Указ от 31.12.2013 г № 261
Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Республики Тыва
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и определения единого подхода к организации института наставничества на государственной гражданской службе Республики Тыва постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о наставничестве на государственной гражданской службе Республики Тыва.
2.Руководителям органов исполнительной власти Республики Тыва, государственных органов Республики Тыва при организации наставничества руководствоваться Положением о наставничестве на государственной гражданской службе Республики Тыва.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва организовать работу по наставничеству и разработать положения о наставничестве в органах местного самоуправления Республики Тыва.
4.Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Монгала А.М.
5.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
31 декабря 2013 года
N 261
ПОЛОЖЕНИЕ
о наставничестве на государственной гражданской
службе Республики Тыва
I.Общие положения
1.Настоящее Положение о наставничестве на государственной гражданской службе Республики Тыва (далее - Положение) определяет цель, задачи и порядок организации наставничества в государственных органах Республики Тыва, исполнительных органах государственной власти Республики Тыва (далее - государственные органы).
2.Целью внедрения института наставничества в государственных органах является оказание практической помощи поступившим на государственную гражданскую службу Республики Тыва государственным гражданским служащим Республики Тыва (далее - обучаемый гражданский служащий) в приобретении и развитии их профессиональных знаний, навыков, умений, способствующих качественному исполнению должностных обязанностей, а также воспитание у них требовательности к себе и заинтересованности в результатах служебной деятельности.
3.Задачами наставничества являются:
1) сокращение периода адаптации при поступлении на государственную гражданскую службу Республики Тыва (далее - гражданская служба);
2) углубление профессиональных знаний, навыков, умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) развитие способности самостоятельно, качественно и ответственно выполнять должностные обязанности, предусмотренные должностным регламентом гражданского служащего;
4) выработка у обучаемых гражданских служащих добросовестности, дисциплинированности, сознательного и инициативного отношения к должностным обязанностям.
4.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) наставничество - разновидность индивидуальной воспитательной работы с государственными гражданскими служащими, не имеющими стажа государственной службы в органах управления, или со специалистами, назначенными на должность, по которой они не имеют опыта работы, предусматривает систематическую индивидуальную работу по развитию у молодого специалиста необходимых навыков и умений ведения управленческой деятельности;
2) наставник - гражданский служащий, назначенный ответственным за профессиональное становление, развитие и должностную адаптацию лица, в отношении которого осуществляется наставничество, в государственном органе;
3) обучаемый гражданский служащий - лицо, впервые или вновь поступившее на государственную гражданскую службу в государственный орган, либо государственный гражданский служащий, принятый в порядке перевода из другого государственного органа, в отношении которого установлено наставничество.
II.Организация наставничества
5.Наставник назначается из числа гражданских служащих, имеющих высшее профессиональное образование, опыт работы в должности не менее пяти лет, высокие результаты профессиональной деятельности, пользующихся авторитетом в коллективе.
6.Наставничество осуществляется в отношении обучаемых гражданских служащих:
1) впервые принятых на гражданскую службу и не имеющих стажа гражданской службы;
2) назначенных на иную должность гражданской службы, если выполнение ими должностных обязанностей требует расширения и углубления профессиональных знаний и новых практических навыков.
7.Наставник назначается приказом (распоряжением) руководителя государственного органа не позднее десяти рабочих дней со дня назначения гражданского служащего на должность. Основанием для издания приказа (распоряжения) является служебная записка непосредственного руководителя гражданского служащего, в отношении которого будет осуществляться наставничество. Максимальное число закрепленных за одним наставником обучаемых гражданских служащих одновременно - два человека.
8.Период осуществления наставничества устанавливается от трех до шести месяцев в зависимости от уровня профессиональной подготовки обучаемого гражданского служащего, его индивидуальных способностей к накоплению и обновлению профессионального опыта, установленного испытания.
В указанный срок не включается период временной нетрудоспособности обучаемого гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности. При этом срок наставничества не должен превышать шести месяцев.
9.Замена наставника может производиться на основании служебной записки наставника, либо обучаемого гражданского служащего, либо работника подразделения кадровой службы государственного органа на имя руководителя государственного органа в следующих случаях:
1) при расторжении служебного контракта с наставником;
2) при переводе наставника или обучаемого гражданского служащего на иную должность гражданской службы;
3) по иным основаниям при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению процесса наставничества в отношении обучаемого гражданского служащего, в том числе невозможность установления межличностных взаимоотношений, привлечение наставника к дисциплинарной ответственности, отсутствие на службе наставника в течение более одного месяца в связи с его нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске или с его временной нетрудоспособностью.
