Указ от 06.07.2012 г № 193
О внесении изменений в указы Председателя Правительства Республики Тыва от 18 июня 2010 г. N 105 и от 22 декабря 2010 г. N 281
В соответствии с частью 4 статьи 7 Конституционного закона Республики Тыва от 4 января 2003 г. N 97 ВХ-1 "О статусе Главы - Председателя Правительства Республики Тыва" постановляю:
1.Внести в Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 18 июня 2010 г. N 105 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва по исполнению государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора на территории Республики Тыва" следующие изменения:
1) в наименовании и пункте 1 Указа слова "государственного лесного контроля и надзора" заменить словами "федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)";
2) в Административном регламенте Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва по исполнению государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора на территории Республики Тыва:
а) в наименовании и пункте 1 слова "государственного лесного контроля и надзора" заменить словами "федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)";
б) в абзаце девятом пункта 2 слова "государственных учреждений (лесничеств)" заменить словами государственных казенных учреждений Республики Тыва (лесничеств)", после слов "контроль и надзор" дополнить словами ", государственный пожарный надзор в лесах";
в) в пункте 3 слова "государственными учреждениями - лесничествами" заменить словами "государственными казенными учреждениями Республики Тыва (лесничествами)";
г) в пункте 19.2 :
в подпункте 2 слова "граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей" заменить словами "граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,";
подпункт 3 дополнить словами "и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям";
д) в пункте 19.10 слова "и внеплановой выездной проверки на предмет соблюдения требований статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"," исключить;
е) в пункте 20 слова "представительству юридического лица" заменить словами "представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней";
ж) в пункте 22.1 :
подпункт 3 дополнить словами ", места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) перечень административных регламентов по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);";
з) в пункте 22.3 слово "органа" исключить;
и) пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:
"24. Должностные лица, указанные в пункте 23 настоящего Административного регламента, имеют право:
1) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;
2) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
4) пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;
5) ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
6) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
7) составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
8) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
9) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
10) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
11) предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;
12) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
13) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
14) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
15) задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
16) изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;
17) на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране";
18) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
25.Должностные лица, указанные в пункте 23 настоящего Административного регламента, при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва и в случае, предусмотренном пунктом 19.7 настоящего Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.";
к) в пункте 27.7 слово "контроля" заменить словами "федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)";
л) подпункт 1 пункта 42 дополнить словами "и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами";
3) в приложении N 1 к Административному регламенту слова "государственного лесного контроля и надзора" заменить словами "федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)";
4) в приложении N 2 к Административному регламенту:
а) слова "государственного лесного контроля и надзора" заменить словами "федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)";
б) в графе "Наименование лесничества" таблицы "Сведения о месте нахождения, почтовых адресах, номерах телефонов и графике работы лесничеств" аббревиатуру "ГУ" заменить аббревиатурой "ГКУ РТ".
2.Внести в Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 22 декабря 2010 г. N 281 "Об утверждении Административных регламентов государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва по предоставлению государственных услуг" следующие изменения:
1) в Административном регламенте Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов":
а) абзац седьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22 декабря 2011 г. N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (Российская газета, 2012, N 85, 18 апреля);";
б) в пункте 10 :
в абзаце первом слова "электронной почте" заменить словами "обращениям, поступившим в форме электронного документа";
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"При консультировании по письменному обращению ответ на такое обращение направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в письменном обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При консультировании на обращение, поступившее в форме электронного документа, ответ на такое обращение направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва, непосредственно принимающие участие в процедуре предоставления государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Госкомлеса РТ, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.";
