Постановление от 30.11.2012 г № 661
Об утверждении республиканской целевой программы "Государственная поддержка культуры и искусства Республики Тыва на 2013 - 2014 годы"
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2013 - 2014 ГОДЫ"
В целях повышения эффективности реализации мероприятий, направленных на развитие культуры и искусства в Республике Тыва, Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Государственная поддержка культуры и искусства Республики Тыва на 2013 - 2014 годы".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент инструктивного и аналитического обеспечения отраслевого развития Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.
Первый заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
М.КОЗЛОВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2013 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы
"Государственная поддержка культуры и искусства
Республики Тыва на 2013 - 2014 годы"
Наименование - республиканская целевая программа Программы "Государственная поддержка культуры и искусства Республики Тыва на 2013 - 2014 годы" (далее - Программа) Основание для - Указ Президента Российской Федерации разработки от 8 августа 2011 года N 1057 Программы "О праздновании 100-летия единения России и Тувы и основания г. Кызыла" Государственный - Министерство культуры Республики Тыва заказчик Основной - Министерство культуры Республики Тыва разработчик Программы Цель и задачи - цель - подготовка и проведение мероприятий, Программы посвященных 100-летию единения России и Тувы и основания г. Кызыла; задачи: качественная и организованная подготовка и проведение торжественных мероприятий, посвященных 100-летию единения России и Тувы и основания г. Кызыла; проведение работ по реконструкции 4-х республиканских учреждений культуры в г. Кызыле в связи с подготовкой и проведением празднования 100-летия единения России и Тувы и основания г. Кызыла Важнейшие - увеличение доли населения, посетившего целевые спектакли и концерты, от населения индикаторы и республики: показатели 2013 г. - 185 процентов; Программы 2014 г. - 190 процентов; увеличение количества отреставрированных, отремонтированных республиканских объектов культуры: 2013 г. - 1 объект; 2014 г. - 3 объекта; расширение перечня и увеличение объема услуг, предоставляемых учреждениями культуры в соответствии с интересами и потребностями населения: 2013 г. - 7 единиц; 2014 г. - 8 единиц; увеличение объема налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва: 2013 г. - 6042,0 тыс. рублей; 2014 г. - 2810,4 тыс. рублей Сроки и этапы - 2013 - 2014 годы реализации Программы Объемы и - общий объем финансирования Программы источники на 2013 - 2014 годы составляет финансирования 428823,71 тыс. рублей, в том числе из: Программы республиканского бюджета - 231553,49 тыс. рублей; федерального бюджета - 173 500,00 тыс. рублей; внебюджетных источников - 12944,60 тыс. рублей, из них: капитальные вложения - 381542,91 тыс. рублей; мероприятия - 47280,80 тыс. рублей. Объем финансовых средств, требуемых из республиканского бюджета, в 2013 году составляет 112375,07 тыс. рублей; в 2014 году - 120177,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва Ожидаемые - повышение статуса и культурного имиджа конечные республики; результаты повышение уровня предоставляемых услуг реализации в сфере культуры и искусства; Программы увеличение числа отреставрированных, отремонтированных объектов культуры Республики Тыва к 2014 году на 6 объектов увеличение объема налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва в 2013 году на 963,3 тыс. рублей, в 2014 году - на 291,2 тыс. рублей Система - контроль за реализацией Программы осуществляет организации департамент инструктивного и аналитического контроля за обеспечения отраслевого развития Администрации исполнением Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Программы Республики Тыва.
I.Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
В 2014 году в Республике Тыва и за ее пределами пройдут праздничные мероприятия, посвященные 100-летию единения России и Тувы и основания г. Кызыла (далее - Празднование). Данное мероприятие является историческим событием, имеющим большое значение для социально-экономического и духовного развития региона. В связи с этим с 2012 года начались подготовительные работы по организации и проведению торжественных мероприятий.
Для организации и проведения столь значимого события существует проблема организации качественной и оптимальной работы органов государственной власти Республики Тыва и других организаций, связанных с организацией и проведением Празднования, а также контроль целевого направления и расходования финансовых и материальных средств.
Для решения данной проблемы необходимо создать четкий план, в соответствии с которым будет организована работа соответствующих органов государственной власти республики и учреждений, связанных с организацией и проведением Празднования, а также создать механизм эффективной реализации мероприятий, посвященных Празднованию.
Основные мероприятия по реализации Программы:
подготовка и проведение мероприятий, посвященных 100-летию единения России и Тувы и основания г. Кызыла;
реконструкция объектов культуры и искусства в связи с подготовкой и проведением празднования 100-летия единения России и Тувы и основания г. Кызыла;
развитие сельской культуры.
На реализацию мероприятий по подготовке и проведению мероприятий, посвященных 100-летию единения России и Тувы и основания г. Кызыла, из республиканского бюджета требуется 41550,80 тыс. рублей, из федерального бюджета - 5500,0 тыс. рублей.
На мероприятия по реконструкции объектов культуры и искусства в связи с подготовкой и проведением празднования 100-летия единения России и Тувы и основания г. Кызыла из федерального бюджета требуется 168000 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 78500,0 тыс. рублей.
