Постановление от 11.11.2005 г № 1250
О выполнении государственного заказа на подготовку кадров в 2005 году в Республике Тыва
НА ПОДГОТОВКУ КАДРОВ В 2005 ГОДУ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
В 2005 году реализация государственного заказа на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием осуществлялась в соответствии с постановлениями Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2005 г. N 493 "Об утверждении государственного заказа на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для Республики Тыва на 2005 год", от 10 июля 2005 г. N 731 "Об организации целевого приема абитуриентов в высшие и средние учебные заведения Российской Федерации в рамках государственного республиканского заказа на подготовку кадров в 2005 году".
Государственный заказ был сформирован на основе анализа потребности в кадрах по 119 специальностям социального, экономического и правоохранительного блоков. В целом потребность составила 1867 специалистов, в том числе с высшим образованием - 1578 и со средним специальным образованием - 289. К работе по формированию государственного заказа были привлечены руководители администраций кожуунов и городов, министерств и ведомств, учреждений, предприятий и организаций республики.
Всего в 166 учебных заведениях страны выделено 1769 целевых мест, из них в высших учебных заведениях - 1219, средних специальных - 550. Поступили по целевому набору 1433 абитуриента, в том числе в вузы - 982, ссузы - 541. Не заполненными остались 336 целевых бюджетных мест.
В высшие и средние профессиональные учебные заведения республики на 221 целевое место поступили по внеконкурсному отбору 135 абитуриентов из сельской местности, в том числе в средние - 125 человек. В Тывинский государственный университет зачислено всего 10 человек из Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского, Кызылского, Монгун-Тайгинского, Овюрского, Сут-Хольского, Тоджинского, Тере-Хольского кожуунов. Из-за слабых знаний абитуриентов и недостаточной работы администраций кожуунов не заполнены 55 мест.
По сравнению с 2004 годом численность поступивших в учебные заведения страны возросла на 3,8 процента и составила 5191 человек. В 2005 году из 3876 выпускников школ 40,1 процента продолжили обучение в высших учебных заведениях, что на 3?0 процента больше, чем в 2004 и на 7,1 процента - чем в 2003 году. В учебные заведения республики поступили 2875 абитуриентов, в филиалы и представительства учебных заведений в г. Кызыле - 1269 человек.
Реализация государственного заказа позволила выполнить заявленную администрациями кожуунов и гг. Кызыла, Ак-Довурака потребность в кадрах в количестве 1856 человек на 76,8 процента, в том числе по социальному блоку - на 90,3 процента, правоохранительному - 113,1 и в производственной сфере - на 60 процентов. Потребность в специалистах с высшим профессиональным образованием выполнена на 62,2 процента, со средним специальным образованием - на 156,1 процента. С учетом количества абитуриентов, поступивших в высшие и средние учебные заведения республики, данная потребность выполнена на 186,8 процента.
Активное участие в выполнении государственного заказа приняли Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство промышленности Республики Тыва, Министерство энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства Республики Тыва, Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство природопользования Республики Тыва, Министерство культуры и по делам национальностей Республики Тыва, Министерство труда, социальной и молодежной политики Республики Тыва, Агентство по физической культуре и спорту Республики Тыва, Агентство лесного хозяйства по Республике Тыва.
На основании вышеизложенного Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить государственный доклад "О выполнений государственного заказа на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в 2005 году в Республике Тыва" (прилагается).
2.Поручить руководителям министерств и ведомств Республики Тыва и рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований республики:
- провести обсуждение государственного доклада на заседаниях коллегий;
- сформировать государственный заказ на подготовку кадров в 2006 году и направить его в Агентство по науке и учебным заведениям Республики Тыва до 15 января 2006 г.
3.Агентству по науке и учебным заведениям Республики Тыва:
организовать проведение в декабре 2005 г. республиканского совещания по вопросу формирования государственного заказа на подготовку кадров с участием администраций органов местного самоуправления муниципальных образований республики;
обеспечить формирование государственного заказа на подготовку кадров в 2006 году и представить его для утверждения в Правительство Республики Тыва до 1 февраля 2006 г.
4.Контроль за выполнением данного постановления возложить на Межведомственную комиссию по контролю за реализацией государственного заказа на подготовку кадров, созданную постановлением Правительства Республики Тыва от 10 июня 2005 г. N 729 "Об утверждении состава республиканской межведомственной комиссии по контролю за реализацией государственного заказа на подготовку кадров".
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.ООРЖАК
В целях обеспечения отраслей экономики и социальной сферы республики высококвалифицированными специалистами постановлением Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2005 г. N 493 утвержден государственный заказ на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для Республики Тыва на 2005 год, принято постановление об организации целевого приема абитуриентов в высшие и средние учебные заведения Российской Федерации в рамках государственного республиканского заказа на подготовку кадров в 2005 году.
Согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 4 марта 2005 г. N 234 "Об утверждении плана организационных мероприятий по реализации государственного заказа на подготовку кадров в 2005 году" к работе по формированию государственного заказа были привлечены руководители администраций кожуунов и городов, министерств и ведомств, учреждений, предприятий и организаций республики.
Государственный заказ был сформирован на основе анализа потребности кожуунов и городов республики в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием. На основе сведений, представленных рабочими группами и согласованных с администрациями муниципальных образований и кожуунными Хуралами представителей, был проведен анализ по 119 специальностям социального, экономического и правоохранительного блоков.
В целом по республике заявленная потребность составила 1867 специалистов, в том числе с высшим образованием - 1578 или 84,5 процента и со средним специальным образованием - 289 специалистов или 15,5 процента. Наиболее востребованными являются специалисты социальной сферы - 723 человека или 45,8 процента, потребность в специалистах производственной сферы составила 679 человек (43%), правоохранительной сферы - 176 человек (11,2%). Так, дефицит специалистов в сельском хозяйстве составил 434 человека, в топливно-энергетической отрасли и транспорте - 155, промышленности - 137, строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве - 153, в сфере торговли и бытового обслуживания - 89 человек, в образовании - 279, здравоохранении -204, культуре - 154, правоохранительных органах - 107 человек. Нужно подготовить 86 социальных работников, 69 юристов.
Наиболее благополучными по обеспеченности специалистами с высшим и средним профессиональным образованием являются г. Кызыл - дефицит кадров составил 69 человек, г. Ак-Довурак - 43, Дзун-Хемчикский - 68 и Каа-Хемский кожууны - 29 человек. Менее обеспечены Тандинский кожуун - потребность 102 человека, Тес-Хемский - 162, Улуг-Хемский - 118, Тере-Хольский кожууны - 149 человек.
В ходе работы, проведенной Агентством по науке и учебным заведениям Республики Тыва совместно с территориальными управлениями федеральных органов и органами исполнительной власти Республики Тыва, 166 учебных заведений страны выделили 1769 целевых мест, из них бюджетных - 1575 и платных - 194 места. Высшие учебные заведения выделили 1219 мест, из них бюджетных - 1165, платных - 54 места. Медицинскими вузами было выделено 246 мест, экономическими - 47, сельскохозяйственными - 115, государственными университетами - 163, техническими - 111, технологическими - 59, транспорта - 6, юридическими - 20, гуманитарными - 82, педагогическими - 66, физкультуры и спорта - 20, архитектурно-строительными - 29, культуры и искусства - 71, зарубежными вузами - 27, вузами ведомственного подчинения - 157 мест.
