Постановление от 08.10.2013 г № 583
Об утверждении государственной программы «Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 — 2017 годы»
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р, а также в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 8 мая 2013 г. N 261 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы".
2.Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:
постановление Правительства Республики Тыва от 13 ноября 2012 г. N 622 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2013 - 2014 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 22 мая 2013 г. N 300 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2013 - 2014 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 5 июня 2013 г. N 330 "Об утверждении республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 год".
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ДАМБА-ХУУРАК
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
государственной программы "Развитие
информационного общества и средств массовой
информации в Республике Тыва
на 2014 - 2017 годы"
| Наименование Программы | - | государственная программа "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель | - | Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
| Соисполнители Программы | - | Казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий Республики Тыва", ГАУ Республики Тыва "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва", ГАУ Республики Тыва "Редакция газеты "Тувинская правда", Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
| Участники Программы | - | Архивное агентство Республики Тыва, Казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий Республики Тыва", ГАУ Республики Тыва "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва", ГАУ Республики Тыва "Редакция газеты "Тувинская правда", Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
| Подпрограммы Программы | - | подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"; подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва" на 2014 - 2016 годы"; подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"; подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"; подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва" |
| Цели Программы | - | развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва |
| Задачи Программы | - | обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти различных уровней (федеральный, региональный, муниципальный) при предоставлении государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде; повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва для граждан и организаций Республики Тыва в электронном виде; реализация возможности для граждан и организаций подачи заявлений на получение государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде; обеспечение получения государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров; внедрение навигационно-информационной системы в Республике Тыва; развитие государственного телевизионного канала Республики Тыва с последующим переходом на цифровой формат вещания; поддержка периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ; оказание содействия развитию муниципальной прессы; развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения печатной продукции, сохранение и развитие национального книгоиздания, обеспечение населения Республики Тыва социально значимой литературой для решения общенациональных задач в области образования, науки и культуры |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - | доля сведений, предоставляемых Республикой Тыва заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), от общего количества сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва и необходимых для предоставления в федеральные органы исполнительной власти, - 80 процентов; доля сведений, получаемых субъектом Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информационных ресурсов, - 75 процентов; доля органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва, являющихся участниками межведомственного взаимодействия и подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, - 80 процентов; количество оказываемых в электронной форме услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональный раздел государственных и муниципальных услуг Республики Тыва на едином информационно-справочном интернет-портале органов исполнительной власти Республики Тыва с последующим получением результата в электронной форме - 119 услуг; сохранение рабочих мест - 100 процентов; доля жителей Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, - 70 процентов; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 1 ед.; время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги - 15 минут; получение доступа к актуальному перечню космических услуг Федерального космического агентства, в том числе получения актуальных космических снимков территории Республики Тыва в различном разрешении; закупка навигационно-информационной системы; увеличение объема регионального телевизионного вещания |
| Этапы и сроки реализации Программы | - | реализуется в 2 этапа: I этап - 2014 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2017 годы. Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республики Тыва на 2014 - 2017 годы" будет реализована в один этап с 2014 по 2017 годы; подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва" на 2014 - 2016 годы" будет реализована в один этап с 2014 по 2015 годы; подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 - 2016 годы" будет реализована в 3 этапа: I этап - в 2014 году; II этап - в 2015 году; III этап - в 2016 году; подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014 - 2016 годы: расширение сред вещания телерадиопрограмм телеканала "Тува 24"; поддержка периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ; повышение квалификации сотрудников печатных СМИ республики; грантовая поддержка СМИ Республики Тыва; подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва" будет реализована в один этап в 2017 году |
| Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем финансирования Программы составляет 302782,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 72181,5 тыс. рублей; 2015 г. - 55752 тыс. рублей; 2016 г. - 58817,4 тыс. рублей; 2017 г. - 116032,05 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам: подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы": всего: 75133 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: 2014 г. - 22393 тыс. рублей; 2015 г. - 16958,2 тыс. рублей; 2016 г. - 17890,9 тыс. рублей; 2017 г. - 17890,9 тыс. рублей; подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва" на 2014 - 2016 годы": всего: 43963,2 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 20373,5 тыс. рублей; 2015 год - 11479,2 тыс. рублей; 2016 год - 12110,5 тыс. рублей; подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 - 2016 годы": всего: 9912 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе: 2014 год - 3300 тыс. рублей; 2015 год - 3217,5 тыс. рублей; 2016 год - 3394,5 тыс. рублей; подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы": всего: 102257,1 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе: 2014 год - 26115 тыс. рублей; 2015 год - 24097,1 тыс. рублей; 2016 год - 25422,5 тыс. рублей; 2017 год - 26622,5 тыс. рублей; подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва": всего: 71519,65 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: 2017 год - 71519,65 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - | в результате реализации Программы к 2017 году предполагается: довести долю рабочих мест в органах исполнительной власти Республики Тыва, включенных в систему межведомственную электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 80 процентов; увеличить долю рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, включенных в систему межведомственную электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 70 процентов; повышение качества жизни населения Республики Тыва за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме; создание технологической, организационной составляющих инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва; перевод государственных услуг в электронный вид - 85; доля жителей Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, - 70 процентов; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 1 ед.; время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги - 15 мин.; уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 80 процентов; увеличение следующих показателей: объем государственных электронных информационных ресурсов Республики Тыва; охват населения республики государственными региональными периодическими печатными изданиями, электронными СМИ (аудитория разового тиража/выхода в эфир) в 2014 году - 45000 чел; создание рабочих мест, в 2014 году - 10 рабочих мест; создание, оборудование и ввод в эксплуатацию Ситуационного центра Главы Республики Тыва; увеличение доли государственных архивов Республики Тыва, имеющих электронные версии справочников о составе и содержании хранящихся в них документов, на уровне 100 процентов; увеличение доли граждан, получивших информацию о предоставляемых государственных услугах с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". |
I.Общая характеристика сферы реализации, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В основу Программы заложена целостность подходов к повышению качества предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг, исполнения государственных и муниципальных функций в результате использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).
В рамках повышения эффективности государственного управления одними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения, а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров.
В свою очередь, повышение качества жизни населения неразрывно связано с качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг и определяет доверие граждан к органам власти.
Переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде является приоритетной задачей при оптимизации и совершенствовании процессов государственного управления на основе применения современных ИКТ, а также одним из ключевых направлений работ для достижения цели и задач развития информационного общества.
Деятельность органов власти всех уровней направлена на выполнение поставленных Президентом Российской Федерации задач по повышению уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления, обеспечению доступности в электронной форме и по расширению возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде подразумевает возможность для заявителей пройти при наличии возможности все этапы получения государственных (муниципальных) услуг - от ознакомления с информацией об услуге до получения результата ее предоставления - посредством ИКТ. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р определено пять этапов перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде.
С этой целью были созданы Единый портал и региональный портал.
В настоящее время на региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Тыва размещена информация о 219 государственных услугах и функциях и 1304 муниципальных услугах. По всем этим услугам выполнены первый и второй этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде (размещены информация об услуге, нормативно-правовые документы, регулирующие ее оказание, формы заявительных документов). С момента создания на региональном портале зафиксировано свыше 130 тыс. обращений граждан и организаций.
В целом по Сибирскому федеральному округу количество услуг, опубликованных на Едином портале, составляет 12980, размещена справочная информация об 1716 услугах, оказываемых исполнительными и муниципальными органами власти (первый этап - 98 процентов от общего количества услуг). По 11994 услугам размещены образцы форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующей услуги (второй этап - 92 процента). По 188 услугам обеспечена возможность подачи заявителем в электронном виде заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги (третий этап - 1,4 процента). По 157 услугам обеспечена возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронном виде с использованием Единого портала (четвертый этап - 1,2 процента), а по 54 услугам - возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронном виде (пятый этап - 0,4 процента).
Возрос уровень оснащенности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва компьютерной техникой, средствами защиты информации, увеличились возможности доступа к информационным ресурсам сети "Интернет", проводилась работа по подготовке и переподготовке кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, разработаны и внедрены информационные системы, автоматизирующие ряд важнейших процессов управления и оказания услуг в государственных и муниципальных структурах.
