Постановление от 18.09.2012 г № 503
Об утверждении Положения о субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, связанных с реализацией мероприятий программ повышения энергоэффективности производства
В целях повышения энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, связанных с реализацией мероприятий программ повышения энергоэффективности производства.
2.Настоящее постановление опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Первый заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
М.КОЗЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о субсидировании части затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства Республики Тыва,
связанных с реализацией мероприятий программ
повышения энергоэффективности производства
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, связанных с реализацией мероприятий программ повышения энергоэффективности производства (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", республиканской целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 8 октября 2010 г. N 392.
1.2.Целью реализации настоящего Положения является содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва путем субсидирования их затрат, указанных в п. 2.1 настоящего Положения.
1.3.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Тыва, на конкурсной основе.
1.4.Ответственным исполнителем по организации проведения конкурса на получение субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс), в том числе по сбору заявок, подготовке экспертного заключения по представленным заявкам и по финансовому обеспечению реализации настоящего Положения является Министерство промышленности и энергетики Республики Тыва (далее - Организатор).
Абзац утратил силу
1.5.Конкурсный отбор осуществляет Межведомственная конкурсная комиссия Республики Тыва по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, состав которой утверждается постановлением Правительства Республики Тыва (далее - Комиссия).
1.6.Основные определения в рамках настоящего Положения:
энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);
энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте;
энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
сертификация по стандарту ISO 50 001 - стандарт международной организации по стандартизации системы менеджмента - энергетические требования, который стал инновационным международным стандартом в области энергоменеджмента;
система энергоменеджмента это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих элементов предприятия, направленный на формирование энергетической политики предприятия, постановку целей, разработку мероприятий по достижению этих целей;
энергоэффективные технологии - это технологии, характеристики которых отражают отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции;
энергоэффективное оборудование - это оборудование, характеристики которого отражают отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции;
энергоэффективные материалы - это материалы, характеристики которых отражают отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции.
2.Условия предоставления субсидий
2.1.В рамках настоящего Положения субсидируются следующие документально подтвержденные или предстоящие затраты субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП):
а) связанные с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001. Максимальный размер субсидии составляет 50 процентов по подтвержденным документально или предстоящим затратам, но не более 500 тыс. рублей на один субъект МСП.
Для получения субсидии заявитель дополнительно к документам, указанным в п. 3.1 настоящего Положения, должен представить Организатору копию документа, подтверждающего прохождение обучения по вопросам, связанным с энергосбережением;
б) связанные с проведением на их предприятиях энергетических обследований. Максимальный размер субсидии составляет 50% по подтвержденным документально или предстоящим затратам в текущем финансовом году, но не более 1,5 млн. рублей на один субъект МСП.
Для получения субсидии заявитель дополнительно к документам, указанным в п. 3.1 настоящего Положения, должен представить Организатору копии договоров на проведение энергетических обследований либо энергосервисных договоров (контрактов), также копию энергетического паспорта (при наличии);
в) связанные с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов. Максимальный размер субсидии составляет 50 процентов по подтвержденным документально за прошедший, текущий финансовый год или предстоящим затратам, но не более 3,0 млн. рублей на один субъект МСП.
Субсидия предоставляется при условии подтверждения субъектом МСП фактического выполнения подпунктов "а" и "б" настоящего пункта и предоставления Перечня типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по форме приложения N 21 к Требованиям к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, утвержденным Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 года N 182.
Для получения субсидии заявитель дополнительно к документам, указанным в п. 3.1 настоящего Положения, должен представить Организатору:
- копии договоров на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов;
- копии документов, подтверждающих предоставление услуг, выполнение работ, приобретение оборудования и материалов в целях проведения мероприятий по энергосбережению: актов выполненных работ, счетов-фактур, товарных накладных и иных документов (при наличии);
- пояснительную записку с расчетом эффективности проведенных мероприятий (в произвольной форме).
2.2.Субсидия не может быть предоставлена субъектам МСП:
- на осуществление деятельности, указанной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- в случае, если не представлены документы, указанные в настоящем Положении, или представлены недостоверные сведения и документы;
- в случае, если не выполнены условия предоставления субсидии;
- в случае, если с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условий ранее оказанной государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки прошло менее чем три года;
- при наличии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам.
