Постановление от 04.08.2012 г № 436
Об утверждении Положения об Агентстве по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва и его структуры
Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение об Агентстве по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва;
структуру Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва;
абзац утратил силу
перечень государственных учреждений Республики Тыва, подведомственных Агентству по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Тыва от 30 июня 2009 г. N 323 "Об утверждении Положения об Агентстве по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва и его структуры";
постановление Правительства Республики Тыва от 17 июня 2011 г. N 386 "О внесении изменений в структуру Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва".
3.Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Первый зам. Председателя Правительства
Республики Тыва
М.КОЗЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СПАСЕНИЯ
НА ВОДАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
I.Общие положения
1.Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Республики Тыва функции по реализации государственной политики Республики Тыва в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также осуществляющим функции материально-технического и иного обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Тыва.
Сокращенное наименование Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва - Агентство ГО и ЧС Республики Тыва.
2.Агентство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении подведомственных государственных и казенных учреждений, а также иных организаций в случаях и пределах, установленных настоящим Положением.
3.В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принципами и нормами международного права, введенными в действие на территории Российской Федерации в установленном порядке, международными договорами Российской Федерации, являющимися частью правовой системы Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, соглашениями Республики Тыва, законами Республики Тыва, актами Главы - Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.
4.Непосредственное руководство деятельностью Агентства ГО и ЧС Республики Тыва осуществляет директор Агентства ГО и ЧС Республики Тыва, а в отсутствие директора его заместитель.
5.Структура Агентства ГО и ЧС Республики Тыва утверждается Правительством Республики Тыва в пределах установленной им максимальной численности и фонда оплаты труда.
II.Полномочия агентства го и чс Республики Тыва
6.Агентство ГО и ЧС Республики Тыва в пределах своей компетенции:
6.1.запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач.
7.Осуществляет:
7.1.функции распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на содержание Агентства и подведомственных учреждений;
7.2.подготовку проектов нормативно-правовых актов и иных документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и обеспечение безопасности на водных объектах;
7.3.совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва проверки готовности органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, первичных мер пожарной безопасности и обеспечение безопасности на водных объектах;
7.4.мероприятия по поддержанию в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях в мирное и военное время;
7.5.мероприятия по созданию, хранению, использованию и восстановлению материальных и финансовых резервов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
7.6.поисковые и спасательные работы на водных объектах;
7.7.методическое руководство по созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, в организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения;
7.8.в установленном порядке организацию подготовки должностных лиц, руководящего состава органов исполнительной власти Республики Тыва и местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и обеспечение безопасности на водных объектах;
7.9.руководство деятельностью структурных подразделений и подведомственных учреждений;
7.9.1.экономический анализ деятельности подведомственных учреждений и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных учреждениях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущества, переданного подведомственным учреждениям на праве оперативного управления;
7.10.формирование и реализацию государственной политики в области поддержки и стимулирования добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Тыва в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва;
7.11.оказание имущественной, организационной, информационной, методической и консультационной поддержки добровольцам и добровольческим организациям;
7.12.регистрацию добровольцев.
8.Обеспечивает:
8.1.выполнение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, пожарной безопасности и спасения на водах в рамках Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Тыва о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 г. N 489-р;
8.2.выполнение мероприятий по реализации на территории Республики Тыва федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и спасения на водах на территории Республики Тыва;
8.3.выполнение мероприятий по поддержанию в готовности пункта управления руководителя гражданской обороны Республики Тыва (г. Кызыл), загородного запасного пункта управления начальника гражданской обороны Республики Тыва, подразделений спасения на водах, подвижного пункта управления Главы Республики Тыва к выполнению задач по предназначению и других мероприятий, не противоречащих законодательству;
8.4.создание условий по качественной организации подготовки населения, проживающего на территории Республики Тыва, к действиям в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций и их предупреждению в условиях военного времени или вследствие военных действий;
8.5.материально-техническое и иное обеспечение для выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и спасения на водах Республики Тыва;
8.6.утратил силу
8.7.готовность систем оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
9.Организует:
9.1.разработку и представление в установленном порядке предложений по нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, спасения на водах на территории республики по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва;
9.2.в установленном порядке делопроизводство, хранение документов и материалов;
9.3.в установленном порядке материально-техническое обеспечение структурных подразделений, определяет потребности материального имущества и обеспечения специальной техникой, средствам связи и иным имуществом.
10.В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Агентство ГО и ЧС Республики Тыва:
10.1.представляет в Правительство Республики Тыва сметы доходов и расходов по бюджетным средствам на очередной финансовый год;
10.2.участвует в разработке планов гражданской обороны Республики Тыва, действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и спасения на водах;
10.3.выполняет функции государственного заказчика по размещению в установленном законом порядке заказов на поставку аварийно-спасательной и специальной техники, спасательного инструмента, оборудования, повседневного и боевого снаряжения и иных материально-технических средств аварийно-спасательных подразделений и подразделений спасения на водах, содержащихся за счет республиканского бюджета;
10.4.ведет в установленном порядке оперативный, статистический и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной и иной деятельности всех своих структурных подразделений подведомственных учреждений.
