Постановление от 03.12.2012 г № 813
Об определении территорий, предназначенных для торговли пивом, табачными изделиями и алкогольной продукцией в Улуг-Хемском кожууне Республики Тыва
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ТОРГОВЛИ ПИВОМ, ТАБАЧНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ
И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ В УЛУГ-ХЕМСКОМ КОЖУУНЕ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Во исполнение федеральных законов от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении табака", от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и определение единых требований к организации торговли пивом, табачными изделиями и алкогольной продукцией на территории Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва (прилагается) администрация Улуг-Хемского кожууна постановляет:
1.Рекомендовать председателям администраций городского и сельских поселений кожууна определить места розничной торговли пивом, табачными изделиями и алкогольной продукцией, относящихся к особой группе товаров, с соблюдением ограничений, предусмотренных действующим законодательством:
- розничная продажа пива, табачных изделий и алкогольной продукции запрещена несовершеннолетним;
- розничная продажа пива, табачных изделий и алкогольной продукции запрещена в детских и образовательных организациях, а также организациях здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
- продажа табачной продукции запрещена на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных учреждений;
- розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива, а также напитков, изготавливаемых на его основе, запрещена на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, такси.
2.Рекомендовать МО МВД РФ "Улуг-Хемский" совместно с МРИ ФНС N 3 и Управлением Роспотребнадзора в Улуг-Хемском кожууне активизировать работу по проверке торговых точек, реализующих пиво, табачные изделия и алкогольную продукцию для выявления нарушений действующего законодательства в части осуществления розничной торговли пивом, табачными изделиями и алкогольной продукцией и принятия организациями соответствующих мер.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя администрации кожууна по правовым вопросам и профилактике правонарушений Ондар В.Д.
И.о. председателя администрации кожууна
М.АНАЙ-ООЛ
ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ ПИВОМ,
ТАБАЧНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ
В УЛУГ-ХЕМСКОМ КОЖУУНЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Сигареты, пиво и алкоголь относятся к особой группе товаров. Употребление их может нанести вред здоровью, поэтому законодательством установлены специальные требования для организации торговли ими. Общим требованием для этих групп товаров является запрет их продажи несовершеннолетним.
I.Табачные изделия (Федеральный закон от 10.07.2001 № 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", Федеральный закон от 22.12.2008 № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию")
Розничная продажа сигарет запрещена в:
- организациях здравоохранения, культуры, физкультурно-спортивных организациях;
- на территориях и в помещениях образовательных организаций;
- на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций;
- несовершеннолетним.
Продажа табачной продукции запрещена на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций. Образовательной организацией следует считать организацию, которая осуществляет образовательный процесс и имеет соответствующую лицензию. При определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым планом.
В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" юридическое лицо или гражданин (физическое лицо), занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, являющийся продавцом табачной продукции, должен подтвердить соответствие табачной продукции требованиям указанного закона путем принятия декларации о соответствии в порядке, предусмотренном законом.
II.Пиво и напитки, изготавливаемые на его основе (Федеральный закон от 22.11.1995 № ФЗ-171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").
Запрещена розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в:
- детских, образовательных и медицинских организациях;
- на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения;
- в организациях культуры (кроме расположенных в них организаций общественного питания), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
- несовершеннолетним.
III.Алкогольные напитки
Порядок розничной продажи алкогольных напитков на территории Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва регулируется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции":
- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);
- оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
Розничная продажа алкогольных напитков может осуществляться только юридическими лицами. Для осуществления этого вида деятельности требуется лицензия.
Примечание: Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ (вступил в силу 28.01.2010), Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ (вступил в силу с 07.05.2010) были внесены изменения в части лицензирования розничной продажи алкогольной продукции. За выдачу лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, продление срока действия такой лицензии и ее переоформления уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Законодательством устанавливаются особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:
- наименовании алкогольной продукции;
- цене алкогольной продукции;
- наименовании производителя (юридическом адресе);
- стране происхождения алкогольной продукции;
- сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;
- государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;
- объеме алкогольной продукции в потребительской таре;
- наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;
- содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению;
- дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования.
IV.Ограничения розничной продажи алкогольных напитков условно можно разделить на две группы:
1) ограничения, распространяющиеся на все без исключения алкогольные напитки;
2) специальные ограничения для алкогольных напитков крепостью более 15%.
К первой группе относится запрет на торговлю алкогольной продукцией:
- не маркированной федеральной специальной маркой (для отечественной продукции) или акцизной маркой (для импортной);
- при отсутствии на таре предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции для здоровья человека и информации о противопоказаниях к употреблению;
- несовершеннолетним;
- в детских, образовательных и медицинских организациях;
- в организациях культуры (кроме расположенных в них организаций общественного питания), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
- в общественном транспорте городского и пригородного сообщения всех видов.
Вторая группа ограничений включает в себя запрет на продажу алкогольных напитков крепостью более 15%:
- в местах массового скопления граждан и в местах нахождения источников повышенной опасности, а также на прилегающих к ним территориях;
- в ларьках, киосках, контейнерах, палатках, с рук, лотков, автомашин;
- в других, не приспособленных для продажи местах.
Примечание: места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых запрещена торговля крепким алкоголем, определяются органами местного самоуправления.
V.Сопроводительные документы на алкогольную продукцию
Сопроводительные документы необходимы для подтверждения легальности производства и оборота алкоголя. Продавец алкогольной продукции обязан иметь следующие сопроводительные документы на нее:
- товарно-транспортную накладную;
- справку к грузовой таможенной декларации (ГТД) (для импортной продукции);
- справку к товарно-транспортной накладной (для продукции отечественного производства).
Примечание: наличие этих документов обязательно. Однако это не освобождает продавца от обязанности предоставить информацию о подтверждении соответствия товара установленным требованиям (т.е. наличие копии сертификата, маркировки, удостоверения качества и безопасности и т.п.).
Отсутствие в торговой точке в момент проверки сопроводительных документов, даже если они находятся в другом магазине, принадлежащем одной организации, образует состав правонарушения. Штраф в данном случае будет наложен правомерно. Отсутствие подписей и печатей розничного продавца в справке к накладной или к ГТД также признается судами нарушением. Отсутствие подписей и печатей приравнивается к отсутствию самого документа.