Приложение к Постановлению от 01.03.2013 г № 335 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению администрацией улуг-хемского кожууна муниципальной услуги «Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения» 1. общие положения 1.1. предмет регулирования
Предметом регулирования Административного регламента по предоставлению администрацией Улуг-Хемского кожууна муниципальной услуги по предоставлению имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения (далее - административный Регламент) является регулирование отношений, возникающих между администрацией Улуг-Хемского кожууна (далее - администрация) и физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.2.2.От имени заявителей по предоставлению муниципальной услуги в целях получения муниципальной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Прием заявлений и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного Регламента, осуществляется в комфортных и специально оборудованных для этих целей помещениях администрации в соответствии со следующим графиком работы администрации:
| понедельник | с 8 до 17 часов, перерыв с 12 до 13 часов |
| вторник | с 8 до 17 часов, перерыв с 12 до 13 часов |
| среда | с 8 до 17 часов, перерыв с 12 до 13 часов |
| четверг | с 8 до 17 часов, перерыв с 12 до 13 часов |
| пятница | с 8 до 17 часов, перерыв с 12 до 13 часов |
| суббота | выходной день |
| воскресенье | выходной день |
1.3.2.Место нахождения администрации: 668210, Республика Тыва, Улуг-Хемский район, г. Шагонар, ул. Октябрьская, дом 1.
1.3.3.Почтовый адрес: 668210, Республика Тыва, Улуг-Хемский район, г. Шагонар, ул. Октябрьская, дом 1.
1.3.4.Телефон, факс: (8394-36) 2-14-92.
1.3.5.Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сети Интернет)- www.ylyg-xem.ru.
1.3.6.Адрес электронной почты: ulug_hem61@mail.ru.
1.3.7.Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц администрации устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
1.3.8.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации: тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.9.Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг заявитель может получить путем обращения в администрацию и при помощи государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Республики Тыва".
1.3.11.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается, непосредственно в помещении администрации с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на официальном Интернет-сайте администрации Улуг-Хемского кожууна, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.12.Информационные стенды оборудуются при входе в администрацию. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- почтовый адрес администрации;
- адрес официального Интернет-сайта администрации Улуг-Хемского кожууна;
- справочный номер телефона структурного подразделения администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- график работы администрации;
- выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
1.3.13.В любое время с момента приема документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения администрации.
1.3.14.Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находятся представленные им документы.
1.3.15.При информировании по электронной почте (при ее наличии) по вопросам, перечень которых установлен в пункте 2.18.9 настоящего Административного регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 (семи) дней с момента поступления обращения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется администрацией в лице отдела архитектуры, градостроительства и земельно-имущественных отношений администрации Улуг-Хемского кожууна (далее - Отдел).
2.2.2.Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные учреждения и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатами предоставления муниципальной услуги является:
заключение с заявителем договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
заключение с заявителем договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом без проведения торгов в порядке предоставления муниципальной преференции;
заключение с победителем торгов договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом по результатам торгов;
получение заявителем письменного отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения;
решение об отказе заявителю в участии в торгах.
2.3.2.Решение о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения или об отказе в предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на ином праве владения принимается Администрацией.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации составляет:
при проведении торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения - не более 60 дней с даты опубликования извещения о проведении торгов;
без проведения торгов в порядке предоставления муниципальной преференции - не более 90 дней со дня представления необходимых документов для заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения;
без проведения торгов - не более 30 дней со дня предоставления заявки и документов, необходимых для заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения.