Повышается открытость органов исполнительной власти Республики Тыва, обеспечивается доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В результате проведенных мероприятий по организации функционирования и развитию государственной специализированной информационной системы "Портал Республики Тыва" занимает 42 место в Сводном рейтинге информационной открытости исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (изменилось с 60-го в 2008 году на 42-е в 2011 - 2012 годах).
В 2011 - 2013 годах в Республике Тыва в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Республике Тыва в 2011 - 2013 годах" был достигнут определенный прогресс в развитии информационных и телекоммуникационных технологий (далее - информационные технологии):
1) реализованы I и II этапы перевода в электронный вид в отношении 22 приоритетных государственных и муниципальных услуг в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года 1993-р (57 региональных услуг и 769 муниципальных услуг) с размещением информации и форм документов на региональном и Едином портале государственных и муниципальных услуг;
2) реализован III этап (обеспечение возможности для заявителей в получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и IV этап (обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции) этапы перевода в электронный вид с реализацией межведомственного взаимодействия по 20 первоочередным государственным услугам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1506-р;
3) осуществлено подключение к единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
4) создана региональная информационная система предоставления доступа к электронным сервисам межведомственного взаимодействия, позволяющая органам исполнительной власти Республики Тыва и органам местного самоуправления в Республике Тыва получить доступ к федеральным электронным сервисам, а также обеспечить подключение и исполнение региональных электронных сервисов;
5) разработаны первоочередные региональные электронные сервисы и запросы к федеральным электронным сервисам межведомственного взаимодействия;
6) 8 августа 2011 года в г. Кызыле начал работу Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Услуги в МФЦ оказываются в здании общей площадью 403 кв. м, в помещении оборудовано 20 рабочих мест (окон) для приема заявителей, 2 места для операторов МФЦ и 3 служебных кабинета. В настоящее время МФЦ работает по принципу "одного окна". Для обеспечения деятельности учреждения со дня открытия ГАУ "МФЦ РТ" заключены 17 соглашений (договоров) о взаимодействии с организациями и учреждениями г. Кызыла (далее - участники МФЦ), из них: 10 - федеральные структуры, 2 - республиканские, 3 - мэрии г. Кызыла и 2 - другие организации.
Всего оказывается 71 вид государственных и муниципальных услуг, из них: федеральные - 46, республиканские - 9, муниципальные - 16;
7) организована подготовка к внедрению универсальных электронных карт (далее - УЭК). Осуществляется внедрение информационной системы уполномоченной организации Республики Тыва по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием УЭК. Разработаны региональные нормативные правовые акты, необходимые для своевременного внедрения УЭК на территории Республики Тыва. В 2013 году началась выдача УЭК гражданам, подавшим заявление на их получение. На сегодняшний день получено 250 заявлений на выдачу УЭК;
8) продолжены мероприятия по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Республики Тыва (расширение сегмента оптоволоконной сети передачи данных в городе Кызыле, организация функционирования сети передачи данных между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва);
9) осуществлено внедрение системы электронного документооборота "Практика" (далее - СЭД) в органах исполнительной и органах местного самоуправления Республики Тыва. В СЭД зарегистрировано 1065 пользователей;
10) продолжена реализация мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности, в том числе защиту персональных данных, телекоммуникаций, общедоступных государственных информационных систем и ресурсов.
В 2013 году в Республике Тыва началась реализация республиканской целевой Программы "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2013 - 2014 годы, целью которой является модернизация и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации, книгоиздательской и полиграфической деятельности Республики Тыва для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.
В рамках решения задач предполагается реализация мер, направленных на расширение охвата жителей Республики Тыва печатными изданиями, создание экономически, организационно и юридически привлекательных условий для развития и распространения печатных изданий, содействие расширению их ассортимента. Должен быть повышен уровень доступности печатных изданий для населения республики, обеспечивающих право граждан на удовлетворение культурных потребностей, в рамках чего предполагается реализация следующих приоритетных направлений деятельности:
создание благоприятных условий для рынка прессы;
формирование новых представлений о социально значимой продукции применительно к прессе;
создание системы государственной поддержки печатных средств массовой информации;
обеспечение социальных нужд и духовных потребностей населения Республики Тыва путем гибкого регулирования государственной поддержки общественно значимой литературы.