На мероприятия по развитию сельской культуры из республиканского бюджета требуется 111502,687 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 12714,601 тыс. рублей, из местных бюджетов - 10825,62 тыс. рублей.
II.Основные цель, задачи и этапы реализации программы
Целью Программы является подготовка и проведение мероприятий, посвященных Празднованию.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- качественная и организованная подготовка и проведение торжественных мероприятий, посвященных Празднованию;
- проведение работ по реконструкции 6-ти республиканских учреждений культуры в г. Кызыле в связи с подготовкой к Празднованию.
Решение поставленных целей и задач Программы будет осуществляться с 2013 по 2014 годы в 2 этапа:
I этап (2013 г.) - организация подготовки к проведению основных мероприятий, посвященных Празднованию;
II этап (2014 г.) - проведение основных мероприятий, посвященных Празднованию.
III.Система программных мероприятий
Мероприятия Программы представлены в приложении к Программе. Программа содержит 3 основных мероприятия:
1.подготовка и проведение мероприятий, посвященных 100-летию единения России и Тувы и основания г. Кызыла.
В целях организованного и красочного проведения праздничных мероприятий разработан и утвержден план культурно-массовых мероприятий.
Основными мероприятиями по подготовке и проведению юбилейных мероприятий являются постановка новых спектаклей, концертных программ, выставок, подготовка и проведение Дней культуры Тувы в г. Москве, выпуск сувенирной и печатной юбилейной продукции, создание документального фильма, проведение международных и республиканских конкурсов и фестивалей.
Общая сумма, необходимая для реализации плана мероприятий, составляет 47280,80 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 5500,0 тыс. рублей, республиканского бюджета - 41550,80 тыс. рублей, внебюджетных источников - 230,0 тыс. рублей;
2.реконструкция объектов культуры и искусства в связи с подготовкой и проведением празднования 100-летия единения России и Тувы и основания г. Кызыла.
В рамках подготовки к празднованию юбилейных мероприятий разработан и утвержден план по реконструкции 4-х объектов культуры и искусства Республики Тыва:
1.реконструкция Национального музыкально-драматического театра им. В. Кок-оола;
2.реконструкция здания Дома народного творчества;
3.реконструкция цокольного этажа Национального музея Республики Тыва им. Алдан-Маадыр;
4.реконструкция Национального парка культуры и отдыха Республики Тыва.
На реализацию плана мероприятий по реконструкции указанных объектов культуры и искусства необходимо предусмотреть финансовые средства в сумме 246500,0 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 168000 тыс. рублей, республиканского бюджета - 78500,0 тыс. рублей;
3.развитие сельской культуры.
В целях развития сельской культуры планируются следующие мероприятия:
1) завершение строительства дома культуры с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна;
2) капитальный ремонт дома культуры с. Кызыл-Хая Монгун-Тайгинского кожууна;
3) капитальный ремонт кровли дома культуры с. У-Шынаа Тес-Хемского кожууна;
4) завершение строительства детской школы искусств г. Шагонара Улуг-Хемского кожууна.
На реализацию плана мероприятий по развитию сельской культуры необходимо предусмотреть финансовые средства в сумме 135042,91 тыс. рублей, из них из республиканского бюджета - 111502,69, из внебюджетных источников - 12714,601 тыс. рублей, из местных бюджетов - 10825,62 тыс. рублей.
IV.Обоснование финансовых и материальных затрат
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, республиканского бюджетов и внебюджетных источников.
Министерство культуры Республики Тыва содействует своевременному и полному обеспечению программных мероприятий финансовыми и материально-техническими ресурсами, привлекает и использует иные источники финансирования, контролирует их целевое использование. Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2014 годы составляет - 428823,71 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета - 231553,49 тыс. рублей, федерального бюджета - 173500 тыс. рублей, внебюджетных источников - 12944,6 тыс. рублей.
На реализацию мероприятия по развитию сельской культуры общая сумма составляет 135042,91 тыс. рублей, из них из республиканского бюджета - 111502,687 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 12714,601 тыс. рублей, из местных бюджетов - 10825,62 тыс. рублей, в 2013 году - 47789,67 тыс. рублей, в 2014 году - 87253,24 тыс. рублей.
На реализацию мероприятия по подготовке и проведению мероприятий, посвященных 100-летию единения России и Тувы и основания г. Кызыла, общая сумма составляет 47280,80 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета 41550,80 тыс. рублей, из них в 2013 году - 14300,0 тыс. рублей, в 2014 году - 27250,80 тыс. рублей; из федерального бюджета 5500 тыс. рублей, из них в 2013 году - 2600,0 тыс., рублей, в 2014 году - 2900,0 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 230,0 тыс. рублей.
На реализацию мероприятия по реконструкции объектов культуры и искусства в связи с подготовкой и проведением празднования 100-летия единения России и Тувы и основания г. Кызыла общая сумма составляет 246500,0 тыс. рублей, из них из республиканского бюджета - 78500,0 тыс. рублей, в 2013 году - 64100,0 тыс. рублей, в 2014 году - 14400,0 тыс. рублей; из федерального бюджета - 168000 тыс. рублей, в 2013 году - 149000 тыс. рублей, 2014 году - 19000,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы на 2013 - 2014 годы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Республики Тыва на соответствующий год.
