Постановление от 03.06.2011 г № 369
Об утверждении республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 — 2013 годы
В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА НА 2011 - 2013 ГОДЫ
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории республики Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2013 годы.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.
3.Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Зам. Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ДАМБА-ХУУРАК
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА НА 2011 - 2013 ГОДЫ
ПАСПОРТ
республиканской адресной программы переселения граждан
из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва
на 2011 - 2013 годы
Наименование Программы |
- |
республиканская адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
- |
Федеральный закон от 21 июля N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
Государственный заказчик Программы Уполномоченный орган Республики Тыва |
- |
Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва |
Основной разработчик Программы |
- |
Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва |
Цели и задачи Программы |
- |
основные цели:
переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания, увеличения объемов жилищного строительства;
формирование адресного подхода к проблеме переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
основные задачи:
определение механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование финансовых ресурсов для обеспечения жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам |
Основные показатели Программы |
- |
количество граждан, переселяемых в результате реализации Программы;
количество признанных аварийными многоквартирных домов, подлежащих сносу, жители которых будут переселены в рамках выполнения Программы;
количество и площадь расселяемых помещений в рамках реализации Программы |
Сроки реализации Программы |
- |
2011 - 2013 годы - первый этап;
2012 - 2013 годы - второй этап |
|
Исполнители Программы |
- |
на первом этапе - Министерство строительства и модернизации Республики Тыва, органы местного самоуправления городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва;
на втором этапе - Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", городского поселения "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва" |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
Объемы и источники финансирования
первый этап:
объем финансирования Программы из всех источников составляет 34672550,20 руб., из них:
средства Фонда - 27242222,22 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Тыва - 7430327,98 руб.;
второй этап:
объем финансирования Программы из всех источников составляет 34045308 руб., из них:
средства Фонда - 26748621,70 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Тыва - 6030553 руб.;
средства местного бюджета - 1266133,30 руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
первый этап:
ликвидация 1357,05 кв. м жилищного фонда в целом по Республике Тыва, в том числе на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - 1008,47 кв. м и сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва - 348,58 кв. м, признанного аварийным до 1 января 2010 г.;
переселение из аварийного жилищного фонда 188 человек по Республике Тыва, в том числе на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - 158 человек и сельского поселения "Сумон Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва" - 30 человек;
второй этап:
ликвидация 1180,08 кв. м жилищного фонда в целом по Республике Тыва, в том числе на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - 593,68 кв. м и городского поселения "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва" - 586,40 кв. м, признанного аварийным до 1 января 2010 г.;
переселение из аварийного жилищного фонда 170 человек по Республике Тыва, в том числе на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - 103 человека и городского поселения "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва - 67 человек" |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
- |
органы местного самоуправления ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют Государственному заказчику Программы - Министерству строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва отчеты о ходе реализации Программы. Государственный заказчик Программы обобщает указанные отчеты и направляет их в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в установленном порядке |
I.Введение
Республиканская адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Методическими рекомендациями по разработке региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 10 февраля 2011 г. (протокол N 222).
Программа предусматривает расселение только многоквартирных жилых домов, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2010 г., согласно статье 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.
Признание многоквартирных жилых домов непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Программа не предусматривает расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии.
II.Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Аварийный жилищный фонд угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность районов и городов.
По состоянию на 1 января 2010 г. в Республике Тыва насчитывалось 171 аварийных многоквартирных жилых домов общей площадью 69711,42 кв. метров.
В соответствии с мероприятиями республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, реализованных в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", после 1 января 2007 г. ликвидировано 11330,26 кв. метра общей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до 1 января 2009 г.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2013 годы, приведены в приложении N 1 (по первому этапу), приложении 1.1 (по второму этапу).
III.Основные цели программы
1.Основными целями Программы являются:
1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники жилых помещений в которых имели единогласное решение участвовать в Программе, выявить муниципальные образования, на территории которых соблюдены установленные пунктами 5, 7 - 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, выполнение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, планирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение энергосберегающих технологий;
3) стимулирование развития рынка жилья;
4) переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. аварийными;
5) снос до конца 2013 года 2537,13 кв. метров аварийного жилищного фонда;
6) улучшение внешнего облика городов и населенных пунктов республики.