2.4.2.Днем обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги считается день приема и регистрации заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1.Отношения, возникающие в связи с предоставления муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 часть), ст. 3451);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006);
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006);
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3813);
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", N 37, 24.02.2010);
Уставом муниципального района "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва", утвержденным решением Хурала представителей Улуг-Хемского кожууна от 31.05.2011 N 009;
Положением "О порядке управления и предоставления муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва", утвержденным решением Хурала представителей Улуг-Хемского кожууна от 25.11.2008 N 046.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления муниципальной услуги подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
2.6.1.В случае если заявитель претендует на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом посредством участия в торгах, заявителем представляется следующий пакет документов:
2.6.1.1.для участия в аукционе:
1) заявку на участие в аукционе (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту), которая включает следующие сведения и документы:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученное не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещение о проведении аукциона, выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка);
2.6.1.2.для участия в конкурсе:
1) заявку на участие в конкурсе (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту), которая включает следующие сведения и документы:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
б) полученное не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещение о проведении конкурса, выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.6.2.В случае если заявитель претендует на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом без проведения торгов, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, заявителем предоставляется следующий пакет документов:
заявление на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом без проведения торгов (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) с указанием цели использования данного объекта, предполагаемого срока использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее предоставлению;
полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты поступления заявления выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты поступления заявления выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты поступления заявления;
справка, подтверждающая, что заявитель не осуществляет деятельность, приносящую доход (физическим лицам и некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую доход);
документы, подтверждающие принадлежность заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (в случае заключения договора на новый срок);
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
согласие на обработку персональных данных заявителя или их законных представителей (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту);
Документы, представляемые заявителями, должны быть подлинными либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
2.6.3.В случае если заявитель претендует на предоставление муниципальной преференции посредством предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения, заявителем представляется следующий пакет документов:
заявление о предоставлении муниципальной преференции посредством предоставления объекта муниципальной собственности в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения с указанием цели использования данного объекта, предполагаемого срока использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее предоставлению (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная ранее шести месяцев до даты подачи заявления;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;
документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (в случае предоставления в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на ином праве владения муниципальным имуществом, включенным в Перечень);
заявление об отсутствии решения арбитражного суда о ликвидации, признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в случае обращения субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на ином праве владения имуществом, включенным в Перечень муниципального имущества Улуг-Хемского кожууна, предназначенным для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень);
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявление представителем заявителя);
опись документов (в двух экземплярах);
согласие на обработку персональных данных заявителя или их законных представителей (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).
2.6.4.Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов возлагается на заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
2.7.1.В случае предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на ином праве владения без проведения торгов, если выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей заявителем не предоставлена самостоятельно, то Отдел по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в ФНС России.
2.7.2.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8.Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- поступление от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги.
2.10.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
заявитель не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, для предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения;
заявитель отказался от подписания договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения либо не подписал договор в течение срока, установленного настоящим Административным регламентом;
отсутствует основание для заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения без проведения торгов;
отсутствует основание в предоставлении заявителю муниципальной преференции путем предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на ином праве владения;
отсутствует основание на передачу в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения муниципального имущества, указанного в заявлении.
2.10.3.Заявителю может быть отказано в допуске к участию в торгах на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом в следующих случаях:
непредставления документов, определенных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам;
невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении торгов;
несоответствия заявки на участие в торгах требованиям документации о торгах;
подачи заявки на участие в торгах заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующей требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в случае проведения торгов, участниками которых могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ;
наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в торгах.
2.10.4.Юридические и физические лица имеют право повторно обратиться в администрацию за получением муниципальной услуги после устранения предусмотренных настоящим пунктом оснований для отказа в предоставления муниципальной услуги.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Выдача нотариально удостоверенной доверенности в случае подачи заявления представителем.
2.12.Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги "Выдача нотариально удостоверенной доверенности в случае подачи заявления представителем" устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 20 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.15.1.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
2.15.2.Регистрация принятых документов производится в журнале учета входящей документации в случае предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения без проведения торгов или в журнале регистрации заявок на участие в торгах в случае предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения по результатам торгов во время приема заявления, определенное в документации по проведению торгов.
2.15.3.Заявителю выдается расписка о получении заявления и документов, перечень которых указан в заявлении.
2.16.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.16.1.Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается регламентами этих организаций.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг
2.17.1.Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.17.2.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.17.3.Требования к размещению мест ожидания:
а) места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);
б) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.17.4.Требования к оформлению входа в здание:
а) здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
б) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
в) наименование уполномоченного органа;
г) режим работы;
д) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
е) информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
ж) фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами.
