Приложение к Постановлению от 02.08.2012 г № 1292 Правила
Правила предоставления молодым семьям — участницам социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе кызыле» на 2011 — 2015 годы I. общие положения
1.Настоящие Правила предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Кызыле" на 2011 - 2015 годы" социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - кредит), а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам, за исключением процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по кредитам (далее - социальные выплаты), в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 г.", постановлением Правительства Республики Тыва от 03.05.2011 N 293 "Об утверждении республиканской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва", постановлением мэра г. Кызыла от 27.05.2011 N 771 "Об утверждении долгосрочной муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Кызыле" на 2011 - 2015 годы.
2.Мэрия города Кызыла - муниципальный заказчик Подпрограммы (далее - заказчик) является уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с органом исполнительной власти по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - федеральная Подпрограмма), и главным распорядителем средств, выделяемых за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета на реализацию Подпрограммы.
3.Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет (до 35 лет);
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5 - 9 настоящих Правил;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
4) имеющие место жительства на территории города Кызыла.
4.Участие в Подпрограмме является добровольным.
II.Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях
5.В целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в Подпрограмме (далее - нуждающаяся) молодая семья подает в орган местного самоуправления городского округа город Кызыл заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
К заявлению прилагаются:
1) акт проверки жилищных условий заявителя (приложение N 5) (акты проверки материально-бытовых условий молодых семей предоставленные до утверждения настоящих Правил, считать действительными);
2) выписка из домовой книги;
3) копия финансового лицевого счета;
4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым молодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);
5) технический паспорт на жилое помещение;
6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности членов молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;
7) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи);
8) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
9) справка из ГУП Республики Тыва "Бюро технической инвентаризации" о наличии или об отсутствии жилого помещения на территории города Кызыла на всех членов семьи.
Копии документов, указанных в подпунктах 4, 7, 8 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
6.От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 5 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
7.Орган, осуществляющий принятие на учет, регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и молодые семьи, признанные нуждающимися отмечаются в отдельной графе Книги для участия в Подпрограмме, молодым семьям которым отказано в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям п. 11 согласно ст. 51 ЖК РФ отмечаются тоже в отдельной графе по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
8.Решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет в качестве нуждающейся принимается жилищной комиссией при мэрии г. Кызыла не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил заявления и документов.
Датой принятия на учет считается дата решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся.
9.О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом, осуществляющим принятие на учет.
10.В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Республики Тыва (далее муниципальные образования), для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет по месту жительства одного из супругов.
11.Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется в следующем порядке:
11.1.Поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, по месту их постоянного жительства - нуждающимися в улучшении жилых помещений после 1 марта 2005 г. по тем основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма жилого помещения, вне зависимости от того, поставлены ли на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях (утв. постановлением мэра г. Кызыла от 21.09.2010 N 2375).
11.2.Согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ и пункту 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, молодая семья считается нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании статьи 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
11.3.Согласно постановлению мэрии г. Кызыла от 21.10.2010 N 2375 для постановки на учет (учетная норма) граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города Кызыла, составляет в размере менее 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека, пригодных для проживания.
III.Порядок формирования органом местного самоуправления списков молодых семей - участниц
Подпрограммы, изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом году
12.Формирование списка молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется органом местного самоуправления городского округа города Кызыла.
13.Для участия в Подпрограмме в планируемом году молодая семья подает в уполномоченный орган по месту жительства в период с 1 января по 30 июня года, предшествующего планируемому, следующие документы:
1) заявление по форме, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011 г. N 575, Правилами от 06.10.2011 N 825, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
3) копию свидетельства о браке;
4) кредитный договор (договор займа), с использованием средств которого приобретено (построено) жилое помещение, должен быть заключен в период с 01.01.2006 по 31.12.2010, включительно (согласно п. "е" Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050);
5) решение уполномоченного органа о признании молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома - копию кредитного договора (договора займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом;
6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 5 пункта 13 настоящих Правил, представляются с подлинниками для сверки.
14.От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 13 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
15.Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и в течение 30 рабочих дней, с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы. Решение уполномоченного органа о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 10 рабочих дней с даты принятия им решения.
16.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы являются:
- несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и (или) республиканского бюджета и (или) средств бюджета муниципального образования.
17.Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных во втором и третьем абзацах пункта 16 настоящих Правил.
18.Орган местного самоуправления до 31 августа года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утв. Минрегионразвитием РФ, и представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
19.Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном пунктами 5 - 10 настоящих Правил. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участницы Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005.
В случае если члены молодой семьи признаны нуждающимися в жилых помещениях в разное время, датой признания молодой семьи нуждающейся считается ранее установленная дата признания одного из членов молодой семьи нуждающимся.
20.Орган исполнительной власти имеет право дополнительно запрашивать у городского округа, отобранных для участия в Подпрограмме в планируемом году, список молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году.
IV.Формирование сводного списка молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году
21.Орган исполнительной власти субъекта РФ на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта РФ и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы с учетом указанных средств, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утвержденной Министерством регионального развития РФ и далее согласно с условиями и порядком Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011 N 575 от 06.10.2011 N 825.
VI.Организация работы по выдаче свидетельств и предоставлению социальных выплат
22.Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
23.Государственный заказчик ежегодно осуществляет распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями и информирует уполномоченные органы о номерах бланков свидетельств.
Мэрия г. Кызыла осуществляет оформление бланков свидетельств по установленной форме.
24.Уполномоченный орган в пределах выделенных средств федерального бюджета, республиканского бюджета, средств бюджета муниципального образования в течение 10 рабочих дней после поступления средств федерального бюджета, республиканского и местного бюджета производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям в порядке очередности, определенной Сводным списком молодых семей-претендентов.
Датой поступления средств федерального бюджета, республиканского и местного бюджета является дата зачисления средств на лицевой счет, открытый (открываемый) органом местного самоуправления в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства и (или) органе, обеспечивающем исполнение местного бюджета.
25.Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче свидетельства по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и документы, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 13 настоящих Правил.
Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к участницам Подпрограммы, и при их соответствии осуществляет выдачу свидетельства.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
26.От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 47 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
27.Уполномоченные органы, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
28.Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Дата получения свидетельства участником Подпрограммы подтверждается его подписью и должна соответствовать дате выдачи, указанной в свидетельстве.
29.Уполномоченный орган ведет реестр (использованных и неиспользованных) свидетельств согласно приложению N 4.
30.В течение 2 месяцев с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства (далее - владелец свидетельства) заключает с банком договор банковского счета.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
30.Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнице Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении кредита, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.
31.В случае если владелец свидетельства в течение 9 месяцев со дня выдачи свидетельства не смог воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в уполномоченный орган и сохраняет право на улучшение жилищный условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на условиях, определяемых настоящими Правилами.
32.Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.