В рамках республиканской целевой программы "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" в 2013 году:
1) создан новый телевизионный канал "Тува 24";
2) создано 10 новых рабочих мест;
3) увеличился на 22000 охват населения республики государственными электронными СМИ (аудитория разового выхода в эфир).
4) прошли курсы повышения квалификации 21 сотрудник печатных и электронных государственных и муниципальных средств массовой информации Республики Тыва.
Проблема развития информационного общества в Республике Тыва носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программно-целевого метода.
Настоящая Программа является программно-целевым документом, направленным на достижение приоритетных целей и задач государственной политики в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.
Основными проблемами, на разрешение которых нацелена Программа, являются:
1) наличие высокого уровня различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва;
2) преимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в государственном управлении;
3) недостаточность темпов развития инфраструктуры доступа населения к сайтам органов государственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения, государственным и муниципальным услугам;
4) недостаточно высокие навыки использования информационных технологий, в том числе среди государственных и муниципальных служащих;
5) недостаточное развитие инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями;
6) недостаточное информирование граждан Республики Тыва о деятельности и решениях государственных органов исполнительной власти;
7) недостаточно качественный контент, производимый средствами массовой информации;
8) дефицит квалифицированных специалистов в области СМИ, книгоиздания и полиграфии республики.
Настоящая Программа сформирована в соответствии с инновационным сценарием социально-экономического развития Российской Федерации, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее соответственно - инновационный сценарий, Концепция).
Инновационный сценарий в наибольшей степени соответствует идеологии информационного общества, ориентированного на постиндустриальную экономику. При реализации инновационного сценария Программа решает задачи не только в сфере информационных технологий, но и становится инструментом решения задач модернизации в иных сферах (управление, образование, здравоохранение и др.), регионального развития, повышения качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.
II.Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации программы, цели и задачи программы, показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы
Государственная политика Республики Тыва в сфере информатизации, развития средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии заключается в повышении эффективности решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития Республики Тыва посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Государственная политика Республики Тыва в сфере информатизации основана на следующих принципах:
1) подчинение процессов информатизации решению приоритетных задач социально-экономического развития Республики Тыва, модернизации системы государственного управления;
2) определение направлений и объемов бюджетных расходов в области информатизации в государственном управлении на основе конкретных измеримых результатов и показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва;
3) создание общих для органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления в Республике Тыва элементов информационно-технологической инфраструктуры, их унификация, использование типовых решений при создании государственных информационных систем Республики Тыва и информационных систем органов местного самоуправления в Республике Тыва;
4) обеспечение согласованности и сбалансированности внедрения информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Республики Тыва;
5) согласованность нормативной правовой и методической базы в сфере информатизации на всех уровнях;
6) обеспечение совместимости государственных информационных систем Республики Тыва с государственными федеральными и муниципальными информационными системами, организация информационного обмена с федеральными, муниципальными и иными информационными системами в рамках единого информационного пространства Российской Федерации;
7) обеспечение конституционного права граждан на получение информации.
Приоритетными направлениями государственной политики Республики Тыва в области информатизации являются:
1) развитие нормативной правовой базы Республики Тыва в сфере информатизации;
2) реализация проектов, направленных на развитие инфраструктуры, создание и развитие информационных систем органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления в Республике Тыва на основе обеспечения их совместимости и взаимодействия с федеральными информационными системами;
3) подготовка кадров в системе профессионального образования, а также обеспечение уровня и качества подготовки, переподготовки квалифицированных специалистов в сфере информатизации;
4) внедрение проектного управления при реализации программ и проектов в области информатизации;
5) проведение единой технической и технологической политики по развитию элементов инфраструктуры электронного Правительства в Республике Тыва;
6) проведение единой технической и технологической политики в области безопасности инфраструктуры электронного Правительства в Республике Тыва;
7) проведение единой технической и технологической политики по содержанию регионального узла инфраструктуры пространственных данных.
Основными целями государственной политики в сфере информационно-телекоммуникационных технологий в Республике Тыва является:
1) формирование инфраструктуры информационного общества и электронного Правительства в Республике Тыва;
2) модернизация и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации, книгоиздательской и полиграфической деятельности Республики Тыва для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.
