Постановление от 28.08.2012 г № 1417
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа „Город Кызыл Республики Тыва“ и предназначенных для сдачи в аренду»
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КЫЗЫЛ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"
И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" мэрия города Кызыла постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и предназначенных для сдачи в аренду".
2.МАУ "Информационное агентство "Кызыл" (Каюмова А.Ш.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
3.Признать утратившим силу постановление мэра г. Кызыла от 25.03.2011 N 485 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и предназначенных для сдачи в аренду".
4.Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на Управление делами мэрии г. Кызыла (Ондар У.А.).
Мэр города Кызыла
В.ХОВАЛЫГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
информации об объектах недвижимого имущества,
находящихся в муниципальной собственности
городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"
и предназначенных для сдачи в аренду"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и предназначенных для сдачи в аренду" (далее по тексту - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
1.2.Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (административных действий) Муниципального казенного учреждения "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла" (далее - Департамент), а также взаимодействие Департамента с юридическими и физическими лицами при исполнении муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и предназначенных для сдачи в аренду".
1.3.Заявителями для получения муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица, суды и правоохранительные органы, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (городские, сельские поселения и др.) в лице органов муниципальной власти и органов местного самоуправления или уполномоченное ими лицо (далее - заявитель).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и предназначенных для сдачи в аренду.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Муниципальное казенное учреждение "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла".
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- документы, в форме которых предоставляется информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и предназначенных для сдачи в аренду;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и предназначенных для сдачи в аренду (далее - Документы), составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, если иное не предусмотрено законодательством.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
- Положением "О порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", утвержденным решением Кызылского городского Хурала представителей от 28.03.2006 N 145;
- Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" утвержденным решением Кызылского городского Хурала представителей от 05.05.2005 N 50;
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Положением "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества города Кызыла", утвержденным постановлением мэра г. Кызыла от 18.04.2007 N 736;
- Положением "О муниципальном казенном учреждении Департаменте земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла", утвержденным Решением Хурала представителей г. Кызыла от 22.12.2011 N 374.
2.6.Документы необходимые для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Перечень документов для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление:
- о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 1);
в котором должны быть указаны: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица, судов и правоохранительных органов, физического лица или уполномоченного ими лица; место нахождения; адрес испрашиваемого муниципального имущества.
Заявление должно быть подано лично физическим лицом, должностным лицом либо уполномоченным представителем физического лица или должностного лица.
2) Документ, удостоверяющий личность, и для представителя от юридического лица (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста; удостоверение личности военнослужащего РФ, вид на жительство РФ, разрешение на временное проживание в РФ, паспорт гражданина СССР);
3) Документ, подтверждающий полномочия юридического, физического лица (доверенность);
4) Учредительные документы для юридического лица.
Заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.
2.6.2.Запросы судов и правоохранительных органов
Положения п.п. 2.6.1 не распространяются на запросы судов, правоохранительных органов.
Предоставление муниципальной услуги по указанным запросам осуществляется в соответствии с установленным законом порядке.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для представления муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- невозможности прочтения текста;
- невозможности подготовки ответа на обращение без неразглашения сведений, составляющих государственную или охраняемую законом тайну;
- злоупотребление заявителем, предоставленным законом правом на обращение и употребление в содержании заявления нецензурных выражений.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- обратившееся лицо не может являться получателем муниципальной услуги (в случаях, установленных законодательством);
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента;
- испрашиваемое муниципальное имущество не учитывается в реестре муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва;
- имеются иные основания в соответствии с действующим законодательством.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги составляет до 15 минут и при получении результата муниципальной услуги - до 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги составляет до 10 минут.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в Муниципальном казенном учреждении "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла", расположенном по адресу: г. Кызыл, ул. Бухтуева, д. 3, кабинет N 8, телефон 8(394422) 3-38-12, где для работы с гражданами установлены информационные стенды, на которых размещены показатели доступности и качества муниципальных услуг. Формы документов, образцы заявлений разрешительной документации, основные нормативные правовые акты, регламентирующие полномочия и сферу деятельности Департамента, а также нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги, могут представить специалисты Департамента. Для ожидания, приема граждан и заполнения заявления отводятся места, оборудованные стойками (столами), стульями, обеспеченные бумагой, ручками и необходимыми бланками, включая обеспечение условия для приема инвалидов (маломобильных групп граждан).
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.4 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.14.Особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
при предоставлении Департаментом муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям муниципальной услуги, размещаемых на официальном сайте мэрии г. Кызыла в сети "Интернет" www.mkyzyl.ru;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальных услуги, и прием такого запроса и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- взаимодействие Департамента, предоставляющего услуги, с органами, предоставляющими государственные услуги;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и необходимых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовка информации (документа);
- подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием мотивированных причин;
- предоставление информации (выдача документа);
- выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Прием заявления и необходимых документов:
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Департамент (лично или по почте) с заявлением о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и предназначенных для сдачи в аренду, с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист Департамента:
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия, наличие всех необходимых документов.
- регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции Департамента;
- передает документы в день их поступления начальнику Департамента или должностному лицу, исполняющему его обязанности, для определения специалиста, ответственного за производство по заявлению;
- в порядке делопроизводства направляет документы на исполнение специалисту. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист Департамента уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист Департамента возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист Департамента обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом Департамента пакета принятых документов:
1) первичная проверка документов;
2) рассмотрение документов.
1.Первичная проверка документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за производство по заявлению.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления начальнику Департамента для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Начальник Департамента подписывает уведомление о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в порядке делопроизводства регистрирует уведомление и направляет почтой уведомление о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Со дня направления заявителю уведомления о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги течение срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.4 настоящего Административного регламента, приостанавливается.
После устранения заявителем препятствий для предоставления муниципальной услуги и предоставления им документов, течение срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.4 настоящего Административного регламента, продолжается со дня повторного представления заявителем документов.
По результатам административной процедуры по первичной проверке документов и после устранения препятствий для предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
2.Рассмотрение документов
Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также настоящим Административным регламентом.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
По результатам административной процедуры специалист, ответственный за производство по заявлению, принимает решение:
1) об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при выявлении оснований для отказа);
2) о предоставлении муниципальной услуги (при отсутствии оснований для отказа).
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.4.Подготовка информации (документа):
3.4.1.Документы, в форме которых предоставляется информация об объектах недвижимого имущества находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и предназначенных для сдачи в аренду (далее - Документ).
Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело
Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) подготавливает проект Документа;
2) в порядке делопроизводства направляет проект Документа начальнику Департамента для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Начальник Департамента, рассмотрев проект Договора, подписывает его.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
3.5.Подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием мотивированных причин
Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и выводы об отказе.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги начальнику Департамента для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Начальник Департамента рассматривает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.6.Выдача уведомления о невозможности предоставления муниципальной услуги
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет подписанное уведомление почтой.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
4.Формы контроля над исполнением Административного регламента. Внутриведомственный контроль
Начальник Департамента или по его поручению его заместитель еженедельно проводит плановую проверку деятельности Департамента по соблюдению и исполнению его сотрудниками настоящего Административного регламента и по результатам такой проверки составляется документированный отчет о такой проверке. По факту нарушения требований настоящего Административного регламенты виновные должностные лица Департамента обязаны написать объяснения по факту такого нарушения, в целях привлечения их к ответственности в соответствии с законодательством.
Управляющий делами мэрии г. Кызыла осуществляет контроль над соблюдением Департаментом настоящего Административного регламента не реже одного раза в квартале и оформляет соответствующий акт о результатах такой проверки.
Вневедомственный контроль.
Контроль над соблюдением исполнения настоящего Административного регламента могут осуществлять государственные органы в порядке, установленном законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения, действий (бездействия) Департамента
5.1.Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента, должностного лица начальника, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.2.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2012 N 210-ФЗ, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-08-28 Приложение к Постановлению от 28 августа 2012 года № 1417