Средними специальными учебными заведениями выделено 550 мест, что в 1,7 раза больше, чем в предыдущем году, из них бюджетных - 410, платных - 140. В архитектурно-строительные ссузы было выделено 50 мест, педагогические - 56, технологические - 65, технические - 125, медицинские - 48, деревообрабатывающие - 11, сельскохозяйственные - 20, электроэнергетические - 12, экономики, финансов, банковского дела и права - 131, культуры и искусства - 32 места.
Для внеконкурсного поступления абитуриентов из сельской местности учебными заведениями Республики Тыва было выделено 175 мест.
По сравнению с 2004 годом общее количество выделенных бюджетных мест уменьшилось из-за их сокращения в вузах Российской Федерации на 5 процентов, в Республике Тыва - на 2,5 процента. Сокращение количества бюджетных мест произошло, в основном, в связи с передачей образовательных учреждений в ведение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и снижением контрольных цифр приема в большинстве высших и средних специальных учебных заведений России.
С 1 января 2005 г. в ведение субъектов перешло 94 процента учреждений начального профессионального образования и 55 процентов учреждений среднего профессионального образования. Контрольные цифры приема по программам среднего профессионального образования, утвержденные Рособразованием, составили 80,7 процента от объема приема 2004 года. Произошло сокращение количества целевых мест на очное обучение по укрупненным группам специальностей и направлений высшего профессионального образования таким, как "Гуманитарные науки", "Сфера обслуживания", "Автоматика и управление", "Геодезия и землеустройство", специальностям "Юриспруденция", "Налоги и налогообложение", "Финансы и кредит". Также при сохранении общей численности студентов по всем формам обучения на уровне предыдущего года численность студентов, обучающихся на платной основе, увеличилась на 3,9 процента.
Постановлением Правительства Республики Тыва от 10 июня 2005 г. N 720 утвержден новый состав Межведомственной комиссии по контролю за реализацией государственного заказа на подготовку кадров, в нее включены учителя школ, представители министерств, ведомств, общественности. Проведено 3 заседания комиссии, где рассмотрены вопросы формирования государственного заказа на подготовку кадров, порядок взаимодействия министерств и ведомств с республиканской приемной комиссией и выездными приемными комиссиями учебных заведений. Организовано 2 республиканских селекторных совещания и совещание с руководителями федеральных ведомств по вопросам подготовки кадров, День открытых дверей.
В период проведения вступительных испытаний за выездными приемными комиссиями учебных заведений были закреплены профильные министерства и агентства. Члены Межведомственной комиссии и работники кадровых служб республиканских ведомств принимали участие в заседаниях республиканской приемной комиссии, собраниях с абитуриентами и их родителями, проводили профориентационную и разъяснительную работу.
Министерством здравоохранения Республики Тыва, Министерством образования и науки Республики Тыва, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Агентством по лесным ресурсам Республики Тыва были откомандированы специалисты для работы в республиканской приемной комиссии. Для сопровождения абитуриентов для сдачи вступительных экзаменов в учебные заведения за пределами республики направлены специалисты Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва, Агентства по физической культуре и спорту Республики Тыва.
Организация и проведение вступительных испытаний
Вступительные испытания на целевые места проводились в г. Кызыле выездными приемными комиссиями (далее - ВПК) в 38 учебных заведений, республиканской приемной комиссией (далее - РПК) - в 55 учебных заведениях, а также по месту расположения учебных заведений - в 73 учебных заведениях. В составе выездных приемных комиссий работали 68 человек, в том числе 3 представителя зарубежных вузов.
В республиканскую приемную комиссию было подано 2250 заявлений для поступления в учебные заведения России и зарубежных стран, из них абитуриентами г. Кызыла - 1395, кожуунов - 855. Наибольшее количество заявлений, как и в предыдущие годы, поступило на медицинские, экономические, юридические специальности, наименьшее - в педагогические, технические, технологические вузы. Несколько повысился престиж инженерных специальностей. Более популярными становятся специальности строительного профиля, информационных систем и технологий, информационной безопасности. Конкурс на них увеличился до 5-8 человек на одно место. Так, в Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет претендовали 8 человек на одно место, Московский горный университет - 5 человек. Абитуриентами-медалистами и абитуриентами, имеющими красные дипломы, было подано 51 заявление, абитуриентами льготной категории (сироты, инвалиды, участники боевых действий т.д.) - 230. Для сдачи вступительных экзаменов в учебные заведения по их месту расположения было выдано более 600 целевых направлений.
В 2005 году увеличилось количество учебных заведений, принимавших абитуриентов по результатам межвузовских региональных олимпиад. В марте-июне 2005 года в г. Кызыле проведены межвузовские региональные олимпиады Российским университетом дружбы народов, Новосибирским государственным университетом, Томским государственным педагогическим университетом, Томской архитектурно-строительной академией, Сибирским государственным медицинским университетом, Красноярской государственной медицинской академией. В них приняли участие 405 учащихся школ г. Кызыла, Пий-Хемского, Тандинского, Кызылского кожуунов. По результатам 62 человека поступили в названные учебные заведения, 49 получили дипломы и сертификаты победителей и призеров по истории, биологии, химии, русскому и иностранному языкам.
Значительно расширился перечень вузов и ссузов, зачисление в которые проводилось по результатам вступительных испытаний в форме Единого Государственного Экзамена (ЕГЭ). В республиканскую приемную комиссию было подано более 350 сертификатов ЕГЭ для поступления в Государственную полярную академию, Иркутский государственный технический университет, Байкальский государственный университет экономики и права, Омский государственный технический университет, Санкт-Петербургский государственный педагогический университет им. Герцена, Томский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, Пермский государственный университет и в другие учебные заведения. По результатам ЕГЭ зачислены 211 абитуриентов в 21 учебное заведение, 10 человек поступили, никуда не выезжая, направив сертификаты в учебные заведения по почте.
В связи с тем, что в эксперименте по ЕГЭ принимала участие лишь часть школ республики и не все абитуриенты могли представить сертификаты ЕГЭ, некоторые целевые места остались незаполненными. Например, 12 мест в Омский технический университет и Восточно-Сибирский государственный технический университет остались невостребованными из-за отсутствия у абитуриентов сертификатов ЕГЭ по русскому языку и математике. Частичному решению проблемы способствовало получение Агентством по науке и учебным заведениям Республики Тыва разрешения Федеральной службы по надзору в сфере образования и наукой на проведение вступительных испытаний в вузы г. Красноярска, Саратовской и Пермской областей в традиционной форме.
Анализ результатов проведенных вступительных испытаний в разрезе учебных заведений показал следующее.
Медицинские вузы
В 2005 году медицинскими вузами Российской Федерации было выделено 246 целевых мест, из них на 62 места экзамены проводились по месту расположения вузов. Для участия в экзаменах было подано 613 заявлений, из г. Кызыла - 414 (67,5%), из кожуунов - 199 (32,5%).
Конкурс в медицинские вузы составил в среднем 4 человека на одно место, а на специальность "Лечебное дело" - 8 человек на 1 место. По решению ВПК и РПК на 184 места рекомендованы к зачислению 157 абитуриентов (из Кызыла - 123, кожуунов - 34), из них на бюджетные места - 141, коммерческие - 16. По месту расположения вуза рекомендовано к зачислению 29 абитуриентов, на подготовительное отделение - 15 человек.