Указанные цели достигаются путем реализации следующих задач:
1) развитие институтов информационного общества, обеспечение инновационного развития в области информационно-коммуникационных технологий;
2) формирование и развитие электронного Правительства в Республике Тыва;
3) обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Республики Тыва;
4) повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ на территории Республики Тыва;
5) обеспечение безопасности в информационном обществе;
6) создание государственного телевизионного канала Республики Тыва с последующим переходом на цифровой формат вещания;
7) поддержка базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных средств массовой информации (далее - СМИ);
8) оказание содействия развитию муниципальной прессы;
9) создание республиканской инфраструктуры производства и распространения печатной продукции, сохранение и развитие национального книгоиздания, обеспечение населения Республики Тыва социально значимой литературой для решения общенациональных задач в области образования, науки и культуры;
10) повышение квалификации работников средств массовой информации Республики Тыва.
Целью Программы является развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва
Задачами Программы являются:
- обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти различных уровней (федеральный, региональный, муниципальный) при предоставлении государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде;
- повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва для граждан и организаций Республики Тыва в электронном виде;
- реализация возможности для граждан и организаций подачи заявлений на получение государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде;
- обеспечение получения государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
- внедрение навигационно-информационной системы в Республике Тыва;
- поддержка государственного телевизионного канала Республики Тыва с последующим переходом на цифровой формат вещания;
- модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ;
- оказание содействия развитию муниципальной прессы;
- поддержка республиканской инфраструктуры производства и распространения печатной продукции, сохранение и развитие национального книгоиздания, обеспечение населения Республики Тыва социально значимой литературой для решения общенациональных задач в области образования, науки и культуры;
- повышение квалификации работников средств массовой информации Республики Тыва.
Показатели и основные ожидаемые конечные результаты Программы:
Основным ожидаемым конечным результатом Программы станет наличие широкого спектра возможностей использования ИКТ в социальной сфере. Использование указанного спектра возможностей обеспечивается за счет создания соответствующей инфраструктуры, внедрения передовых ИКТ и инновационных услуг и создания цифровых информационных ресурсов.
Значимыми результатами Программы станут повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, улучшение взаимодействия общества и деловой среды с органами исполнительной власти Республики Тыва, повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг, а также снижение стоимости обеспечения государственного управления. Например, повышение доступности государственных услуг будет выражено в упрощении процедур предоставления государственных услуг для всех граждан и их ускоренном выполнении, любой гражданин сможет получить и оплатить значительное количество государственных услуг в электронном виде, например, через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" или информационный киоск.
Реализация Программы позволит достичь к 2017 году следующих показателей:
- увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества услуг до 56,8 процента;
- увеличение доли обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами до 15 процентов;
- увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей до 90 процентов;
- обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в шестнадцати муниципальных образованиях Республики Тыва;
- обеспечение уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Республики Тыва, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, - 95 процентов;
- организация работы единых мест приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;
- введение автоматизированной информационной системы МФЦ;
- заключение соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов;
- доведение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых по принципу "одного окна" в ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах - до 90 процентов;
- создание и развитие имущественной и информационно-коммуникационной инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;
- доля сотрудников МФЦ, прошедших обучение и стажировку в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ, - 95 процентов;
- организация деятельности по оперативному, доступному и полному информированию граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;
- создание системы "обратной связи" с населением по вопросам организации и функционирования МФЦ, создание центра телефонного обслуживания ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;
Реализация Программы также будет способствовать:
- использованию технологий ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;
- расширению возможностей использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Республики Тыва;
- автоматизации технологических процессов сбора, формирования, переработки и ведения пространственных данных и обеспечению реализации смежных деловых процессов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва по управлению территориями Республики Тыва;
- повышению качества и эффективности управления территориями Республики Тыва на региональном и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроля их исполнения;
- снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и повышению эффективности устранения их последствий;
- обеспечению доступа к открытым данным, содержащимся в ГИС, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью информирования организаций и граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- увеличению объема регионального телевизионного вещания;
- увеличению количества работников средств массовой информации, предприятий книгоиздания и полиграфии, прошедших курсы повышения квалификации;
- повышению объема государственных электронных информационных ресурсов Республики Тыва;
- увеличению охвата населения республики государственными региональными периодическими печатными изданиями, электронными СМИ (аудитория разового тиража/выхода в эфир), в 2014 году - 45000;
- созданию новых рабочих мест, в 2014 году - 7 рабочих мест.