V.Трудовые ресурсы
При реализации мероприятий Программы сохраняются 445 рабочих места в действующих республиканских учреждениях культуры, в том числе:
Национальный музей Республики Тыва им. Алдан-Маадыр - 138 единиц;
Дом народного творчества - 36 единиц;
Национальный парк культуры и отдыха Республики Тыва - 28 единиц;
Национальный музыкально-драматический театр им. В. Кок-оола - 243 единицы.
При реализации Программы создание новых рабочих мест не предусматривается.
VI.Механизм реализации программы
Деятельность по реализации Программы осуществляет Министерство культуры Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)", а также Законом Республики Тыва от 6 декабря 2011 года N 1056 ВХ-1 "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
Реализация Программы осуществляется согласно прилагаемым к Программе мероприятиям.
Министерство культуры Республики Тыва отвечает за реализацию Программы в целом, подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнование мероприятий Программы на очередной финансовый год, представляет ежегодно отчеты о ходе реализации Программы за отчетный год. С учетом выделяемых финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
Государственный заказчик информирует Министерство финансов Республики Тыва и Министерство экономики Республики Тыва обо всех заключенных с исполнителями Программы договорах согласно действующему законодательству, об источниках их финансирования.
Корректировка Программы, а также продление срока ее реализации, который истекает в 2014 году, осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика - Министерства культуры Республики Тыва.
Министерство культуры Республики Тыва ежемесячно представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчет о ходе выполнения работ по Программе и об эффективности использования финансовых средств.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством культуры Республики Тыва.
Контроль за выполнением мероприятий Программы, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, осуществляет Правительство Республики Тыва.
Ход выполнения Программы в целом и составляющих ее мероприятий периодически рассматривается на заседаниях коллегии Министерства культуры Республики Тыва.
VII.Социально-экономическая оценка эффективности реализации программы
Реализация Программы по предварительным прогнозам приведет к росту числа населения, участвующего в культурно-массовых мероприятиях, повысит статус и привлекательность культуры и искусства республики в целом; обеспечит доступность культурных ценностей широким слоям населения; создаст конкурентоспособную продукцию в области культуры и искусства не только на территории республики, но и на межрегиональном и всероссийском уровнях; формирует положительный имидж сфер культуры и искусства Республики Тыва.
Реализация Программы будет способствовать:
созданию благоприятных условий для творческой деятельности, освоению новых форм и направлений развития культуры;
оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточению ресурсов на решение приоритетных задач в области культуры;
качественной подготовке и организации Празднования;
сохранению кадрового потенциала в сфере культуры.
Оценка эффективности Программы будет производиться по следующим показателям:
- увеличение доли населения, посетившего спектакли и концерты, от населения республики в 2013 году на 185 процентов, в 2014 году - на 190 процентов;
- увеличение числа отреставрированных, отремонтированных объектов культуры в Республике Тыва в 2013 году на 1 объект, в 2014 году - на 3 объекта;
- увеличение перечня и объема услуг, предоставляемых учреждениями культуры в соответствии с интересами и потребностями населения, в 2013 году на 7 единиц, в 2014 году - на 8 единиц;
- увеличение объема налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва:
в 2013 году - на 963,3 тыс. рублей. В 2013 году Программа рассчитана на 111375,07 тыс. рублей из республиканского бюджета, из них 64100,0 тыс. рублей - на государственные контракты с подрядчиками на выполнение реконструкции 4-х объектов культуры. Поступление в бюджет налога на доходы физических лиц с суммы 6410,0 тыс. рублей (фонд заработной платы 10%) 833,3 тыс. рублей. На мероприятия 14300,0 тыс. рублей, из них договоры с физическими лицами - 1000,0 тыс. рублей. Налог на доходы физических лиц 13 процентов - 130 тыс. рублей;
в 2014 - на 291,2 тыс. рублей. В 2014 году Программа рассчитана на 120177,0 тыс. рублей из республиканского бюджета, из них 14 400,0 тыс. рублей - капитальные вложения. Налог на доходы физических лиц 13 процентов с 1440,0 тыс. рублей 187,2 тыс. рублей. На мероприятия 27250,8 тыс. рублей, из них договоры с физическими лицами - 800 тыс. рублей. Налог на доходы физических лиц 13 процентов, то есть 104,0 тыс. рублей.
| Показатели | Ед. измерения | 2013 г. | 2014 г. |
| Увеличение доли населения, посетившего спектакли и концерты, от населения республики | % | 185 | 190 |
| Увеличение числа отреставрированных, отремонтированных объектов культуры и искусства Республики Тыва | ед. | 3 | 5 |
| Увеличение перечня и объема услуг, предоставляемых учреждениями культуры в соответствии с интересами и потребностями населения | ед. | 7 | 8 |
| Увеличение объема налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва | тыс. рублей | 963,3 | 291,2 |
Приложения
2012-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2012 года № 661