Постановление от 31.12.2013 г № 1833
О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа " Город Кызыл Республики Тыва"
В целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления по реализации на территории муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" мэрия города Кызыла постановляет:
1.Определить мэрию города Кызыла органом, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее - Уполномоченный орган).
1.1.Отдел муниципальных закупок мэрии г. Кызыла наделить полномочиями от лица мэрии города Кызыла осуществлять функции органа, уполномоченного на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее - Уполномоченный орган).
2.Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее соответственно - заказчики, закупки), с уполномоченным органом при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
3.Признать утратившим силу постановление мэрии города Кызыла от 14 августа 2009 г. N 1364 "О совершенствовании мер по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" .
4.Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. первого заместителя мэра
У.ОНДАР
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КЫЗЫЛ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА", ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КЫЗЫЛ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"
(ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ЗАКАЗЧИКИ, ЗАКУПКИ),
С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее соответственно - заказчики, закупки), с мэрией города Кызыла (далее - уполномоченный орган) при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
2.Понятия, используемые в настоящем Положении:
заявка на закупку - бумажный документ, формируемый заказчиками на основании планов закупок и планов-графиков, являющийся основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
документация о закупке - конкурсная документация, документация об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, запроса предложений (далее - документация).
Глава 2.Полномочия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
3.Уполномоченный орган:
1) осуществляет предусмотренные действующим законодательством функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений;
2) разрабатывает и утверждает форму заявок на закупку, а также требования к их заполнению;
3) принимает и рассматривает разработанные заказчиками заявки на закупку товаров (работ, услуг) проекты контрактов и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедуры по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд городского округа "Город Кызыл Республики Тыва";
4) запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку, а также возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;
5) возвращает заказчикам разработанные ими заявки на закупку товаров (работ, услуг), проекты контрактов, иные документы в случае их неполноты или противоречия законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Тыва, нормативно - правовым актам мэрии города Кызыла и в случае нарушения порядка подачи заявки на закупку в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган;
6) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, обеспечивает подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок для нужд заказчиков;
7) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации об осуществлении закупок и проектов контрактов;
8) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе протоколов, составленных в ходе проведения процедур закупок;
9) осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
10) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссий по осуществлению закупок городского округа "Город Кызыл Республики Тыва";
11) осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;
12) направляет заказчикам экземпляры или копии протоколов, составленных в ходе проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
13) хранит документации об осуществлении закупки, протоколы, составленные в ходе проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заявки на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, с включенными в них изменениями и разъяснениями, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений.
4.Заказчики:
1) разрабатывают план закупок. Вступает в силу с 1 января 2015 года;
2) осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок. Вступает в силу с 1 января 2015 года;
3) размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения. Вступает в силу с 1 января 2015 года;
4) разрабатывают план-график;
5) осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график;
6) размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
7) определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
8) принимают решение по выбору способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснование выбора этого способа;
9) осуществляют закупки у единственного поставщика в соответствии со ст. 93 Федерального закона;
10) осуществляют подготовку заявки на закупку, проектов контрактов и представляют в Уполномоченный орган по утвержденной форме, которая должна содержать начальную (максимальную) цену контракта, ее обоснование, наименование и описание объекта закупки, существенные условия исполнения контракта, проект контракта в соответствии с Федеральным законом, а также иную информацию, предусмотренную законодательством о контрактной системе в сфере закупок. Ответственность за полноту и обоснованность представленной заявки, соответствие федеральному законодательству несет заказчик;
11) по результатам проведенных закупок, организуемых Уполномоченным органом, заключают контракты с победителями таких закупок или иными участниками, с которыми в соответствии с Федеральным законом должны заключаться контракты;
12) составляют протокол об отказе от заключения контракта в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
13) участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
14) осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
15) организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд;
16) направляют сведения о заключенных контрактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Информация, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно заключения, изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
17) направляет необходимые документы в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок для включения поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;
18) осуществляют закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом положений ст. 30 Федерального закона;
19) осуществляют контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) выполняют иные действия, предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок, в пределах, возложенных на них полномочий.
Глава 3.Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при решении отдельных вопросов
5.Разъяснение положений документации:
1) уполномоченный орган разъясняет положения документации участникам закупки;
2) уполномоченный орган вправе запросить у заказчика соответствующие разъяснения документации либо привлечь заказчика к подготовке разъяснения, в том числе запросить необходимую информацию и документы;
3) заказчик в соответствии с запросом уполномоченного органа и в сроки, указанные в запросе, представляет ответ на запрос участника закупки о разъяснении положений документации. В случае непредставления в установленные сроки в уполномоченный орган ответа на запрос, уполномоченный орган принимает решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
6.Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию:
1) заказчик уведомляет уполномоченный орган о необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию с одновременным направлением текстовой части соответствующих изменений. Уполномоченный орган проверяет поступившее от заказчика уведомление на соответствие сведений, в нем содержащихся, соподчиненным параметрам соответствующей заявки, нормам Федерального закона и принимает решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию. В случае отсутствия возможности внесения необходимых изменений уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления уведомления извещает об этом заказчика с указанием причин;
2) предложение заказчика о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию направляется в уполномоченный орган за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию.
7.Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
1) заказчик уведомляет уполномоченный орган об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия такого решения. В случае нарушения указанного срока решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по предложению заказчика уполномоченный орган не принимает.
Глава 4.Порядок формирования комиссии по осуществлению закупок
8.Состав и порядок работы Комиссии утверждаются Уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом.
Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. В состав комиссии включают преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
9 - 16.Исключены