III.Сроки и этапы реализации программы и подпрограмм
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 4 года.
Программа реализуется в 2 этапа:
I - этап 2014 - 2015 годы;
II - этап 2016 - 2017 годы.
Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы" будет реализована в один этап с 2014 по 2017 годы.
Подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" будет реализована в один этап с 2014 по 2015 годы.
Подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 - 2016 годы" будет реализована в 3 этапа: I этап - в 2014 году, II этап - в 2015 году и III этап - в 2016 году.
Подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014 - 2017 годы осуществляется в один этап. Расширение сред вещания телерадиопрограмм телеканала "Тува 24"; поддержка периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ; повышение квалификации сотрудников печатных СМИ республики; грантовая поддержка СМИ Республики Тыва.
Подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва" будет реализована в один этап - в 2017 году.
IV.Обобщенная характеристика основных мероприятий программы
Мероприятия Программы выполняются в рамках ее подпрограмм.
Мероприятия подпрограммы "Развитие электронного Правительства Республики Тыва на 2014 - 2017 годы" обеспечивают решение задач по формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, повышению эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, сохранению культурного наследия, развитию системы культурного и гуманитарного просвещения, обеспечению информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, а также подготовку квалифицированных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, повышение уровня информационной культуры и информационной грамотности населения.
Мероприятия подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 - 2016 годы" Программы обеспечивают создание и эффективное функционирование региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности, направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва, повышение качества жизни населения.
V.Основные меры правового регулирования
В результате реализации Программы предполагается разработка следующих нормативных правовых актов:
постановление Правительства Республики Тыва "О вводе в действие региональной навигационно-информационной системы";
постановление Правительства Республики Тыва "О назначении казенного предприятия "Центр информационных технологий Республики Тыва" оператором региональной навигационно-информационной системы";
постановление Правительства Республики Тыва "О ситуационном центре Главы Республики Тыва".
VI.Перечень и описание подпрограмм программы
Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"
В результате реализации Подпрограммы к 2017 году предполагается:
довести долю рабочих мест в исполнительных органах Республики Тыва, включенных в систему межведомственную электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 80 процентов;
увеличить долю рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, включенных в систему межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 70 процентов;
повышение качества жизни населения Республики Тыва за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
создание технологической, организационной составляющих инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва;
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва;
перевод государственных услуг в электронный вид - 85 услуг.
Подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы"
Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы:
доля жителей Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в 2016 году - 90 процентов;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в 2015 году - 2 ед.;
время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги в 2015 году - 15 мин.;
уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в 2015 году - 90 процентов.
Подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"
Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы:
возложение функций Центра космических услуг Республики Тыва и республиканского навигационно-информационного центра на казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий Республики Тыва";
назначение навигационно-информационной системы казенного предприятия Республики Тыва "Центр информационных технологий Республики Тыва" республиканской навигационно-информационной системой.
Подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"
Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы:
увеличение объема государственных электронных информационных ресурсов Республики Тыва - создание регионального телевизионного канала Республики Тыва "Тува 24";
количество работников государственных средств массовой информации, предприятий книгоиздания и полиграфии, прошедших курсы повышения квалификации:
2014 год - 10;
2015 год - 10;
2016 год - 10;
2017 год - 5;
охват населения республики государственными региональными периодическими печатными изданиями, электронными СМИ (аудитория разового тиража/выхода в эфир):
2014 год - 45000;
2015 год - 50000;
2016 год - 52000;
2017 год - 55000;
создание рабочих мест:
2014 год - 2;
2015 год - 5;
2016 год - 5;
2017 год - 0.
Подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва"
Ожидаемый конечный результат от реализации Подпрограммы - оснащение и ввод в эксплуатацию Ситуационного центра Главы Республики Тыва.
