Постановление от 03.06.2011 г № 369

Об утверждении республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 — 2013 годы


В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА НА 2011 - 2013 ГОДЫ
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории республики Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2013 годы.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.
3.Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Зам. Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ДАМБА-ХУУРАК
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА НА 2011 - 2013 ГОДЫ
ПАСПОРТ
республиканской адресной программы переселения граждан
из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва
на 2011 - 2013 годы
Наименование Программы - республиканская адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 21 июля N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик Программы Уполномоченный орган Республики Тыва - Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва
Основной разработчик Программы - Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва
Цели и задачи Программы - основные цели: переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания, увеличения объемов жилищного строительства; формирование адресного подхода к проблеме переселения граждан из аварийного жилищного фонда; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; основные задачи: определение механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование финансовых ресурсов для обеспечения жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам
Основные показатели Программы - количество граждан, переселяемых в результате реализации Программы; количество признанных аварийными многоквартирных домов, подлежащих сносу, жители которых будут переселены в рамках выполнения Программы; количество и площадь расселяемых помещений в рамках реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы - первый этап; 2012 - 2013 годы - второй этап
Исполнители Программы - на первом этапе - Министерство строительства и модернизации Республики Тыва, органы местного самоуправления городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва; на втором этапе - Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", городского поселения "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва"
Объемы и источники финансирования Программы - Объемы и источники финансирования первый этап: объем финансирования Программы из всех источников составляет 34672550,20 руб., из них: средства Фонда - 27242222,22 руб.; средства республиканского бюджета Республики Тыва - 7430327,98 руб.; второй этап: объем финансирования Программы из всех источников составляет 34045308 руб., из них: средства Фонда - 26748621,70 руб.; средства республиканского бюджета Республики Тыва - 6030553 руб.; средства местного бюджета - 1266133,30 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - первый этап: ликвидация 1357,05 кв. м жилищного фонда в целом по Республике Тыва, в том числе на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - 1008,47 кв. м и сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва - 348,58 кв. м, признанного аварийным до 1 января 2010 г.; переселение из аварийного жилищного фонда 188 человек по Республике Тыва, в том числе на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - 158 человек и сельского поселения "Сумон Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва" - 30 человек; второй этап: ликвидация 1180,08 кв. м жилищного фонда в целом по Республике Тыва, в том числе на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - 593,68 кв. м и городского поселения "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва" - 586,40 кв. м, признанного аварийным до 1 января 2010 г.; переселение из аварийного жилищного фонда 170 человек по Республике Тыва, в том числе на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - 103 человека и городского поселения "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва - 67 человек"
Система организации контроля за исполнением Программы - органы местного самоуправления ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют Государственному заказчику Программы - Министерству строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва отчеты о ходе реализации Программы. Государственный заказчик Программы обобщает указанные отчеты и направляет их в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в установленном порядке

I.Введение
Республиканская адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Методическими рекомендациями по разработке региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 10 февраля 2011 г. (протокол N 222).
Программа предусматривает расселение только многоквартирных жилых домов, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2010 г., согласно статье 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.
Признание многоквартирных жилых домов непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Программа не предусматривает расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии.
II.Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Аварийный жилищный фонд угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность районов и городов.
По состоянию на 1 января 2010 г. в Республике Тыва насчитывалось 171 аварийных многоквартирных жилых домов общей площадью 69711,42 кв. метров.
В соответствии с мероприятиями республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, реализованных в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", после 1 января 2007 г. ликвидировано 11330,26 кв. метра общей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до 1 января 2009 г.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2013 годы, приведены в приложении N 1 (по первому этапу), приложении 1.1 (по второму этапу).
III.Основные цели программы
1.Основными целями Программы являются:
1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники жилых помещений в которых имели единогласное решение участвовать в Программе, выявить муниципальные образования, на территории которых соблюдены установленные пунктами 5, 7 - 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, выполнение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, планирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение энергосберегающих технологий;
3) стимулирование развития рынка жилья;
4) переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. аварийными;
5) снос до конца 2013 года 2537,13 кв. метров аварийного жилищного фонда;
6) улучшение внешнего облика городов и населенных пунктов республики.
2.На первом этапе Программы планируется переселить из аварийного жилья в двух муниципальных районах республики 44 семей или 188 человек (таблица N 1).
3.На втором этапе Программы планируется переселить из аварийного жилья в двух муниципальных районах республики 33 семьи или 170 человек (таблица N 1.1).
Таблица N 1
Планируемые показатели переселения
Наименование муниципального образования Количество
чел. семей
Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" 158 34
Сельское поселение "Сумон Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва" 30 10
Итого по Республике Тыва 188 44

Таблица N 1.1
Планируемые показатели переселения
Наименование муниципального образования Количество
чел. семей
Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" 103 20
Городское поселение "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва" 67 13
Итого по Республике Тыва 170 33

IV.Система программных мероприятий
1.Перечень муниципальных образований Республики Тыва, участвующих в Программе
В Программу включены муниципальные образования Республики Тыва, выполнившие по состоянию на 1 января 2011 г. требования, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2.Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
1.В Программу включены многоквартирные дома, где всеми собственниками жилых помещений принято единогласное решение об участии в Программе, а также определены способы переселения (приложение N 2) (по первому этапу), (приложение N 2.1) (по второму этапу).
2.Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, включает в себя аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми в установленном действующим законодательством порядке межведомственными комиссиями муниципальных образований Республики Тыва до 1 января 2010 г.
V.Обоснование объема средств на реализацию программы
1.При определении объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда стоимость затрат складывалась с учетом:
1) стоимости жилых помещений, приобретаемых на рынке жилья в двух муниципальных образованиях Республики Тыва, которая рассчитана исходя из общей площади аварийных жилых помещений (для приобретения равнозначных по общей площади жилых помещений);
2) предельной стоимости 1 кв. метра общей площади помещения, приобретаемого на рынке жилья, согласно стоимости, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 28, в первом этапе в размере 25550 руб.
3) предельной стоимости 1 кв. метра общей площади помещения, приобретаемого на рынке жилья, согласно стоимости, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2011 г. N 562, во втором этапе в размере 28850 руб.
Источники финансирования затрат на реализацию Программы
Таблица N 2
(руб.)

Всего 34672550,2
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 27242222,22
Республиканский бюджет Республики Тыва 7430327,98

2.Распределение средств финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Республики Тыва и местных бюджетов муниципальных образований Республики Тыва на реализацию Программы произведено между вышеуказанными муниципальными образованиями Республики Тыва.
Источники
финансирования затрат на реализацию Программы
Таблица N 2.1
(руб.)

Всего 34045308
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 26748621,70
Республиканский бюджет Республики Тыва 6030553,00
Местный бюджет Республики Тыва 1266133,30

Планируемый объем финансовой поддержки
Таблица N 3 (первый этап)
(руб.)
Наименование муниципального образования Планируемый объем финансовой поддержки В том числе: Наименование домов, на строительство которых выделяются средства
средства Фонда средства республиканского бюджета Республики Тыва
Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" 25766331,20 20244606,22 5521724,98 -
Сельское поселение "Сумон Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва" 8906219,00 6997616,00 1908603,00 10-квартирный жилой дом
Всего 34672550,20 27242222,22 7430327,98 х

Таблица N 3.1 (второй этап)
(руб.)

Наименование муниципального образования Планируемый объем финансовой поддержки в том числе: Наименование домов, на строительство которых выделяются средства
средства Фонда средства республиканского бюджета Республики Тыва средства местного бюджета Республики Тыва
Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" 17127668,00 13456431,70 2405103,00 1266133,30 -
Городское поселение "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва" 16917640,00 13292190,00 3625450,00 0
Всего 34045308,00 26748621,70 6030553,00 1266133,30

3.Долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва:
первый этап: 7430327,98 руб. (таблица N 3);
второй этап: 7296686,3 руб. (таблица N 3.1).
VI.Социально-экономическая эффективность реализации программы
1.В результате выполнения Программы в 2012 - 2013 годах с использованием 100 процентов лимита средств, предусмотренных на реализацию Программы, планируется переселение:
на первом этапе:
в 2012 году - в с. Бай-Хаак 30 человек из 1 аварийного многоквартирного дома общей площадью 348,58 кв. метров;
в 2013 году - в г. Кызыле 158 человека из 6 аварийных многоквартирных домов общей площадью 1008,47 кв. метров;
на втором этапе: в 2013 году - в 2 муниципальных образованиях 170 человек из 3 аварийных многоквартирных домов общей площадью 1180,08 кв. метров.
При этом осуществляется ликвидация аварийных домов и освобождение площадок для строительства новых социальных объектов в городах и населенных пунктах Республики Тыва.
Показатели выполнения Программы отражены в таблице N 4 и в приложении N 3 (по первому этапу), в таблице 4.1 и в приложении N 3.1 (по второму этапу).
Таблица N 4
Показатели выполнения Программы Единица измерения Результаты выполнения
в целом по Республике Тыва городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" сельское поселение "Сумон Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва"
1. Ликвидация жилищного фонда, расположенного на территории Республики Тыва, признанного аварийным до 1 января 2010 г. кв. м 1357,05 1008,47 348,58
2. Переселение из аварийного жилищного фонда чел. 188 158 30

Таблица N 4.1
Показатели выполнения Программы Единица измерения Результаты выполнения:
в целом по Республике Тыва городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" городское поселение "Город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва"
1. Ликвидация жилищного фонда, расположенного на территории Республики Тыва, признанного аварийным до 1 января 2010 г. кв. м 1180,08 593,68 586,40
2. Переселение из аварийного жилищного фонда чел. 170 103 67

2.Реализация Программы обеспечит:
1) приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципальных районов Республики Тыва, включенных в Программу;
2) качественное улучшение условий жизни 44 семей (по первому этапу) и 33 семей (по второму этапу), проживающих на территории муниципальных районов Республики Тыва, включенных в Программу;
3) улучшение внешнего вида муниципальных районов, включенных в Программу;
4) возможность использования земельных участков, освобожденных в результате ликвидации аварийных жилых домов, под строительство новых объектов в соответствии с генеральными планами застройки.
VII.Сроки и контроль за реализацией программы
Программа будет реализована в 2012 - 2013 годах.
Общий контроль за выполнением Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляют Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.
Информация о ходе реализации Программы и об использовании средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Тыва ежеквартально представляется государственным заказчиком Программы в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.
VIII.Дополнительные сведения к программе
В дополнение к Программе представляется реестр аварийных домов на территории муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целом по Республике Тыва (приложение N 4), в том числе адресный перечень всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва (приложение N 4.1) и городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (приложение N 4.2).
Также к республиканской адресной программе представляются сведения о строительной готовности на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва (приложение N 5).

Приложения

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Перечень

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Показатель

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Реестр

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Реестр

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Показатель

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Реестр

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Реестр

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Реестр

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Показатель

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369 Программа

2011-06-03 Приложение к Постановлению от 03 июня 2011 года № 369