III.Организация деятельности
Агентства ГО и ЧС Республики Тыва
11.Агентство ГО и ЧС Республики Тыва возглавляет директор, назначаемый указом Главы Республики Тыва.
12.Утратил силу
13.Директор:
13.1.несет персональную ответственность за выполнение мероприятий и решение задач, возложенных на Агентство ГО и ЧС Республики Тыва.
13.2.руководит деятельностью Агентства ГО и ЧС Республики Тыва, структурных подразделений и координирует деятельность подведомственных учреждений, дает поручения подведомственным учреждениям и контролирует их исполнение;
13.3.утверждает штатное расписание Агентства ГО и ЧС в пределах установленных Правительством Республики Тыва фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва, осуществляет прием и увольнение служащих, работников Агентства ГО и ЧС;
13.3.1.назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, в том числе уполномочен принимать решения о прекращении трудового договора с руководителями подведомственных учреждений в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе и за неоднократные финансовые нарушения, выявленные в результате проведенных проверок;
13.3.2.устанавливает дополнительные выплаты к окладу денежного содержания и премии работникам Агентства ГО и ЧС Республики Тыва, а также размеры выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений, предусмотренные действующим законодательством;
13.3.3.предоставляет отпуска работникам Агентства ГО и ЧС Республики Тыва, а также руководителям подведомственных учреждений;
12.3.4.принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права;
13.3.5.определяет кадровую политику, несет персональную ответственность за формирование кадрового резерва и подбор кадров для Агентства ГО и ЧС Республики Тыва и подведомственных учреждений;
13.4.несет ответственность за служебную дисциплину, утверждает положения о структурных подразделениях, утверждает уставы подведомственных учреждений и согласовывает их структуры, определяет обязанности подчиненным и организует контроль их исполнения, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, отбор, расстановку, профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации кадров;
13.5.при возникновении угрозы чрезвычайной ситуации и/или чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера организует работу структурных подразделений и подведомственных учреждений;
13.6.обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах;
13.7.по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва, готовит предложения и обоснования в органы исполнительной власти Республики Тыва по оптимальному составу пожарной охраны республики, аварийно-спасательных формирований, содержащихся за счет бюджета Республики Тыва;
13.8.издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения;
13.9.готовит в установленном порядке предложения о награждении служащих и работников подчиненных структурных подразделений и подведомственных учреждений государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения;
13.10.устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации внутренний распорядок деятельности структурных подразделений;
13.11.распределяет, перераспределяет в установленном порядке выделенные бюджетные ассигнования и материально-технические ресурсы;
13.12.обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13.13.организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности служащих, работников и структурных подразделений, принимает по ним необходимые меры;
13.14.представляет интересы Агентства ГО и ЧС Республики Тыва;
13.15.обеспечивает рациональное использование имущества, закрепленного в оперативном управлении за Агентством ГО и ЧС Республики Тыва;
13.16.несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи;
13.16.1.принимает меры по борьбе с коррупцией;
13.17.осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
14.Заместитель директора Агентства ГО и ЧС Республики Тыва назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Тыва по представлению директора Агентства ГО и ЧС Республики Тыва.
14.1.В Агентстве ГО и ЧС Республики Тыва образуется коллегия в составе директора (председатель коллегии), его заместителя, руководителей структурных подразделений и подведомственных учреждений Агентства ГО и ЧС Республики Тыва. В состав коллегии Агентства ГО и ЧС Республики Тыва могут включаться по согласованию представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, иных организаций и ученые.
Коллегия является совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Агентства ГО и ЧС Республики Тыва.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии, оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов Агентства ГО и ЧС Республики Тыва и распоряжений директора Агентства ГО и ЧС Республики Тыва.
Положение и состав коллегии утверждаются Правительством Республики Тыва.
15.Агентство ГО и ЧС Республики Тыва имеет имущество и организационную технику в установленном порядке, а также специальную форму одежды, эмблему и флаг.
16.Агентство ГО и ЧС Республики Тыва является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, а также соответствующие бланки, печати и штампы.
Юридический адрес: 667003, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 1б.
17.Финансирование Агентства ГО и ЧС Республики Тыва осуществляется из средств республиканского бюджета Республики Тыва.
18.Специалистам, работникам Агентства ГО и ЧС Республики Тыва выдаются служебные удостоверения установленного образца.
19.Реорганизация и ликвидация Агентства ГО и ЧС Республики Тыва осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-08-04 Приложение к Постановлению от 04 августа 2012 года № 436 Положение
2012-08-04 Приложение к Постановлению от 04 августа 2012 года № 436 Структура