VII.Перечень целевых индикаторов программы
Программа включает в себя следующие целевые индикаторы:
доля сведений, предоставляемых Республикой Тыва заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), от общего количества сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва и необходимых для предоставления в федеральные органы исполнительной власти, - 80 процентов;
доля сведений, получаемых субъектом Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информационных ресурсов, - 75 процентов;
доля органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва, являющихся участниками межведомственного взаимодействия и подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, - 80 процентов;
количество оказываемых в электронной форме услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональный раздел государственных и муниципальных услуг Республики Тыва на едином информационно-справочном интернет-портале органов исполнительной власти Республики Тыва с последующим получением результата в электронной форме - 119;
увеличение объема налоговых доходов Республики Тыва на 444758,10 руб.;
увеличение объема неналоговых доходов Республики Тыва на 291949,44 руб.;
сохранение рабочих мест - 100 процентов;
доля жителей Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, - 90 процентов;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 1 ед.;
время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги - 15 мин.;
получение доступа к актуальному перечню космических услуг Федерального космического агентства, в том числе получения актуальных космических снимков территории Республики Тыва в различном разрешении;
закупка навигационно-информационной системы;
увеличение объема регионального телевизионного вещания;
VIII.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 302782,95 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 72181,5 тыс. рублей;
2015 год - 55752 тыс. рублей;
2016 год - 58817,4 тыс. рублей;
2017 год - 116032,05 тыс. рублей.
Финансирование подпрограмм:
подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы":
всего: 75133 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 22393 тыс. рублей;
2015 год - 16958,2 тыс. рублей;
2016 год - 17890,9 тыс. рублей;
2017 год - 17890,9 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва" на 2014 - 2016 годы":
всего: 43963,2 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 20373,5 тыс. рублей;
2015 год - 11479,2 тыс. рублей;
2016 год - 12110,5 тыс. рублей;
подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 - 2016 годы":
всего: 9912 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе:
2014 год - 3300 тыс. рублей;
2015 год - 3217,5 тыс. рублей;
2016 год - 3394,5 тыс. рублей;
подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014 - 2017 годы:
всего: 102257,1 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе:
2014 год - 26115 тыс. рублей;
2015 год - 24097,1 тыс. рублей;
2016 год - 25422,5 тыс. рублей;
2017 год - 26622,5 тыс. рублей;
подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва":
всего: 71519,65 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе на 2017 год - 71519,65 тыс. рублей.
Предполагается объявление Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации конкурса на право получения субсидий. В случае получения субсидии по данному конкурсу возможно федеральное софинансирование мероприятия подпрограммы 1 "1. Организация межведомственного взаимодействия" объемом до 50 процентов.
Для софинансирования совместных проектов в сфере информационных технологий, представляющих взаимный интерес, могут привлекаться средства федерального бюджета в рамках государственной Программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" в порядке, предусмотренном распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р, и других целевых программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационных и телекоммуникационных технологий, а также средства внебюджетных источников.
Финансирование подпрограммы будет осуществляться через государственного заказчика - Министерство информатизации и связи Республики Тыва. Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.
Софинансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы может осуществляться за счет федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2012 г. N 560 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации" при условии отбора заявки Республики Тыва.
Объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
IX.Описание мер государственного регулирования и управления рисками программы
Текущее управление реализацией Программы и реализация подпрограмм включенных в государственную программу, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с соисполнителями план реализации с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры Программы, утвержденные Правительством Республики Тыва, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей Программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий Программы.