Всего в медицинские вузы рекомендовано к зачислению 186 абитуриентов (из Кызыла - 141, из кожуунов - 45), в том числе на бюджетной основе - 170, коммерческой - 16 человек. Незаполненными осталось 45 целевых мест, из них по РПК - 3, ВПК - 9, по месту расположения вузов - 33. Абитуриентам, сдавшим экзамены на положительные оценки, но не прошедшим по конкурсу, предлагалась коммерческая форма обучения.
Из-за проведения экзамена по русскому языку в форме ЕГЭ, конкурс в некоторые медицинские вузы был низким, т.к. большинство абитуриентов не имело данного сертификата. Как и в прошлые годы самый низкий конкурс - 1,5-2 человека на место был на специальности "Биохимия", "Биофизика", "Медицинская кибернетика".
Результаты вступительных испытаний в медицинские вузы показали низкий уровень знаний абитуриентов по профилирующим предметам - биологии и химии.
В Сибирский государственный медицинский университет на 26 выделенных мест претендовали 105 абитуриентов, рекомендованы к зачислению - 16. Незаполненными остались 10 целевых мест. Профилирующий экзамен по биологии на оценку "пять" сдали 7 процентов абитуриентов, на "два" - 40 процентов; по химии на "пять" - 1,5 процента, на "два" - 35 процентов абитуриентов. На подготовительное отделение поступило 15 человек.
Новосибирской государственной медицинской академией проверка экзаменационных работ проводилась в г. Новосибирске. На выделенные 23 места было рекомендовано 11 человек, незаполненными остались 12 целевых мест. По биологии оценку "пять" никто из абитуриентов не получил, оценку "два" получили 91 процент, по химии - 86 процентов абитуриентов.
Проверка знаний абитуриентов, поступавших в Кемеровскую государственную медицинскую академию, проводилась преподавателями ВПК. Из 82 абитуриентов после первого экзамена по биологии на второй экзамен по химии были допущены 42 абитуриента (51,2%); остальные 40 получили оценку "два". На выделенные 18 мест рекомендованы к зачислению 16 абитуриентов, 2 места остались незаполненными. Преподаватели отметили слабые знания абитуриентов как по профилирующим предметам, так и по русскому языку.
Из 44 человек, поступавших в Российский государственный медицинский университет (г. Москва), первый экзамен по химии на оценку "пять" сдал один абитуриент, оценку "два" получили 42 процента абитуриентов. Из выделенных 10 мест одно место на специальность "Биофизика" осталось незаполненным, т.к. на данную специальность было подано всего два заявления от абитуриентов, которые по профилирующему экзамену "физика" получили оценку "два".
На первом экзамене по биологии в Московский государственный медико-стоматологический университет оценку "два" получили 13 абитуриентов из 32, подававших заявления. На втором экзамене еще четверо получили оценку "два". После сдачи третьего экзамена по русскому языку был объявлен дополнительный набор, т.к. половина абитуриентов сдали экзамен по русскому языку неудовлетворительно. По результатам вступительных экзаменов в два этапа выделенные 8 мест заполнены полностью.
Из 12 человек, поступавших в Санкт-Петербургскую педиатрическую академию, на первом экзамене по биологии ни один абитуриент не получил, оценку "пять", 2 человека получили оценку "два". Остались незаполненными два места коммерческой формы обучения, т.к. на них не было подано заявлений.
В Саратовский государственный медицинский университет выделенные 18 мест заполнены полностью.
В Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. И.П. Павлова были рекомендованы два абитуриента, конкурс составил 3,5 человека на одно место.
Экономические вузы
Экономическими вузами было выделено 47 целевых мест, в том числе ВПК - 20, РПК - 16, по месту расположения вуза - 11. Всего было подано 158 - заявлений, из них абитуриентами из г. Кызыла - 122, кожуунов - 36.
Выездными приемными комиссиями на 20 мест рекомендовано к зачислению 23 абитуриента (из Кызыла 19 и кожуунов - 4), выделено дополнительно 3 коммерческих места. РПК на 16 бюджетных мест рекомендовано 14 абитуриентов из г. Кызыла.
При сдаче профилирующего предмета "математика" большая часть абитуриентов получила неудовлетворительные оценки: в Новосибирскую государственную академию экономики и управления - 43 процента, Российскую экономическую академию им. Г.В. Плеханова - 45, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов - 40 процентов.
В Новосибирскую государственную академию экономики и управления было рекомендовано 13 человек, в том чисде из г. Кызыла - 11, из кожуунов - 2. ВПК выделено дополнительно 3 коммерческих места.
Красноярским государственным торгово-экономическим институтом было выделено 10 целевых мест на заочную форму обучения, рекомендовано к зачислению 10 человек.
В Российскую экономическую академию им. Г.В. Плеханова на 3 целевых бюджетных места было подано 21 заявление, конкурс составил 7 человек на 1 место. Результаты вступительных испытаний невысокие, средний балл - 3,5. Рекомендовано к зачислению 3 человека из г. Кызыла.
В Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов на 6 мест подано 25 заявлений, общий конкурс составил 4 человека на одно место. Как и в Российскую экономическую академию им. Г.В. Плеханова, наибольшее количество заявлений было подано от выпускников школ, лицеев, гимназий и техникумов г. Кызыла. Выделенные 6 мест заполнены полностью.
Байкальским государственным университетом экономики и права было выделено 2 целевых места. Поступило 13 заявлений, общий конкурс составил 6 человек на одно место. Экзамены согласно требованиям вуза принимались в форме ЕГЭ. Рекомендованы к зачислению 5 абитуриентов по результатам сертификатов ЕГЭ. Данным университетом дополнительно было выделено 3 коммерческих места.
Сельскохозяйственные вузы
В 2005 году сельскохозяйственными вузами было выделено 115 бюджетных и 2 коммерческих места, в том числе ВПК - 67 целевых бюджетных мест, РПК - 2, по месту расположения вуза - 46.
Всего подано 227 заявлений, в том числе в ВПК - 216, РПК - 11. Конкурс в сельскохозяйственные вузы составил в среднем 3,3 человека на одно место. На выделенные места рекомендованы к зачислению 69 человек, из них ВПК и РПК рекомендованы к зачислению 67 абитуриентов на бюджетной и 2 - на коммерческой основе (из г. Кызыла - 42, кожуунов - 27).
По месту расположения вуза поступило 9 человек. Абитуриентам, не прошедшим по конкурсу, предложено обучение на коммерческой основе.
В Московскую государственную сельскохозяйственную академию им. К.А. Тимирязева было подано 36 заявлений, общий конкурс составил 5 человек на 1 место. Рекомендованы к зачислению 6 человек на бюджетной и 1 - на коммерческой основе (из г. Кызыла - 5, кожуунов - 2).
Московский государственный университет природообустройства выделил 23 целевых места, подано 56 заявлений, общий конкурс составил 2,4 человека на одно место. Рекомендовано к зачислению 23 абитуриента, в том числе из г. Кызыла - 18, кожуунов - 5. Основные затруднения абитуриенты испытывали при сдаче экзаменов по математике и физике.
Бурятской государственной сельскохозяйственной академией было выделено 24 бюджетных места, на которые было подано 52 заявления, общий конкурс составил 2 человека на одно место. Рекомендованы к зачислению 24 человека, из них из г. Кызыла - 11, кожуунов - 13.