2.17.5.Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.17.6.Требования к местам приема заявителей: кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
в) времени перерыва на обед;
г) рабочее место должностного лица уполномоченного органа должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
д) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.17.7.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.18.1.Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги.
2.18.2.Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах, на стендах в администрации.
2.18.3.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб;
регистрация, учет и анализ жалоб и обращений в администрации.
2.18.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
непосредственно специалистами отдела при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации.
2.18.5.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Порядок проведения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в разделе 1.3 настоящего Административного регламента.
2.18.6.В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, либо после осуществления предварительной записи на прием по телефону, либо после заполнения электронной заявки заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного обращения.
2.18.7.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются в Отделе при личном обращении граждан по телефонам, указанным в п. 1.3.4 настоящего Административного регламента, а также с использованием средств почтовой и электронной связи.
2.18.8.При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты обязаны:
назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, предложить представиться собеседнику, выслушать суть вопроса;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо или специалиста;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету администрации;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.18.9.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.18.10.Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 20 минут.
2.18.11.Консультации осуществляются в соответствии с режимом работы отдела.
2.19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.19.1.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе с использованием государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Республики Тыва".
2.19.2.Административные действия сотрудников отдела, предусмотренные пунктами 2.21.1.1, 2.21.2.1, 2.21.3.1 настоящего Административного регламента, могут предоставляться на базе Муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на основании подписанных соглашений между Администрацией и муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.20.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
2.20.1.Организация предоставления муниципальной услуги отделом включает в себя следующие административные процедуры:
2.20.1.1.в случае если заявитель претендует на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом посредством участия в торгах:
1) прием заявления, поступившего в администрацию от заявителя, с документами, указанными в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе, в том числе и в электронной форме, либо с использованием государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Республики Тыва";
2) рассмотрение заявок на участие в торгах;
3) проведение торгов;
4) заключение договора по результатам торгов и предоставление имущества;
2.20.1.2.в случае если заявитель претендует на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом без проведения торгов, в случаях, предусмотренных действующим законодательством:
1) прием заявления, поступившего в администрацию от заявителя, с документами, указанными в п. 2.6.2 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе, в том числе и в электронной форме, либо с использованием государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Республики Тыва";
2) рассмотрение документов;
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги администрацией либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения.
2.20.1.3.В случае если заявитель претендует на предоставление муниципальной преференции посредством предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения:
1) прием заявления, поступившего в администрацию от заявителя, с документами, указанными в п. 2.6.3 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе, в том числе и в электронной форме, либо с использованием государственной информационной "Портал государственных услуг (функций) Республики Тыва";
2) рассмотрение заявления и направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции вместе с проектом решения администрации о предоставлении муниципальной преференции и документами, определенными Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ или подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги администрацией и заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, и иного права владения, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.20.2.Документ, указанный в п. 2.7.1 настоящего Административного регламента, запрашивается Отделом по каналам межведомственного взаимодействия в ФНС России в течение 3-х рабочих дней со дня регистрация заявления в установленном порядке.
ФНС России в течение 5 рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
2.21.Описание каждой административной процедуры
2.21.1.В случае если заявитель претендует на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом посредством участия в торгах (блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении N 1 к настоящему регламенту).
2.21.1.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявления, поступившего в администрацию от заявителя, с документами, указанными в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе или в электронной форме либо с использованием государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Республики Тыва" является обращение заявителя в Отдел с заявлением и предоставление документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.21.1.2.Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством и аукционной (конкурсной) документацией требованиям, а именно:
наличие всех документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия;
правильность заполнения заявления;
3) проверяет соблюдение следующих требований:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество указаны полностью и соответствуют паспортным данным;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его оформлении оказывает помощь в написании заявления.
2.21.1.3.Результат административной процедуры - регистрация заявления в установленном порядке.
2.21.1.4.Время выполнения административных процедур по приему заявления не должно превышать 45 мин.