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации Программы приведен в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование рисков | Анализ причин их возникновения | Мероприятия по минимизации |
| 1. Риски сознательного или вынужденного невыполнения обязательств | Непрофессионализм или недобросовестность исполнителей, их неустойчивое финансовое положение, смена руководства и другие | Тщательный отбор исполнителей на этапе конкурсных процедур |
| 2. Риски превышения сметной стоимости проекта | Ошибки при проектировании, неспособность обеспечить эффективное использование ресурсов, изменение внешних условий и другие | |
| 3. Риски низкого качества работ | Недостаточный уровень квалификации и ошибки при проектировании, нарушение исполнителями обязательств и другие | Организация регулярного мониторинга финансового состояния и правового положения исполнителей, а также других аспектов их деятельности. Тщательная подготовка контрактов с исполнителями |
| 4. Управленческие риски | Непрофессионализм и недостаточный опыт управленческого персонала исполнителей, ошибки и низкий уровень менеджмента на всех стадиях проектной деятельности | |
| 5. Административные риски | Проблемы с получением различных лицензий, разрешений и согласований от государственных надзорных ведомств; изменение в ходе реализации проекта надзорно-регулирующих норм | |
| 6. Финансовые риски | Возникновению финансовых рисков способствуют: - экономическая нестабильность; - инфляция; - дефицит бюджетных средств; - колебания валютных курсов; - рост стоимости ресурсов и другие | Привлечение к работам исполнителей, имеющих соответствующий опыт. Проработка сценариев действий в случае неблагоприятных ситуаций. Ранжирование задач по степени важности, поэтапная разработка и внедрение проекта. Корректное формирование бюджета проекта, планирование финансовых резервов |
Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), будут предупреждаться заблаговременным размещением информации о планируемых мероприятиях, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и работой с обращениями граждан и организаций.
ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие информационного общества в Республике Тыва
на 2014 - 2017 годы" государственной программы
"Развитие информационного общества и средств
массовой информации в Республике Тыва
на 2014 - 2017 годы"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие информационного общества
в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"
| Наименование | - | "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма) |
| Основание для разработки Подпрограммы | - | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р о государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" |
| Государственный заказчик Подпрограммы | - | Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
| Исполнитель Подпрограммы | - | Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
| Соисполнители Подпрограммы | - | казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий Республики Тыва" |
| Цели Подпрограммы | - | получение гражданами и организациями преимуществ за счет повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронной форме; обеспечение защиты информации органов местного самоуправления Республики Тыва при их участии в системе межведомственного электронного взаимодействия; создание технической площадки для размещения государственных и ведомственных информационных систем органов исполнительной власти Республики Тыва; Обеспечение условий для изготовления электронных цифровых подписей органов исполнительной власти на территории Республики Тыва |
| Задачи Подпрограммы | - | повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва для граждан и организаций Республики Тыва в электронном виде; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти различных уровней (федеральный, региональный, муниципальный) при предоставлении государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде; перевод государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронный вид; организация защиты каналов связи органов местного самоуправления Республики Тыва путем установки средств криптографической защиты информации; оснащение и ввод в эксплуатацию центра обработки данных Республики Тыва; |
| Сроки и этапы реализации Подпрограммы | - | сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы: I этап - 2014 год; II этап - 2015 год; III этап - 2016 год; IV этап - 2017 год. |
| Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | - | доля сведений, предоставляемых Республикой Тыва заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), от общего количества сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва и необходимых для предоставления в федеральные органы исполнительной власти, - 80 процентов; доля сведений, получаемых Республикой Тыва от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информационных ресурсов, - 75 процентов; доля органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва, являющихся участниками межведомственного взаимодействия и подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, - 80 процентов; количество оказываемых в электронной форме услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональный раздел государственных и муниципальных услуг Республики Тыва на едином информационно-справочном интернет-портале органов исполнительной власти Республики Тыва с последующим получением результата в электронной форме - 119; увеличение объема налоговых доходов Республики Тыва на 444758,10 руб.; увеличение объема неналоговых доходов Республики Тыва на 291949,44 руб.; сохранение рабочих мест - 100 процентов |
| Объемы и источники финансирования Подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы составит 75133 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 22393 тыс. рублей; 2015 год - 16958,2 тыс. рублей; 2016 год - 17890,9 тыс. рублей; 2017 год - 17890,9 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | - | в результате реализации Подпрограммы к 2017 году предполагается: доведение доли рабочих мест в исполнительных органах Республики Тыва, включенных в систему межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 85 процентов; увеличение доли рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, включенных в систему межведомственную электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 70 процентов; повышение качества жизни населения Республики Тыва за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме; создание технологической, организационной составляющих инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва; перевод государственных услуг в электронный вид - 55 шт.; оснащение и ввод в эксплуатацию центра обработки данных Республики Тыва |
| Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | - | общее руководство и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство информатизации и связи Республики Тыва. |
Приложения
2013-10-08 Приложение к Постановлению от 08 октября 2013 года № 583 Программа