2.3.Субъект МСП, получивший поддержку, предоставляет заполненную анкету получателя поддержки согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
3.Порядок предоставления субсидий
3.1.Для получения субсидии заявитель должен представить Организатору следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидий по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Положению;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Республики Тыва (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Республики Тыва (для индивидуальных предпринимателей);
- копию учредительных документов (для юридических лиц);
- справку о средней численности работников, согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
- копию программы по энергосбережению с приложением пояснительной записки (в произвольной форме);
- пояснительную записку с расчетом размера запрашиваемой субсидии.
3.2.Подлинники документов предъявляются для обозрения.
3.3.Все представляемые формы документов должны быть заполнены и заверены подписью и печатью заявителя, пакет документов должен быть оформлен и представлен Организатору соответствующим образом в отдельной папке.
3.4.Решение об объявлении Конкурса принимается Организатором в виде приказа (далее - Приказ).
3.5.Объявление о проведении Конкурса публикуется в официальных печатных изданиях и иных средствах массовой информации, а также на официальном сайте Организатора в течение 3 рабочих дней со дня принятия Приказа.
3.6.В объявлении о Конкурсе должны быть указаны:
- наименование Конкурса;
- наименование и адрес Организатора;
- дата, место и сроки приема документации;
- дата окончания приема документации;
- требования к участникам Конкурса;
- перечень необходимых документов.
3.7.Организатор в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления проводит экспертизу представленных документов, указанных в п. 2.1 и 3.1 настоящего Положения, и по результатам рассмотрения готовит экспертное заключение.
3.8.За 5 рабочих дней до проведения заседания Комиссии Организатор готовит сводную информацию по поступившим заявкам и представляет для ознакомления всем членам Комиссии. Сводная информация по поступившим заявкам должна содержать следующие сведения:
- наименование субъекта МСП;
- вид затрат с указанием суммы;
- вывод экспертного заключения.
3.9.Комиссия рассматривает заявки не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема документации.
3.10.По результатам рассмотрения заявок Комиссия выносит решение о выделении субсидии при условии представления заявителем полного пакета документов, указанных в пунктах 2.1 и 3.1 настоящего Положения, либо решение об отказе в выделении субсидии, если пакет документов представлен не в полном объеме и имеются ограничения, указанные в п. 2.2 настоящего Положения.
3.11.Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в течение 3 рабочих дней после окончания Конкурса.
3.12.Организатор в течение 7 рабочих дней после подписания протокола Комиссии размещает на своем официальном сайте информацию об итогах рассмотрения заявок.
При отказе в выделении субсидии Организатор в течение 7 рабочих дней после подписания протокола Комиссии направляет в адрес заявителя мотивированный отказ с приложением представленных на Конкурс документов.
3.13.Документы, представленные заявителем, который прошел конкурсный отбор, не возвращаются.
3.14.Заявитель либо его представитель имеют право участвовать в защите представленных документов на заседании Комиссии.
3.15.В случае если заявитель по какой-либо причине не может участвовать в защите документов, его представитель должен предъявить Организатору доверенность, оформленную в установленном порядке.
4.Критерии оценки субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии
4.1.При принятии решения и рассмотрении заявок Комиссия руководствуется следующими критериями:
- соответствие сферы деятельности заявителя приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства (промышленное производство, научно-техническая деятельность, молодежное предпринимательство, строительство, сельское хозяйство, ремесленничество, развитие инфраструктуры туризма на территории Республики Тыва);
- сохранение существующих или создание новых рабочих мест в период реализации проекта.
5.Контроль и отчетность за целевым использованием субсидии
5.1.Организатор и заявитель, признанный победителем конкурсного отбора на получение субсидии (далее - получатель поддержки), в течение 10 рабочих дней с даты подписания Протокола заключают Соглашение о целевом использовании средств, предусматривающем условия, сроки предоставления субсидии, права, обязанности и ответственность сторон, а также условия и сроки предоставления отчетности.
5.2.В соответствии с заключенным Соглашением и настоящим Положением Организатором осуществляется финансирование получателя поддержки, контроль за целевым и эффективным использованием субсидии.
5.3.Сведения о субъекте МСП вносятся Организатором в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 30 календарных дней со дня перечисления финансовых средств на счет получателя.
5.4.В случае выявления факта нецелевого использования субсидии, а также иных условий, установленных при ее предоставлении, Организатор в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения нарушений направляет получателю поддержки письменное уведомление с требованием возврата в республиканский бюджет Республики Тыва суммы субсидии с указанием платежных реквизитов возврата.
5.5.В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления получатель поддержки обязан осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, либо предоставить подтверждающие документы об отсутствии нарушений.
5.6.В случае отсутствия подтверждающих документов, а также отказа от добровольного возврата субсидии средства подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.