2.На первом этапе Программы планируется переселить из аварийного жилья в двух муниципальных районах республики 44 семей или 188 человек (таблица N 1).
3.На втором этапе Программы планируется переселить из аварийного жилья в двух муниципальных районах республики 33 семьи или 170 человек (таблица N 1.1).
Таблица N 1
Планируемые показатели переселения
Наименование муниципального образования |
Количество |
|
чел. |
семей |
Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" |
158 |
34 |
Сельское поселение "Сумон Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва" |
30 |
10 |
Итого по Республике Тыва |
188 |
44 |
Таблица N 1.1
Планируемые показатели переселения
Наименование муниципального образования |
Количество |
|
чел. |
семей |
Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" |
103 |
20 |
Городское поселение "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва" |
67 |
13 |
Итого по Республике Тыва |
170 |
33 |
IV.Система программных мероприятий
1.Перечень муниципальных образований Республики Тыва, участвующих в Программе
В Программу включены муниципальные образования Республики Тыва, выполнившие по состоянию на 1 января 2011 г. требования, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2.Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
1.В Программу включены многоквартирные дома, где всеми собственниками жилых помещений принято единогласное решение об участии в Программе, а также определены способы переселения (приложение N 2) (по первому этапу), (приложение N 2.1) (по второму этапу).
2.Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, включает в себя аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми в установленном действующим законодательством порядке межведомственными комиссиями муниципальных образований Республики Тыва до 1 января 2010 г.
V.Обоснование объема средств на реализацию программы
1.При определении объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда стоимость затрат складывалась с учетом:
1) стоимости жилых помещений, приобретаемых на рынке жилья в двух муниципальных образованиях Республики Тыва, которая рассчитана исходя из общей площади аварийных жилых помещений (для приобретения равнозначных по общей площади жилых помещений);
2) предельной стоимости 1 кв. метра общей площади помещения, приобретаемого на рынке жилья, согласно стоимости, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 28, в первом этапе в размере 25550 руб.
3) предельной стоимости 1 кв. метра общей площади помещения, приобретаемого на рынке жилья, согласно стоимости, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2011 г. N 562, во втором этапе в размере 28850 руб.
Источники финансирования затрат на реализацию Программы
Таблица N 2
(руб.)
Всего |
34672550,2 |
|
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
27242222,22 |
|
Республиканский бюджет Республики Тыва |
7430327,98 |
|
2.Распределение средств финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Республики Тыва и местных бюджетов муниципальных образований Республики Тыва на реализацию Программы произведено между вышеуказанными муниципальными образованиями Республики Тыва.
Источники
финансирования затрат на реализацию Программы
Таблица N 2.1
(руб.)
Всего |
34045308 |
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
26748621,70 |
Республиканский бюджет Республики Тыва |
6030553,00 |
Местный бюджет Республики Тыва |
1266133,30 |
Планируемый объем финансовой поддержки
Таблица N 3 (первый этап)
(руб.)
Наименование муниципального образования |
Планируемый объем финансовой поддержки |
В том числе: |
Наименование домов, на строительство которых выделяются средства |
|
|
средства Фонда |
средства республиканского бюджета Республики Тыва |
|
Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" |
25766331,20 |
20244606,22 |
5521724,98 |
- |
Сельское поселение "Сумон Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва" |
8906219,00 |
6997616,00 |
1908603,00 |
10-квартирный жилой дом |
Всего |
34672550,20 |
27242222,22 |
7430327,98 |
х |
Таблица N 3.1 (второй этап)
(руб.)
Наименование муниципального образования |
Планируемый объем финансовой поддержки |
в том числе: |
Наименование домов, на строительство которых выделяются средства |
|
|
средства Фонда |
средства республиканского бюджета Республики Тыва |
средства местного бюджета Республики Тыва |
|
Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" |
17127668,00 |
13456431,70 |
2405103,00 |
1266133,30 |
- |
Городское поселение "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва" |
16917640,00 |
13292190,00 |
3625450,00 |
0 |
|
|
Всего |
34045308,00 |
26748621,70 |
6030553,00 |
1266133,30 |
|
3.Долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва:
первый этап: 7430327,98 руб. (таблица N 3);
второй этап: 7296686,3 руб. (таблица N 3.1).