2.21.1.5.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявок на участие в торгах является окончание срока подачи заявок.
Заранее назначенная администрацией комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам.
По результатам рассмотрения представленных заявок комиссией принимается решение о допуске к участию в торгах заявителя и о признании заявителя участником торгов или об отказе в допуске такого заявителя к участию в торгах, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в торгах. Протокол ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Отделом на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании торгов несостоявшимся.
2.21.1.6.Результат административной процедуры:
протокол рассмотрения заявок на участие в торгах и уведомление о допуске к участию в торгах заявителя и о признании заявителя участником торгов или об отказе в допуске такого заявителя к участию в торгах.
2.21.1.7.Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
Срок направления уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в торгах.
2.21.1.8.Основанием для начала административной процедуры проведения торгов является наличие двух и более заявителей, признанных участниками торгов.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
При проведении торгов ведется протокол торгов. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения торгов. Протокол составляется в двух экземплярах.
В случае если в торгах участвовал только один участник, торги признаются несостоявшимися.
2.21.1.9.Результат административной процедуры: протокол торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления иного права владения имуществом.
2.21.1.10.Срок исполнения процедуры составляет 1 день.
2.21.1.11.Основанием для начала административной процедуры заключений договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения имуществом и предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на ином праве владения является протокол торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения или протокол рассмотрения заявок на участие в торгах в случае признания торгов несостоявшимися.
В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола торгов администрация передает победителю торгов один экземпляр протокола торгов и проект договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения имуществом.
В случае если торги признаны несостоявшимися, решение о заключении договора может быть принято с единственным заявителем, признанным участником торгов, или с единственным участником торгов. Решение оформляется постановлением Администрации, и готовится проект договора.
2.21.1.12.Результат административной процедуры:
- постановление администрации о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на ином праве владения;
- заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения объектом муниципального имущества с победителем торгов или с единственным участником торгов.
2.21.1.13.Срок исполнения процедуры составляет не более 20 дней.
2.21.2.В случае предоставления в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на ином праве владения объектов муниципального имущества без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством (блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении N 2 к настоящему регламенту).
2.21.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявления, поступившего в администрацию от заявителя, с документами, указанными в п. 2.6.2 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе или в электронной форме либо с использованием государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Республики Тыва" является обращение заявителя в администрацию с заявлением и предоставлением документов, указанных в п. 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.21.2.2.Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, а именно:
наличие всех документов, указанных в п. 2.6.2 настоящего Административного регламента;
актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия;
правильность заполнения заявления;
3) проверяет соблюдение следующих требований:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество указаны полностью и соответствуют паспортным данным;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.7, уведомляет заявителя о возможности запроса документов по каналам межведомственного взаимодействия;
5) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его оформлении оказывает помощь в написании заявления;
6) в случае выявления несоответствия заявления и иных документов перечню, установленному в п. 2.6.2 настоящего Административного регламента, или возникновения сомнений в достоверности представленных данных заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию сообщается по телефону о приостановлении рассмотрения документов, об имеющихся недостатках и способах их устранения.
2.21.2.3.Результат административной процедуры - регистрация заявления в установленном порядке.
2.21.2.4.Время выполнения административных процедур по приему заявления не должно превышать 45 мин.
2.21.2.5.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения объектов муниципального имущества без проведения торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения является поступление заявления от лиц, которым в соответствии с положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" допускается предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения муниципального имущества без проведения торгов, с приложением документов, указанных в п. 2.6.2 настоящего регламента.
Уполномоченный сотрудник администрации проводит проверку на предмет соответствия заявителя перечню лиц, которым в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ возможно предоставление муниципального имущества без проведений торгов и полноты представленных документов.
В случае принятия положительного решения администрация готовит постановление, на основании которого производится оформление договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае принятия отрицательного решения заявителю в течение 30 дней направляется письменный ответ.