Государственный университет по землеустройству (г. Москва) выделил 2 бюджетных места. Было подано 11 заявлений, общий конкурс составил 5,5 человека на 1 место. Рекомендованы 2 абитуриента из Кызыла.
Красноярский государственный аграрный университет выделил 13 целевых бюджетных мест и 1 коммерческое, конкурс составил 5 человек на одно место, по результатам вступительных испытаний все места заполнены.
Государственные университеты
Государственными университетами Российской Федерации было выделено 163 бюджетных места, в том числе ВПК - 36 мест, РПК - 19, по месту расположения вуза - 93 места. В государственные университеты на 55 мест было подано 164 заявления, конкурс составил 3 человека на одно место.
ВПК рекомендовано к зачислению 50 абитуриентов, в том числе 12 на коммерческой основе (из Кызыла - 42, кожуунов - 8). РПК рекомендованы 16 абитуриентов, в том числе из Кызыла - 10, кожуунов - 6.
Хакасский государственный университет выделил 18 мест. Было подано 37 заявлений, конкурс составил 2 человека на одно место. Из 19 рекомендованных абитуриентов 16 человек из г. Кызыла, 3 - из кожуунов.
На 9 мест, выделенных Томским государственным университетом, было подано 52 заявления, конкурс составил 6 человек на одно место. Экзаменационные работы абитуриентов проверялись в г. Томске. Были рекомендованы к зачислению 17 человек, из них по целевому направлению 9, на общих основаниях - 3 и на коммерческой основе - 5.
Кемеровский государственный университет выделил 9 мест, подано 38 заявлений, конкурс составил 4,2 человека на место. Экзаменационные работы проверялись в г. Кемерово. Рекомендовано к зачислению 8 человек на целевые места и 6 - на коммерческой основе (из г. Кызыла - 9, кожуунов - 5).
По результатам вступительных испытаний в Пермский государственный университет на 9 выделенных мест было рекомендовано 6 абитуриентов, из них 4 человека из г. Кызыла, 2 - из кожуунов. Остались незаполненными 3 целевых места из-за отсутствия конкурса на специальности "Геофизика", "Гидрология", "Метеорология".
Конкурс в Бурятский государственный университет составил 3 человека на одно место. Были рекомендованы 10 человек, в том числе из г. Кызыла - 6, кожуунов - 4. На подготовительное отделение направлено 15 слушателей. Все выделенные места заполнены полностью.
Технические вузы
Техническими вузами было предоставлено 111 целевых мест, из них ВПК - 68, РПК - 14, по месту расположения вуза - 29 мест. Абитуриентами было подано 165 заявлений. Конкурс в технические вузы составил 2 человека на одно место (в 2004 году - 1,5 человека).
На выделенные РПК и ВПК 82 целевых места рекомендованы к зачислению 73 абитуриентов, остались незаполненными 9 мест. ВПК на 68 бюджетных мест рекомендованы к зачислению 65 абитуриентов, в том числе 10 человек на заочную форму обучения. РПК на 14 бюджетных мест рекомендованы 8 абитуриентов.
Московский государственный горный университет выделил 11 целевых мест, подано 35 заявлений, общий конкурс составил 3,2 человека на одно место. Рекомендованы к зачислению 11 человек, из них из г. Кызыла - 9, кожуунов - 2.
Красноярским государственным техническим университетом было выделено 17 целевых мест, конкурс составил 1,4 человека на одно место. Рекомендованы к зачислению 17 абитуриентов, из них из г. Кызыла - 7, кожуунов - 10 человек. Абитуриенты показали средний уровень знаний по профилирующим предметам "математика" и "физика".
В Красноярскую государственную академию цветных металлов и золота на 12 целевых мест было подано 22 заявления. Конкурс составил 1,5 человека на одно место, рекомендовано к зачислению 10 человек, в том числе 1 - на коммерческую форму обучения.
Томский университет систем управления и радиоэлектроники выделил 8 целевых мест. Всего подано 10 заявлений. Рекомендованы к зачислению 3 человека, из них из Кызыла - 2, из кожууна - 1. Абитуриенты показали недостаточный уровень знаний по физике и математике, из-за чего остались незаполненными 5 мест.
Омский государственный технический университет выделил 10 мест, было подано 37 заявлений, конкурс составил 3,7 человека на одно место. Рекомендованы к зачислению 14 человек, в том числе из г. Кызыла - 10, кожуунов - 4. Представителями данного университета был проведен набор на заочную форму обучения.
В Иркутский государственный технический университет было выделено 4 целевых места, подано 12 заявлений, конкурс составил 3 человека на одно место. После первого экзамена по математике осталось 5 человек, после экзамена по физике - 4, которые продолжили вступительные испытания и были рекомендованы к зачислению. Все абитуриенты из г. Кызыла.
Российский государственный гидрометеорологический университет выделил 10 мест, всего было подано 19 заявлений. Экзаменационные работы проверялись в г. Санкт-Петербурге. По результатам вступительных испытаний зачислены 4 абитуриента. Остались незаполненными места по специальности "гидрология", "геоэкология".
Технологические вузы
В 2005 году технологическими вузами было предоставлено 59 бюджетных целевых мест, из них ВПК - 36, РПК - 4, по месту расположения вуза - 19 мест. В технологические вузы было подано 61 заявление, конкурс составил 1,5 человека на одно место.
ВПК рекомендовано к зачислению 20 абитуриентов, РПК - 4 абитуриента, по месту расположения - 10.
Таким образом, на выделенные 59 целевых мест рекомендовано к зачислению 34 человека, остались незаполненными - 25. 13 незаполненных мест приходится на ВПК Кемеровского технологического института пищевой промышленности.
Российский государственный химико-технологический университет им. Менделеева выделил 4 целевых места. Было подано всего 9 заявлений. Проверка экзаменационных работ проходила по месту расположения вуза, зачислено 4 человека (из Кызыла - 2, из кожуунов - 2).
Сибирский государственный технологический университет (г. Красноярск) выделил 12 целевых мест, подано 25 заявлений, общий конкурс составил 2 человека на одно место. Из рекомендованных 9 абитуриентов 7 из г. Кызыла, 2 - из кожуунов. Незаполненными остались 3 места из-за неудовлетворительных знаний абитуриентов по физике.
Кемеровский технологический институт пищевой промышленности выделил 20 целевых мест. Было подано всего 21 заявление. Рекомендовано 7 абитуриентов, 13 мест остались незаполненными из-за слабых знаний абитуриентов по химии и физике. На ряд специальностей, такие, как "Холодильная, криогенная техника и кондиционирование", "Технология бродильных производств и виноделия", "Технология жиров" не было подано ни одного заявления, в то время как республика испытывает дефицит по данным специальностям.
В Институт технологий традиционных промыслов малочисленных народов России (г. Санкт-Петербург) подано 8 заявлений на 4 выделенных места, конкурс составил 2 человека на одно место. Преподавателями отмечены слабые знания по математике, физике. После экзаменов только 4 человека получили положительные оценки, которые и были рекомендованы к зачислению (из г. Кызыла - 3, кожууна - 1).
Гуманитарные вузы
В 2005 году гуманитарными вузами было выделено 82 места. ВПК было выделено 34 целевых места, РПК - 12, в том числе 8 платных мест, по месту расположения вуза - 36. Было подано 198 заявлений, в том числе в ВПК - 177 заявлений, РПК - 21. Конкурс в гуманитарные вузы составил 4,3 человека на одно место.