III.Права и обязанности участников наставничества
10.Наставник имеет право:
1) участвовать в обсуждении вопросов, связанных со служебной деятельностью обучаемого гражданского служащего, вносить предложения руководителю структурного подразделения, руководителю государственного органа о его поощрении, применении к нему мер дисциплинарного воздействия;
2) направлять руководителю государственного органа служебную записку по вопросу сложения с него обязанностей наставника в отношении обучаемого гражданского служащего.
11.Обучаемый гражданский служащий имеет право:
1) пользоваться имеющейся в государственном органе нормативно-правовой, учебно-методической и иной документацией по вопросам служебной деятельности;
2) в индивидуальном порядке обращаться к наставнику за помощью по вопросам, связанным со служебной деятельностью;
3) при невозможности установить межличностные взаимоотношения с наставником направлять руководителю государственного органа служебную записку по вопросу замены наставника.
12.Наставник обязан:
1) оказывать методическую и практическую помощь обучаемому гражданскому служащему в приобретении навыков для качественного и своевременного выполнения обязанностей по занимаемой должности гражданской службы, осуществлять контроль за его деятельностью, своевременно выявлять допущенные ошибки и недостатки в работе, принимать меры к их устранению;
2) развивать положительные качества у обучаемого гражданского служащего, направленные на соблюдение требований к служебному поведению, привлекать к участию в общественной жизни коллектива, содействовать развитию профессионального уровня, формировать ответственное отношение к служебной деятельности, а также внимательное отношение к своим коллегам;
3) передавать накопленный опыт профессионального мастерства, обучать наиболее рациональным и передовым методам работы;
4) разработать в отношении обучаемого гражданского служащего индивидуальный план обучения по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
5) по результатам наставничества представить руководителю государственного органа отзыв о выполнении индивидуального плана обучения, о деловых качествах обучаемого и его готовности к самостоятельному выполнению служебных обязанностей по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Отзыв составляется с учетом критериев оценки эффективности наставничества, предусмотренных разделом V настоящего Положения.
13.Обучаемый гражданский служащий обязан:
1) выполнять должностные обязанности по замещаемой должности;
2) соблюдать правила внутреннего служебного распорядка государственного органа;
3) повышать уровень профессиональных знаний, навыков и умений, необходимых для выполнения его должностных обязанностей;
4) выполнять мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом обучения.
IV.Руководство и контроль за организацией наставничества
14.Организационное и методическое обеспечение наставничества возлагается на подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.
15.Координация деятельности наставников осуществляется руководителем государственного органа либо уполномоченным им должностным лицом, которые обязаны:
1) создать необходимые условия для организации совместной работы наставника и обучаемого гражданского служащего;
2) оказывать методическую и практическую помощь в составлении индивидуальных планов обучения, утверждать их, осуществлять общий контроль за их выполнением.
16.Не позднее пяти рабочих дней со дня завершения периода осуществления наставничества документы, указанные в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению, представляются наставником в кадровую службу государственного органа.
17.Не позднее десяти рабочих дней со дня завершения периода осуществления наставничества руководитель государственного органа:
1) заслушивает отчеты наставников;
2) анализирует результаты работы наставников по достижению задач, установленных пунктом 3 настоящего Положения;
3) определяет меры поощрения наставников в случае признания наставничества успешным.
18.Выполнение функций наставника учитывается при присвоении ему классного чина (в случае решения вопроса о присвоении классного чина до истечения срока, установленного для прохождения государственной гражданской службы в соответствующем классном чине), при прохождении им аттестации, включении его в кадровый резерв, назначении его на вышестоящую должность.
19.На основании предложений руководителя структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров либо по своей инициативе руководитель государственного органа рассматривает в установленном порядке вопрос о поощрении наставника, в том числе о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий. Размер премии определяется руководителем государственного органа.
V.Критерии оценки эффективности наставничества
20.К критериям оценки эффективности наставничества относятся:
1) эффективность выполнения обучаемым гражданским служащим своих должностных обязанностей, оцениваемая на основании показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом;
2) самостоятельность обучаемого гражданского служащего при выполнении им должностных обязанностей и принятии решений в пределах своих полномочий;
3) участие обучаемого гражданского служащего в разработке проектов правовых актов, проектов управленческих и иных решений в соответствии с должностным регламентом;
4) соблюдение обучаемым гражданским служащим служебного распорядка и иных локальных нормативных актов государственного органа;
5) соблюдение обучаемым гражданским служащим в связи с исполнением им должностных обязанностей порядка служебного взаимодействия с иными гражданскими служащими других государственных органов, гражданами и организациями.