2.21.2.6.Результат административной процедуры:
- подготовка постановления администрации о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения муниципального имущества и договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.21.2.7.Срок исполнения процедуры составляет не более 30 дней с момента регистрации заявления.
2.21.3.В случае если заявитель претендует на предоставление муниципальной преференции посредством предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное права владения (блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении N 2 к настоящему регламенту).
2.21.3.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявления, поступившего в администрацию от заявителя, с документами, указанными в п. 2.6.3 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе или в электронной форме, либо с использованием государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Республики Тыва" является обращение заявителя в администрацию с заявлением и предоставлением документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего административного Регламента. Процедура производится в соответствии с п. 2.21.2.2 - 2.21.2.4.
2.21.3.2.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения объектов муниципального имущества в порядке муниципальной преференции является поступление заявления от лиц, которым в соответствии с положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" допускается предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения муниципальным имуществом без проведения торгов с приложением документов, указанных в п. 2.6.3 настоящего регламента.
Уполномоченным сотрудником администрации проводится:
проверка на предмет соответствия заявителя перечню лиц, которым в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ возможно предоставление муниципальной преференции в виде предоставления в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения объектом муниципального имущества и полноты представленных документов;
подготовка проекта постановления администрации, который предусматривает предоставление муниципальной преференции с указанием цели предоставления и размера такой преференции, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных заявителем документов;
формирование пакета документов и подготовка ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной преференции (далее - ходатайство) осуществляются в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных заявителем документов;
подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае несоответствия заявителя перечню лиц, которым в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ возможно предоставление муниципальной преференции в виде предоставления в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения объектом муниципального имущества и (или) если документы представлены заявителем не в полном объеме.
2.21.3.3.Результат административной процедуры:
- направление в УФАС пакета документов для принятия решения о возможности предоставления муниципальной преференции;
- отказ заявителю в предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения муниципальным имуществом в порядке предоставления муниципальной преференции.
2.21.3.4.Срок исполнения процедуры составляет не более 30 дней с момента регистрации заявления.
2.21.3.5.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения администрацией о предоставлении муниципальной услуги и заключении договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является получение от УФАС решения о даче согласия (отказа) на предоставление муниципальной преференции.
В случае получения положительного решения УФАС администрация готовит распоряжение, на основании которого производится оформление договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае принятия УФАС отрицательного решения заявителю направляется письменный ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуге.
2.21.3.6.Результат административной процедуры:
- подготовка постановления администрации о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное право владения муниципальным имуществом и договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иного права владения муниципальным имуществом;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.21.3.7.Срок исполнения процедуры составляет не более 30 дней с момента регистрации администрацией решения УФАС.
3.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
3.1.Текущий контроль над соблюдением и исполнением должностными лицами администрации положений настоящего Административного регламента и принятием решений специалистами осуществляется Председателем администрации Улуг-Хемского кожууна, заместителем председателя администрации.
3.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента.
3.3.Контроль над полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных муниципальных служащих.
3.4.Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем администрации Улуг-Хемского кожууна.
3.5.Внеплановые проверки проводятся на основании решения председателя администрации Улуг-Хемского кожууна, в том числе по жалобам, поступившим в администрацию от заинтересованных лиц.
3.6.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
3.7.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги индивидуальным правовым актом администрации формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица администрации.
3.8.Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
3.8.1.Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
3.8.2.Справка подписывается председателем комиссии.
3.9.По результатам проверок председатель администрации Улуг-Хемского кожууна дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
3.9.1.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10.Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
3.11.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
3.12.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, не предусмотрен.
4.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
государственных или муниципальных служащих
4.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами Улуг-Хемского кожууна для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами Улуг-Хемского кожууна для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами Улуг-Хемского кожууна;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами Улуг-Хемского кожууна;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, нарушение установленного срока таких исправлений.
4.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию (приложение N 8 настоящего Административного регламента). Жалобы на решения, принятые администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, подаются в администрацию.
4.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через государственную информационную систему "Портал государственных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.5.Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.6.По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами Улуг-Хемского кожууна, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
4.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.