ВПК рекомендовано к зачислению 39 абитуриентов на бюджетной и 6 на коммерческой основе за счет выделения дополнительных мест в ходе вступительных испытаний. РПК рекомендовано 4 абитуриента на бюджетные и 9 на коммерческие места.
Выделенные гуманитарными вузами 82 целевых места заполнены полностью.
Российским университетом дружбы народов была проведена олимпиада, на 7 выделенных мест было подано 98 заявлений. Общий конкурс составил 14 человек на одно место. Рекомендовано 6 человек на бюджетной основе и 1 - на коммерческой, все из г. Кызыла.
В Государственную полярную академию было подано 68 заявлений на 22 места, конкурс составил 3,1 человека на одно место. В ходе вступительных экзаменов было дополнительно выделено 6 бюджетных и 3 коммерческих места. По результатам вступительных испытаний на 31 место рекомендован 31 человек (из г. Кызыла - 28, кожуунов - 3 человека).
Конкурс в Сибирскую академию государственной службы (г. Новосибирск) составил 12,4 человека на одно место. Наибольшее количество заявлений было подано от выпускников школ, лицеев и гимназий, специализированных классов Тывинского государственного университета, техникумов г. Кызыла. По итогам вступительных испытаний рекомендованы к зачислению 5 человек на бюджетной и 2 человека на коммерческой основе, все из Кызыла.
Северо-Западная академия государственной службы (г. Санкт-Петербург) выделила 8 платных мест. В связи с высокой платой за обучение (40-70 тыс. рублей) и отсутствием общежития осталось незаполненным 3 места. Рекомендованы к зачислению 5 абитуриентов (из г. Кызыла - 3, кожуунов - 2).
Иркутский государственный лингвистический университет выделил 4 бюджетных целевых места, на которые было подано 12 заявлений. Конкурс составил 3 человека на одно место. Рекомендованы к зачислению 8 человека, все из г. Кызыла, в том числе две медалистки, которые подтвердили медали, сдав первый экзамен на оценку "пять".
Педагогические вузы
В 8 педагогических вузов было выделено 66 бюджетных мест, из них ВПК - 24, РПК - 11, по месту расположения вуза - 31. В ВПК и РПК было подано 128 заявлений, общий конкурс составил 3,7 человека на 1 место. По результатам экзаменов рекомендовано к зачислению 32 человек, в том числе 5 - на коммерческой основе. По месту расположения вуза рекомендовано к зачислению - 13 человек, в том числе 1 - на коммерческой основе.
Томский государственный педагогический университет выделил 18 мест, подано 62 заявления, конкурс составил 3,4 человека на одно место. Проверка экзаменационных работ проводилась в вузе. Рекомендованы к зачислению 16 человек, в том числе 4 - на коммерческие места, незаполненными осталось 6 бюджетных мест.
На 6 мест, выделенных Омским государственным педагогическим университетом, подано 25 заявлений, конкурс составил 4,2 человека на одно место. Проверка экзаменационных работ проводилась в вузе. Рекомендованы к зачислению 5 абитуриентов, незаполненным осталось 1 место по специальности "Социально-культурный сервис и туризм".
Российским государственным педагогическим университетом им. А.И. Герцена (г. Санкт-Петербург) было выделено 11 мест. Подано 23 заявления, конкурс составил 2,1 человека на одно место. Рекомендовано 11 человек, все из г. Кызыла.
Архитектурно-строительные вузы
В 2005 году было выделено 29 мест в архитектурно-строительных вузах, из них ВПК и РПК - 15 мест. Подано 84 заявления, конкурс составил 5,6 человека на одно место, что в 2,8 раза выше, чем в 2004 году. Выделенные места были заполнены.
По месту расположения вузов экзамены проводились в 3 вуза на 14 целевых мест, поступили 5 человек. Незаполненными остались 6 мест по заочной форме обучения в Московском институте коммунального хозяйства и строительства и 2 места - в Томском государственном архитектурно-строительном университете.
Высокий конкурс был в Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет. На 7 целевых мест подано 59 заявлений, конкурс составил 8,4 человека на одно место. Рекомендованы к зачислению 7 человек (из г. Кызыла - 5, из кожуунов - 2). Представителем вуза отмечен высокий уровень подготовки абитуриентов.
Красноярская государственная архитектурно-строительная академия выделила 6 мест, было подано 23 заявлений, конкурс составил 3,8 человека на одно место. Рекомендовано к зачислению 6 человек.
Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет выделил 2 места. Подано 8 заявлений, конкурс составил 4 человека на 1 место. Рекомендованы 2 абитуриента, один из г. Кызыла, один из кожууна.
Учебные заведения физической культуры и спорта
Вузами физической культуры и спорта выделено 7 мест. Было подано 12 заявлений, конкурс составил 1,7 человека на одно место. По сравнению с 2004 годом поступающие показали более высокие результаты при сдаче спортивных нормативов. Вместе с тем, знания по биологии и русскому языку остались слабыми.
На одно выделенное место в Российскую государственную академию физической культуры и спорта подали заявления 7 абитуриентов, рекомендован к зачислению 1 абитуриент из г. Кызыла.
Конкурс в Санкт-Петербургскую государственную академию физической культуры им. Лесгафта составил 1,5 человека на 1 место. По правилам приема вступительных экзаменов русский язык заявлен в форме ЕГЭ, трое из четырех абитуриентов предоставили результаты ЕГЭ, один сдавал экзамен на базе ТывГУ. Рекомендованы 5 абитуриентов (из г. Кызыла - 2, кожуунов - 3), из них на целевые места - 4 человека, по общему конкурсу - 1.
Дальневосточная академия физической культуры (г. Хабаровск) выделила 2 места. Проверка экзаменационных работ проводилась в вузе, по результатам вступительных испытаний зачислены 2 человека.
Учебные заведения транспорта
В 2005 году Новосибирская академия водного транспорта выделила 6 мест, было подано 15 заявлений, конкурс составил 2,5 человека на 1 место. Абитуриенты показали слабые знания по математике и физике, после первого экзамена осталось 3 человека, которые были рекомендованы к зачислению. После объявления дополнительного набора оставшиеся три места были заполнены. Всего по двум потокам рекомендовано к зачислению 6 абитуриентов, из г. Кызыла - 2, кожуунов - 4.
Юридические вузы
В 2005 г. только Иркутский юридический институт (филиал) Российской правовой академии делегировал права приема вступительных испытаний РПК. Республике было выделено 20 коммерческих мест. Было подано 60 заявлений, конкурс составил 3 человека на одно место. Рекомендованы к зачислению 20 человек (из г. Кызыла - 17, кожуунов - 3). К сожалению, уровень владения русским языком абитуриентов невысокий: среди рекомендованных к зачислению все получили оценку "три".
Ведомственные учебные заведения
Ведомственными учебными заведениями было выделено 252 целевых места. Прием документов и организация вступительных испытаний проводились кадровыми службами территориальных управлений федеральных министерств и ведомств.
Учебными заведениями МВД России было выделено 137 мест, из них 116 - в высшие и 21 - средние специальные учебных заведения. Министерством внутренних дел Республики Тыва оформлено и направлено 237 личных дел, в ведомственные учебные заведения поступили 98 человек, в том числе 76 - в высшие и 22 - в средние специальные учебные заведения.
В Институт прокуратуры Уральской государственной юридической академии зачислено 5 абитуриентов по направлению Прокуратуры Республики Тыва и 4 - по направлению Агентства по науке и учебным заведениям Республики Тыва. В Сибирский филиал Российской академии правосудия при Верховном Суде Российской Федерации поступило 4 абитуриента.
В Российскую таможенную академию (г. Москва) поступили 3 человека и 1 человек - в Санкт-Петербургский филиал РТА.
В пожарно-технические образовательные учреждения МЧС России и МВД России в 2005 году зачислено 6 человек.
Республиканским военным комиссариатом была организована работа по привлечению выпускников школ для поступления в военные учебные заведения, в 2005 году в них поступило 5 человек.
Управлением Федерального казначейства Министерства финансов России по Республике Тыва направлены на обучение 2 человека в Красноярский финансово-экономический колледж и Омский филиал Академии бюджета и казначейства.
На базе ОАО "Тывасвязьинформ" в июле 2005 года проведен набор в Новосибирский колледж телекоммуникаций и информатики: поступили 62 абитуриента, в том числе на специальность "Сети связи и системы коммуникаций" 13 человек, "Многоканальные телекоммуникационные системы" - 40, "Радиосвязь, радиовещание и телевидение" - 1, "Почтовая связь" - 2 человека, "Правоведение" - 6 человек.
Зарубежные вузы
В зарубежные вузы было выделено 21 бюджетное место, в том числе Кыргызско-Турецкий университет "Манас" - 14 мест, Казахско-Турецкий университет им. Х.А. Ясави - 4, Департамент образования Турецкой Республики -3. Всего рекомендован 21 абитуриент (из Кызыла - 11, кожуунов - 10).
В Казахско-Турецкий университет им. Х.А. Ясави было рекомендовано 4 абитуриента на бюджетные места, том числе из Кызыла 3 человека, из кожууна - 1. Экзамены проводились в форме комплексного тестирования по всем базовым предметам школьной программы (кроме тувинского и русского языков), а также проверялось знание народных традиций и обычаев.
В Кыргызско-Турецкий университет "Манас" (г. Бишкек) экзамены проходили в форме тестирования, рекомендованы к зачислению 14 человек (из г. Кызыла - 5, кожуунов - 9).
Департаментом образования Турецкой Республики было выделено 3 бюджетных места, подано 15 заявлений, конкурс составил 5 человек на одно место. Рекомендованы 3 абитуриента из г. Кызыла.
Средние специальные учебные заведения
В 2005 году учебными заведениями среднего профессионального образования Российской Федерации РПК и ВПК выделено 384 целевых места, из них 244 бюджетных и 140 платных мест. Рекомендованы к зачислению 249 абитуриентов: 206 на бюджетные и 43 - на платные места. Незаполненными остались 38 бюджетных и 97 платных мест.
Деревообрабатывающие ссузы. Выделено 11 целевых мест РПК. Подано 15 заявлений, рекомендованы к зачислению 7 абитуриентов (из Кызыла - 2, из кожуунов - 5), 4 бюджетных места остались незаполненными.
Архитектурно-строительные ссузы. Выделено 50 целевых мест, в том числе 9 бюджетных и 41 коммерческое место, было подано 34 заявления. Рекомендованы к зачислению 12 абитуриентов, из них 9 - на бюджетные и 3 - на коммерческие места (из Кызыла - 8, кожуунов - 4). В связи с отсутствием заявлений 38 выделенных мест остались незаполненными.
Технологические ссузы. В технологические ссузы было подано 39 заявлений на 65 целевых мест, в том числе 55 бюджетных. Рекомендованы к зачислению 60 абитуриентов на бюджетные и 2 - на коммерческие места (из Кызыла - 25, кожуунов - 37).
Инженерно-педагогические ссузы. Выделено 56 целевых мест, в том числе 30 бюджетных и 26 коммерческих. Рекомендованы к зачислению 38 абитуриентов, 26 - на бюджетные и 12 - на платные места (из Кызыла - 14, кожуунов - 24). Из-за отсутствия заявлений остались незаполненными 18 выделенных мест.
Электроэнергетические ссузы. На выделенные 8 бюджетных и 4 коммерческих целевых места было подано 5 заявлений. На 12 целевых мест рекомендованы к зачислению 6 абитуриентов на бюджетные и 2 - на коммерческие места, 4 выделенных места остались незаполненными.
Технические ссузы. Всего в технические вузы выделено 125 целевых мест, из них 114 бюджетных и 11 коммерческих. Рекомендованы к зачислению 115 абитуриентов, 103 - на бюджетные и 12 - на коммерческие места, 10 мест остались незаполненными из-за отсутствия заявлений.
Учебными заведениями здравоохранения было выделено 48 целевых мест, 41 бюджетное и 7 платных. Рекомендовано к зачислению 32 абитуриента, 29 - на бюджетные и 3 - на коммерческие места. Остались незаполненными 16 мест.
Экономика, финансы, банковское дело и право. На 131 целевое место (90 бюджетных и 41 коммерческих) было подано 160 заявлений. Абитуриентами из г. Кызыла подано 121 заявление, кожуунов - 39. Рекомендованы к зачислению 122 абитуриента, из них 92 - на бюджетные и 30 - на коммерческие места.
Учебные заведения Республики Тыва
В учебные заведения Республики Тыва в 2005 году поступили 2875 абитуриентов, в том числе на очную бюджетную форму обучения 2185 или 76 процентов.
В Тывинский государственный университет поступили 927 абитуриентов по 32 специальностям, из них на коммерческую форму обучения - 294 или 33,9 процента.
В средние специальные учебные заведения республики зачислено 1558 абитуриентов по 38 специальностям (направлениям) подготовки, из них в Кызылский педагогический колледж зачислено 239 человек на 4 специальности, Ак-Довуракское педагогическое училище - 37 человек на 1 специальность, Кызылское училище искусств - 110 на 11 специальностей, Кызылский автодорожный техникум - 414 на 6 специальностей, Кызылское медицинское училище - 150 на 6 специальностей, Тувинский сельскохозяйственный техникум - 255 на 5 специальностей, Кызылский техникум экономики и права - 353 человек на 5 специальностей.
Согласно заключенным договорам между учебными заведениями и администрациями кожуунов выделено 221 место для внеконкурсного поступления абитуриентов из сельской местности. По результатам вступительных испытаний заполнено 133 места, в том числе в Тывинском государственном университете - 10, Кызылском автодорожном техникуме - 18, Кызылском техникуме экономики и права - 30, Кызылском медицинском училище - 19, Тувинском сельскохозяйственном техникуме - 20, Кызылском педагогическом колледже - 19, Кызылском училище искусств - 17 мест.
Государственный заказ по учебным заведениям Республики Тыва выполнен на 77,1 процента, в том числе средними специальными учреждениями - на 100 процентов, Тывинским государственным университетом - на 15,4 процента из-за слабых знаний абитуриентов из сельской местности. Не выполнили договорных обязательств по направлению абитуриентов Пий-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Бай-Тайгинский, Улуг-Хемский, Каа-Хемский, Эрзинский, Тес-Хемский кожууны.
Анализ качества знаний абитуриентов
Проверка знаний абитуриентов проводилась в рамках школьной программы в соответствии с Порядком приема в государственные образовательные учреждения. В целом анализ результатов вступительных экзаменов показал хороший уровень подготовки выпускников Тувинского республиканского лицея, Государственного лицея Республики Тыва, школы-лицея N 15, школы-гимназии N 5, школ N 7, 14 г. Кызыла, Кок-Тейской средней школы, школы-гимназии г. Шагонара, школы N 4 г. Ак-Довурака, школы N 2 пгт. Кызыл-Мажалык. Следует отметить, что высокие баллы и оценки получены выпускниками Кызылского автодорожного техникума, Кызылского техникума экономики и права, профильных классов ТывГУ.
По сравнению с предыдущими годами выпускники биохимкласса при ТывГУ, школы-лицея N 15, Тувинского республиканского лицея показали более высокий уровень знаний по химии. Хорошие результаты по иностранным языкам у выпускников Тувинского республиканского лицея, Государственного лицея Республики Тыва, профильных классов при ТывГУ, средней школы N 1 г. Кызыла. Несколько снизился уровень знаний у абитуриентов школ N 11, 3 г. Кызыла, Межегейской, Балгазинской школ, Хайыраканской школы Дзун-Хемчикского кожууна, школ с. Сарыг-Сеп, с. Бай-Хаак, школы N 2 г. Турана.
Предметными комиссиями отмечен низкий уровень знаний абитуриентов сельских школ по русскому языку, а также по математике, физике, географии, биологии - некоторых школ г. Кызыла. В письменных работах по биологии остро проявляется языковой барьер у тувиноязычных абитуриентов-выпускников медицинского училища и сельских школ.
Результаты вступительных экзаменов по иностранным языкам позволяют сделать вывод о низком уровне знаний выпускников сельских школ и школ N 11, 5, 7, 12, 9 г. Кызыла. В связи с отсутствием педагогических кадров во многих сельских школах учащиеся не изучают иностранные языки вообще или изучают их только в выпускных классах. Основными причинами слабых знаний по иностранным языкам являются отсутствие методики обучения иностранным языкам в условиях национальной школы, нехватка высококвалифицированных специалистов, небольшое количество часов, отводимое для изучения иностранного языка в старших классах средней школы.
Уровень знаний некоторых выпускников общеобразовательных школ не всегда соответствовал оценкам в аттестатах о среднем образовании. Из 51 абитуриента-медалиста всего 12 или 23 процента, подтвердили свои знания, сдав первый экзамен на "пять"; 19 были рекомендованы к зачислению после сдачи всех экзаменов, причем многие из них набрали довольно низкие баллы; 20 абитуриентов-медалистов и имеющих дипломы с отличием сдали первый экзамен на "два".
Приемными комиссиями средних учебных заведений республики также отмечены слабые знания выпускников отдельных школ. В Кызылском автодорожном техникуме средний балл по результатам вступительных испытаний составил по математике 2,98, русскому языку - 3,24. При поступлении в Тувинский сельскохозяйственный техникум абитуриенты показали слабые знания по математике, русскому языку и химии. Из общего числа поступивших 74,5 процента составили выпускники сельских школ. Абитуриенты, поступающие в ТывГУ, также показали низкий уровень подготовки: средний балл по математике составил 2,3, по литературе - 2,7, по химии - 2,3 балла.
Анализ рейтинга поступаемости выпускников школ в высшие учебные заведения показал, что традиционно высок процент поступаемости выпускников Государственного и республиканского лицеев, школы-лицея N 15 г. Кызыла. Улучшили свои показатели Аржаанская средняя школа Пий-Хемского кожууна, Кара-Хаакская и Чербинская средние школы Кызылского кожууна, Кызыл-Дагская средняя школа Бай-Тайгинского кожууна, Дус-Дагская средняя школа Овюрского кожууна, школа N 4 г. Ак-Довурака. По сравнению с предыдущими годами снизились показатели выпускников школы N 2 г. Кызыла, Бурен-Бай-Хаакской средней школы Каа-Хемского кожууна, Бай-Хаакской средней школы Тандинского кожууна, Самагалтайской школы N 2, Тес-Хемского кожууна и некоторых других.
Работа министерств и ведомств по реализации
государственного заказа на подготовку кадров
Активное участие в реализации государственного заказа на подготовку кадров и работе республиканской приемной комиссии приняли Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство промышленности Республики Тыва, Министерство энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства Республики Тыва, Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство природопользования Республики Тыва, Министерство культуры и по делам национальностей Республики Тыва, Министерство труда, социальной и молодежной политики Республики Тыва, Агентство по физической культуре и спорту Республики Тыва, Агентство лесного хозяйства по Республике Тыва.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва совместно с кожуунными управлениями сельского хозяйства составлен прогноз потребности в специалистах сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой промышленности всех форм собственности. Проведена профориентационная работа с учащимися школ и безработной сельской молодежью, работа по заключению договоров между руководителями предприятий и абитуриентами. Министерством был положительно решен вопрос о предоставлении отсрочки по оплате единовременных спонсорских взносов в Красноярскую и Бурятскую сельскохозяйственные академии для абитуриентов из сельской местности.
Министерством культуры и по делам национальностей республики совместно с республиканской приемной комиссией организованы вступительные испытания на 85 целевых мест в 4 высших и на 19 - в 4 средних специальных учебных заведения. Проведен набор на необходимые для республики специальности: светорежиссура, аудиовизуальная техника и технологии оборудования сцены, музейное дело и охрана памятников.
Министерством труда, социальной и молодежной политики республики проведена профориентационная работа с выпускниками школ, организованы вступительные испытания в Красноярский филиал Московского государственного социального университета и Челябинский юридический техникум. По результатам вступительных испытаний зачислены 24 абитуриента на очную форму обучения и 34 работника подведомственных учреждений Министерства на заочную форму обучения.
В текущем году Министерством промышленности Республики Тыва проведена профориентационная работа в школах г. Кызыла, Ак-Довурака, п. Кызыл-Мажалык. Заключено 87 договоров на целевую подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием.
Агентством по физической культуре и спорту Республики Тыва направлены подробные рекомендации по порядку отбора и направлению абитуриентов для поступления в учебные заведения физической культуры. Агентством была сформирована группа абитуриентов, выделен сопровождающий для выезда в г. Омск для сдачи вступительных испытаний в Сибирский государственный университет физической культуры и спорта.
Впервые проведен набор абитуриентов в Университет национальной борьбы "Шонхор" и Спортивно-физкультурный институт "Авырга" Республики Монголии на специальность "борьба хуреш" и в Институт единоборств Красноярского государственного педагогического университета.
Ежегодно увеличивается количество абитуриентов, поступивших в ведомственные учебные заведения по линии Министерства внутренних дел Республики Тыва, Тувинской таможни, ОАО "Тывасвязьинформ".
Недостаточная работа проводится Прокуратурой Республики Тыва и Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Тыва. Данными ведомствами не обеспечивается равный доступ абитуриентов для поступления в ведомственные учебные заведения, информация о выделенных местах своевременно не доводится для сведения выпускников школ.
Агентством по науке и учебным заведениям Республики Тыва кроме долгосрочных договоров с учебными заведениями дополнительно заключено 68 договоров о целевой подготовке специалистов, из них в 28 предусмотрена оплата дополнительных образовательных услуг для выравнивания уровня знаний абитуриентов из республики. Сумма единовременного взноса составляла от 6,0 тыс. до 53,1 тыс. рублей в зависимости от специальности и учебного заведения. Часть единовременных взносов была оплачена родителями абитуриентов. Из республиканского бюджета произведена оплата единовременных взносов за абитуриентов льготных категорий на сумму 1,0 млн. рублей. Со стороны администраций кожуунов, министерств и ведомств средства на подготовку специалистов в рамках государственного заказа выделены не были.