в) в подпункте 2 пункта 11 слова "(в трех экземплярах и в электронном виде)" заменить словами "на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде";
г) пункт 12.1 после слова "продлен" дополнить словами "в зависимости от содержания проекта освоения лесов";
д) в абзаце втором пункта 33 после слов "о чем" дополнить словами "в течение семи дней со дня регистрации обращения";
2) в Административном регламенте Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва по предоставлению государственной услуги "Организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности":
а) абзацы восьмой - тринадцатый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 767 "Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5093; 2011, N 32, ст. 4845);
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 2009, N 92, 22 мая);
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка" (Российская газета, 2011, N 231, 14 октября);
постановлением Правительства Республики Тыва от 23 июля 2009 года N 361 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по лесному хозяйству Республики Тыва и его структуры" (Тувинская правда, 2009, 22 августа);
распоряжением Правительства Республики Тыва от 9 августа 2007 г. N 253-р "Об определении периодического печатного издания и официального сайта по размещению информации о лесных аукционах" (Тувинская правда, 2007, 23 августа);
настоящим Административным регламентом.";
б) в пункте 3 слова "государственными учреждениями (лесничествами)" заменить словами государственными казенными учреждениями Республики Тыва (лесничествами)", слова "Государственное учреждение" заменить словами "Государственное казенное учреждение Республики Тыва";
в) первое предложение пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"Госкомлес РТ не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), а также опубликовывает это извещение в газетах "Тувинская правда" и "Шын".";
г) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. При консультировании по письменному обращению ответ на такое обращение направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в письменном обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.";
д) пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. При консультировании на обращение, поступившее в форме электронного документа, ответ на такое обращение направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.";
е) в пункте 6.1 :
в абзаце третьем подпункта 1 слова "после подписания" заменить словами "с даты его подписания";
в абзаце втором подпункта 2 слова "4-х экземплярах" заменить словами "3-х экземплярах";
ж) пункт 7.1.1 признать утратившим силу;
з) в пункте 7.1.3 слова "подпунктом 7.1.2 пункта 7" заменить словами "пунктом 7.1.2";
и) пункт 8.2.1 признать утратившим силу;
к) в пункте 8.2.2 :
абзац третий изложить в следующей редакции:
"К заявке на участие в аукционе прикладываются документы, подтверждающие факт внесения задатка. По межведомственному запросу организатора аукциона Федеральная налоговая служба предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).";
подпункты 1 и 2 признать утратившими силу;
л) пункт 8.2.3 изложить в следующей редакции:
"8.2.3. Информация о содержании заявки, способе ее получения и представления сообщается при личном обращении, по телефону, посредством электронной почты в Госкомлес РТ по координатам, указанным в пункте 5.2 настоящего Административного регламента.";
м) в подпункте 4 пункта 9 слово "четырех" заменить словом "трех";
н) пункты 10 , 10.1 - 10.5 признать утратившими силу;
о) в пункте 11.1 :
в абзаце втором слова "подпункте 5.1 пункта 5" заменить словами "пункте 5.1";
абзац девятый дополнить словом "собственности";
в абзаце семнадцатом слова "на официальном сайте Госкомлеса РТ, а также на сайте Правительства Республики Тыва" заменить словами "на официальном сайте в сети "Интернет", а также на сайте Госкомлеса РТ";
в абзаце двадцатом слова "подпункте 8.2.2 пункта 8" заменить словами "пункте 8.2.2";
п) в пункте 11.2 слова "подпункте 7.1.2 пункта 7" заменить словами "пункте 7.1.2";
р) абзац пятнадцатый пункта 11.3 изложить в следующей редакции:
"Извещение об отказе в проведении аукциона в течение двух дней размещается организатором аукциона на официальном сайте в сети "Интернет" и на сайте Госкомлеса РТ, а также в течение трех дней опубликовывается в газетах "Тувинская правда" и "Шын".";
с) в пункте 13 :
в абзаце пятом слово "десять" заменить словом "двадцать", дополнить словами "(начальному размеру арендной платы)";
в абзаце шестом слова "размещено на официальном сайте Госкомлеса РТ, а также на сайте Правительства Республики Тыва в сети "Интернет" заменить словами "размещается на официальном сайте в сети "Интернет, а также на сайте Госкомлеса РТ";
т) абзац второй пункта 14.1 изложить в следующей редакции:
"Не допускается заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 12 настоящего Административного регламента, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети "Интернет". При этом стороны подписывают договор аренды лесного участка в течение десяти рабочих дней по истечении указанного в настоящем абзаце срока.";
у) в пункте 23 слова "с момента" заменить словами "со дня";
ф) в абзаце втором пункта 26 после слов "о чем" дополнить словами "в течение семи дней со дня регистрации обращения";
х) приложение 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции: