зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда;
"тип жилого помещения" - категория жилого помещения, определяемая в зависимости от места нахождения жилого помещения в городских или сельских населенных пунктах, его оснащения в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (далее - электронагревательные установки);
"группа домохозяйства" - категория домохозяйства, определяемая количеством совместно проживающих в жилом помещении и в установленном порядке зарегистрированных по месту жительства лиц, относящихся к одному домохозяйству, или количеством лиц, проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда;
"поставщик электрической энергии" - гарантирующий поставщик, энергосбытовая, энергоснабжающая организация, осуществляющие продажу (поставку) электрической энергии населению и исполнителям коммунальных услуг по договорам энергоснабжения, а также приравненным к населению категориям потребителей;
"исполнители коммунальных услуг" (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации) - наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда: жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, - приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления населения и объемах электроэнергии, израсходованной на местах общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности;
"органы регистрационного учета" - органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Понятия "жилое помещение", "специализированный жилой фонд", "нормативы потребления коммунальной услуги" и "исполнитель коммунальных услуг" употребляются в настоящем регламенте в значениях, определенных жилищным законодательством Российской Федерации.
II. Участники информационного обмена
3. Участниками информационного обмена в рамках процесса установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии на территории Республики Тыва являются:
уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, функции которого выполняет Служба по тарифам Республики Тыва;
органы местного самоуправления - администрации муниципальных районов и городских округов Республики Тыва;
органы регистрационного учета - Отдел Федеральной миграционной службы по Республике Тыва;
органы социальной защиты населения - Министерство труда и социальной политики Республики Тыва;
рабочая группа, созданная в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда;
исполнители коммунальных услуг;
поставщики электрической энергии - ОАО "Тываэнерго" и ОАО "Тываэнергосбыт".
III.Предмет и объект информационного обмена
4.Предметом настоящего Регламента является определение порядка взаимодействия между Службой по тарифам Республики Тыва, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, рабочей группой, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда, ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг.
5.Объектом информационного обмена являются:
информация о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях на территории Республики Тыва (приложение N 1);
информация о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в жилых помещениях на территории Республики Тыва (приложение N 2);
информация о домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками на территории Республики Тыва (приложение N 3);
информация о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в жилых помещениях в многоквартирном доме за расчетный период (приложение N 4);
отчет о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (приложение N 5);
информация о количестве граждан - получателей пенсии по старости либо инвалидности;
информация об отнесении потребителей к категории одиноко проживающих пенсионеров или семей пенсионеров;
информация об отнесении жилого помещения к аварийному или ветхому жилому фонду с определением степени износа;
информация о наличии совместного ведения хозяйства (для граждан, проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда);
информация об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду.
IV.Цель информационного обмена
6.Информационное взаимодействие между участниками информационного обмена осуществляется с целью:
определения социальной нормы потребления электрической энергии на территории Республики Тыва;
применения социальной нормы потребления электрической энергии на территории Республики Тыва;
контроля за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере осуществления расчетов населения и приравненных к населению группам потребителей за потребленную электроэнергию в пределах социальной нормы потребления электрической энергии и сверх социальной нормы.
V.Права и обязанности участников информационного обмена
7.Права и обязанности участников распространяются на всех участников информационного обмена в рамках настоящего Регламента.
8.Права участников информационного обмена:
участник информационного обмена вправе запрашивать у другого участника информационного обмена необходимую информацию, если ее предоставление предусмотрено действующим законодательством и (или) настоящим Регламентом;
Служба по тарифам Республики Тыва для целей установления социальной нормы потребления электрической энергии вправе запросить копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, в том числе непосредственно у исполнителей коммунальных услуг;
Служба по тарифам Республики Тыва вносит изменения в настоящий Регламент.
9.Обязанности участников информационного обмена:
1) Служба по тарифам Республики Тыва:
до 1 марта 2014 г. производит расчет социальной нормы потребления электрической энергии и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Тыва соответствующий проект постановления Правительства Республики Тыва;
не позднее 1 июня 2014 г. формирует и ежегодно до 1 июня текущего года актуализирует единую базу данных исходя из полученной от органов местного самоуправления информации о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов;
не позднее 1 июля 2014 г. и далее ежегодно до 1 июля текущего года направляет исполнителям коммунальных услуг и поставщикам электрической энергии в отношении обслуживаемых ими потребителей выписки из единой базы данных о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов;
2) органы местного самоуправления:
до 30 января 2014 г. предоставляют в адрес Службы по тарифам Республики Тыва перечень жилых домов, отнесенных к ветхому или аварийному жилому фонду, с определением степени износа для целей применения социальной нормы и с указанием адресов;
до 30 января 2014 г. и далее ежегодно до 1 июня текущего года представляют в адрес Службы по тарифам Республики Тыва информацию:
- о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в соответствующих жилых помещениях, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту;
- об отнесении помещения к специализированному жилищному фонду и наличии или отсутствии совместного ведения хозяйства гражданами, проживающими в таких помещениях;
- о наличии стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения;
- о наличии электроотопительных и (или) электронагревательных установок в жилых домах при отсутствии централизованных газоснабжения, теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения;
3) органы социальной защиты населения:
не позднее 1 июля 2014 г. предоставляют в адреса Службы по тарифам Республики Тыва, исполнителей коммунальных услуг и поставщиков электрической энергии информацию о лицах, одиноко проживающих в жилом помещении, которые являются получателями пенсии по старости либо инвалидности (далее - одиноко проживающие пенсионеры), а также о семьях, состоящих только из получателей пенсии по старости либо инвалидности (далее - семьи пенсионеров);
в целях проверки соответствия потребителя критериям отнесения этого потребителя к категориям, в отношении которых расчет стоимости потребленной электроэнергии осуществляется исходя из всего объема потребления коммунальной услуги электроснабжения, включающего объем на общедомовые нужды, по цене (тарифу) в пределах социальной нормы потребления электрической энергии, органы социальной защиты населения обязаны в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса от поставщика электрической энергии или исполнителя коммунальных услуг представить в адрес Службы по тарифам Республики Тыва информацию (осуществить проверку имеющейся информации) в отношении потребителя с указанием адреса жилого помещения, в котором зарегистрирован такой потребитель. Указанная информация в отношении одного домохозяйства или одного потребителя может запрашиваться не чаще одного раза в квартал;
4) поставщики электрической энергии:
до 30 января 2014 г. представляют в адрес Службы по тарифам Республики Тыва перечень многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками, в отношении которых устанавливаются дифференцированные по типам помещений величины социальной нормы, с указанием адресов таких домов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту;
до 30 января 2014 г. представляют в адрес Службы по тарифам Республики Тыва информацию о годовом объеме потребления электрической энергии за 2012 год в жилых помещениях на территории Республики Тыва по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту, а также предложения по выбору населенных пунктов и адресов жилых помещений, данные в отношении которых принимаются для установления социальной нормы;
обязаны вести раздельный учет объемов электрической энергии, поставляемой населению в пределах и сверх социальной нормы, для чего на основании информации, предоставленной им исполнителями коммунальных услуг, а также информации по домохозяйствам, оказание коммунальной услуги по электроснабжению которым осуществляется такими поставщиками непосредственно, ежеквартально формируют и представляют в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за кварталом, в Службу по тарифам Республики Тыва сводный отчет об объемах поставляемой электрической энергии населению в пределах и сверх социальной нормы электроснабжения за истекший квартал по всем домохозяйствам на территории своей деятельности согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту;
в случае если Службой по тарифам Республики Тыва принято решение о применении цен (тарифов) в пределах и сверх социальной нормы для категорий потребителей, приравненных к населению, то в отчет, формируемый в соответствии с абзацем третьим подпункта 4 пункта 9 настоящего Регламента, включают также данные об объемах электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы электроснабжения, поставленной таким категориям потребителей;
информацию, полученную от исполнителей коммунальных услуг, поставщик электрической энергии (в случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг в отобранных жилых помещениях) представляет в Службу по тарифам Республики Тыва одновременно с информацией в отношении жилых помещений, в которых предоставление коммунальных услуг по электроснабжению осуществляется поставщиком электрической энергии;
5) исполнители коммунальных услуг:
не позднее 30 января 2014 г. по запросу поставщика электрической энергии (в случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг в отобранных жилых помещениях) представляют в адрес поставщика электрической энергии информацию о годовом потреблении за 2012 год в каждом из жилых помещений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;
ежемесячно в сроки, предусмотренные Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 (далее - Правила заключения договоров ресурсоснабжения), если договором энергоснабжения не установлен иной срок, но не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют поставщику электрической энергии информацию об объемах электрической энергии, поставленной исполнителем коммунальных услуг в пределах и сверх социальной нормы электроснабжения за расчетный период по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;
представляют поставщикам электрической энергии в соответствии с Правилами заключения договоров ресурсоснабжения информацию об отнесении жилого помещения к ветхому или аварийному жилому фонду с определением степени износа для целей применения социальной нормы;
6) орган регистрационного учета:
не позднее 30 января 2014 г. и далее ежегодно до 1 мая текущего года представляет в Службу по тарифам Республики Тыва и органам местного самоуправления информацию о зарегистрированных лицах, проживающих в жилых помещениях на территории Республики Тыва, согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту;
в целях проверки соответствия группы домохозяйства потребителя фактическому составу этого домохозяйства в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса от поставщика электрической энергии или исполнителя коммунальных услуг представляет в их адрес информацию (осуществляет проверку имеющейся информации) о численном составе домохозяйства с указанием адреса жилого помещения, в отношении которого проводится проверка, и имеющуюся на дату запроса информацию о составе домохозяйства в данном жилом помещении. Указанная информация в отношении одного домохозяйства или одного потребителя может запрашиваться не чаще 1 раза в квартал.
10.Рабочая группа, созданная в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда Республики Тыва формирует перечень многоквартирных домов и жилых домов, отнесенных к аварийному или ветхому жилому фонду, с определением степени износа.
11.Поставщики электрической энергии и исполнители коммунальных услуг обязаны по запросу Службы по тарифам Республики Тыва представлять копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
VI.Ответственность участников информационного обмена
Участники информационного обмена несут ответственность за:
1) соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
2) достоверность, своевременность и актуальность предоставляемых данных;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4) действия, направленные на нарушения или скрытие информации, необходимой другим участникам информационного обмена;
5) конфиденциальность и безопасность сведений, полученных в процессе информационного обмена.
Приложения
2014-01-22 Приложение к Постановлению от 22 января 2014 года № 16 Информация