С абитуриентами, поступившими в высшие учебные заведения по целевому набору, заключено более 790 договоров о целевой контрактной подготовке между работодателем, учебным заведением, студентом, Агентством по науке и учебным заведениям Республики Тыва. В качестве работодателей выступили министерства и ведомства, организации и предприятия республики. Так, Министерством здравоохранения республики заключено 175 договоров, Министерством промышленности - 84, Министерством сельского хозяйства - 67, Министерством образования и науки - 55, Министерством культуры и национальной политики - 72, Министерством труда, социальной и молодежной политики - 23, Министерством строительства жилищного и коммунального хозяйства - 15, Министерством природопользования - 12, Агентством по науке учебным заведениям - 86, Министерством по физической культуре и спорту - 14, Агентством лесного хозяйства - 14, администрациями кожуунов и городов - 135, организациями и предприятиями - 30 договоров.
Общие выводы
В республике ежегодно увеличивается количество выпускников школ, продолживших обучение в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования. По сравнению с предыдущим годом численность поступивших возросла на 12,1 процента и составила 6050 человек, в том числе по целевому набору зачислено 1433 человека. Поступили в учебные заведения республики 3358 абитуриентов, в филиалы и представительства учебных заведений в г. Кызыле - 1269 человек. Из 3876 выпускников школ 40,1 процента продолжили обучение в высших учебных заведениях, что на 3,0 процента больше, чем в 2004 и на 7,1 процента - чем в 2003 году.
В 2005 году государственный заказ на подготовку 1500 специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для республики выполнен на 95,5 процента. По целевому набору в учебные заведения России поступили 1433 абитуриента, что на 116 человека меньше, чем в 2004 году, из них в высшие учебные заведения зачислено 982 абитуриента (в 2004 году - 1173), средние специальные - 451 человек (в 2004 г. - 376). Осталось незаполненными 336 целевых бюджетных мест, из них в вузах 233 бюджетных и 4 коммерческих места, в ссузах - 99 коммерческих мест.
По результатам вступительных испытаний, проводимых республиканской приемной комиссией, не заполнено 10 бюджетных мест в медицинских и технических высших учебных заведениях, выездными приемными комиссиями - 31 место в медицинских, педагогических, технологических и технических учебных заведениях.
По сравнению с предыдущими годами увеличился прием абитуриентов в учебные заведения, экзамены в которые проводились по месту их расположения: на 572 места поступили 350 абитуриентов республики. Однако, незаполненными осталось 38,8 процента или 222 целевых места, в том числе в медицинских учебных заведениях 33 места, сельскохозяйственных - 37, архитектурно-строительных - 9, педагогических - 18, технических - 10, гуманитарных - 4, государственных университетах - 63 и ведомственных вузах - 48 мест.
Итоги работы приемных комиссий показывают, что незаполненными остаются места, поступление на которые требует от абитуриентов хороших знаний по биологии, химии, физике. Абитуриенты мало подают заявлений на технологические специальности.
Реализация государственного заказа только по целевому набору позволила выполнить заявленную администрациями кожуунов и гг. Кызыла, Ак-Довурака потребность в кадрах в количестве 1856 человек на 76,8 процента, в том числе по социальному блоку - 90,3 процента, правоохранительному - 113,1 и производственной сфере - на 60,0 процента. Потребность в специалистах с высшим профессиональным образованием выполнена на 62,2 процента, со средним специальным образованием - перевыполнена в 1,6 раза. Вместе с тем, с учетом количества абитуриентов, поступивших в высшие и средние учебные заведения республики, данная потребность выполнена на 186,8 процента.
Более половины абитуриентов, поступивших по целевому набору в рамках государственного заказа на кадры - 53,4 процента, составили абитуриенты г. Кызыла. Из кожуунов поступили 608 человек, из них в высшие учебные заведения - 298 и в средние специальные учебные заведения - 310.
Выполнение потребности в специалистах по Бай-Тайгинскому кожууну составило 41,9. процента, Барун-Хемчикскому - 39,6, Дзун-Хемчикскому - 45,3, Кызылскому - 34,7, Монгун-Тайгинскому - 31,3, Овюрскому - 35,6, Пий-Хемскому - 32,4, Сут-Хольскому - 68,4, Тандинскому - 37,3, Улуг-Хемскому - 50,8, Чеди-Хольскому - 45,2, Эрзинскому - 30,9, Тере-Хольскому - 7,4, Тес-Хемскому - 16,0, Тоджинскому - 14,1, Чаа-Хольскому - 16,3 процента. Полностью обеспечена потребность в кадрах по Каа-Хемскому кожууну - 127,6 процента и г. Ак-Довураку - 131 процент.
В разрезе отраслей выполнение составило: в образовании - 77,1 процента, здравоохранении - 114,7, культуре - 93,5, социальной сфере - 69,8, правоохранительной сфере - 113,1, энергетике, связи и транспорте - 85,2, промышленном производстве - 111,7, торговле и бытовом обслуживании - 65,2 процента. Наименьшее выполнение по специалистам сельского хозяйства 22,8 процента, строительства, жилищного и коммунального хозяйства - 29,4 процента.
Итоги выполнения государственного заказа показали недостатки в планировании объемов и профилей подготовки специалистов со стороны как учебных заведений республики, так и администраций муниципальных образований.
Перечень специальностей, предлагаемых учебными заведениями республики, недостаточно сбалансирован с рынком труда, не учитывает региональной и отраслевой потребности в специалистах.
Руководителям муниципальных образований необходимо более внимательно изучать фактическую обеспеченность кадрами и потребность в них, улучшить качество формирования государственного заказа. Так, потребность в специалистах сельского хозяйства в текущем году составила 434 человек, выполнена на 22,8 процента. Вместе с тем, только 40,3 процента выпускников Тувинского сельскохозяйственного техникума получили направление на работу, из 211 выпускников фактически трудоустроено 89 или 42,8 процента.
В будущем следует более четко организовать профориентационную работу с учащимися школ, родителями и общественностью. Учеба студентов, особенно на первом курсе, определяется не только уровнем подготовки абитуриентов, но и степенью осознанности выбора специальности, знанием современного состояния избранной сферы деятельности и перспектив ее развития. Необходимо развивать систему довузовской подготовки и профильного обучения, улучшить работу по профессиональной ориентации. Нацеливать выпускников на получение востребованных специальностей, оказывать материальную и финансовую помощь в период обучения.
В связи с увеличением количества вузов, принимающих вступительные испытания по экзаменам в форме ЕГЭ и централизованного тестирования, требуется увеличить количество школ, участвующих в них. Органам управления образованием необходимо внедрять новые методики подготовки к вступительным экзаменам с использованием тестовых материалов ведущих вузов Российской Федерации.
Дальнейшая реализация государственного заказа на подготовку кадров потребует решения вопросов трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования, организации и прохождения ими производственной и учебной практики на предприятиях и в организациях республики. В связи с этим целесообразно создать в каждом республиканском министерстве и ведомстве банк данных студентов, поддерживать с ними постоянную связь, отслеживать трудоустройство выпускников и активно участвовать в этом процессе.