VI.Социально-экономическая эффективность реализации программы
1.В результате выполнения Программы в 2012 - 2013 годах с использованием 100 процентов лимита средств, предусмотренных на реализацию Программы, планируется переселение:
на первом этапе:
в 2012 году - в с. Бай-Хаак 30 человек из 1 аварийного многоквартирного дома общей площадью 348,58 кв. метров;
в 2013 году - в г. Кызыле 158 человека из 6 аварийных многоквартирных домов общей площадью 1008,47 кв. метров;
на втором этапе: в 2013 году - в 2 муниципальных образованиях 170 человек из 3 аварийных многоквартирных домов общей площадью 1180,08 кв. метров.
При этом осуществляется ликвидация аварийных домов и освобождение площадок для строительства новых социальных объектов в городах и населенных пунктах Республики Тыва.
Показатели выполнения Программы отражены в таблице N 4 и в приложении N 3 (по первому этапу), в таблице 4.1 и в приложении N 3.1 (по второму этапу).
Таблица N 4
Показатели выполнения Программы |
Единица измерения |
Результаты выполнения |
|
|
в целом по Республике Тыва |
городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" |
сельское поселение "Сумон Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва" |
1. Ликвидация жилищного фонда, расположенного на территории Республики Тыва, признанного аварийным до 1 января 2010 г. |
кв. м |
1357,05 |
1008,47 |
348,58 |
2. Переселение из аварийного жилищного фонда |
чел. |
188 |
158 |
30 |
Таблица N 4.1
Показатели выполнения Программы |
Единица измерения |
Результаты выполнения: |
|
|
в целом по Республике Тыва |
городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" |
городское поселение "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва" |
1. Ликвидация жилищного фонда, расположенного на территории Республики Тыва, признанного аварийным до 1 января 2010 г. |
кв. м |
1180,08 |
593,68 |
586,40 |
2. Переселение из аварийного жилищного фонда |
чел. |
170 |
103 |
67 |
2.Реализация Программы обеспечит:
1) приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципальных районов Республики Тыва, включенных в Программу;
2) качественное улучшение условий жизни 44 семей (по первому этапу) и 33 семей (по второму этапу), проживающих на территории муниципальных районов Республики Тыва, включенных в Программу;
3) улучшение внешнего вида муниципальных районов, включенных в Программу;
4) возможность использования земельных участков, освобожденных в результате ликвидации аварийных жилых домов, под строительство новых объектов в соответствии с генеральными планами застройки.
VII.Сроки и контроль за реализацией программы
Программа будет реализована в 2012 - 2013 годах.
Общий контроль за выполнением Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляют Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.
Информация о ходе реализации Программы и об использовании средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Тыва ежеквартально представляется государственным заказчиком Программы в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.
VIII.Дополнительные сведения к программе
В дополнение к Программе представляется реестр аварийных домов на территории муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целом по Республике Тыва (приложение N 4), в том числе адресный перечень всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва (приложение N 4.1) и городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (приложение N 4.2).
Также к республиканской адресной программе представляются сведения о строительной готовности на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва (приложение N 5).
Приложения
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Республиканская адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в республике тыва на 2011 год
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Республиканская адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в республике тыва на 2011 — 2012 годы
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Перечень
Перечень аварийных многоквартирных домов
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Показатель
Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Реестр
Реестр аварийных домов на территории муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств фонда
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Реестр
Реестр строительной готовности
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Показатель
Планируемые показатели выполнения республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в республике тыва на 2011 год
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Реестр
Реестр аварийных домов на территории сельского поселения «Сумон бай-хаакский тандинского кожууна», претендующего на получение финансовой поддержки за счет средств фонда
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Реестр
Реестр аварийных домов на территории городского округа «Город кызыл республики тыва», претендующего на получение финансовой поддержки за счет средств фонда
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Реестр
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Показатель
Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Перечень аварийных многоквартирных домов
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Перечень аварийных многоквартирных домов
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Реестр аварийных домов на территории муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств фонда
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Реестр аварийных домов на территории сельского поселения «Сумон бай-хаакский тандинского кожууна», претендующего на получение финансовой поддержки за счет средств фонда
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Реестр аварийных домов на территории городского округа «Город кызыл республики тыва», претендующего на получение финансовой поддержки за счет средств фонда
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа
Реестр строительной готовности
2011-06-03
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369
Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369