Постановление Тывинского УФАС России от 18.02.2011 г № Б/Н
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) Долгих Ольга Михайловна,
руководствуясь статьей 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
рассмотрев протокол и иные материалы дела № А15-19.8/11 об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания с. Целинное»» (далее ООО «УК с. Целинное»), (юридический адрес: Республика Тыва, Кызылский кожуун, ул. Рабочая, 6 ИНН ... ОГРН ...) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ,
Установила:
Событие административного правонарушения: непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) во исполнение функции по осуществлению контроля за требованиями частей 9 и 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направило в отношении тепло-, водоснабжающей организации ООО «УК с. Целинное» запрос о предоставлении информации от 03.12.2010г. №4-1599. Согласно данному запросу в адрес Тывинского УФАС России необходимо было направить в срок до 20.12.2010г. следующую информацию:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;
- правоустанавливающие документы (устав и т.п.);
- список объектов, подключенных к системам централизованного теплоснабжения;
- информацию о направленных предложениях об оснащении приборами учета объектов, подключенных к системам централизованного теплоснабжения;
- информацию о возможных исполнителях услуг по оснащению объектов, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- документы, подтверждающие осуществление деятельности по установке, замене, эксплуатации приборов учета (документы, предусмотренные действующим законодательством);
- имеющиеся договора на установку коллективного или индивидуального прибора учета энергетического ресурса.
Данный запрос получен по юридическому адресу 10.12.2010г., что подтверждается уведомлением Почты России. Ответ на указанный запрос в срок до 20 декабря 2010 г. не поступил, не поступил и в последующее время.
Из представленного уведомления следует, что Тывинским УФАС России было установлено получение письма 10.12.2010г. по юридическому адресу, то есть данное письмо вручено и получено надлежащим образом.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.
Уведомлением о составлении протокола от 25.01.2011 года, № 4-78 законному представителю ООО «УК с. Целинное», предложено явиться 02.02.2011г. в 12.00 часов для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уведомление на составление протокола получено по юридическому адресу 27.01.2011 г., что подтверждается подписью на уведомлении о вручении Почты России.
В указанное время, дату, место законный представитель ООО «УК с. Целинное» не явился, защитника с надлежаще оформленными полномочиями на участие в административном производстве по факту непредставления информации по требованию антимонопольного органа не направил.
Протокол об административном правонарушении № А15-19.8/11 от 02.02.2011 г. составлен в отсутствие надлежаще извещенного законного представителя юридического лица ООО «УК с. Целинное». В протоколе было указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении № А15-19.8/11 18 февраля 2011 г. в 11-00 ч.
Копия протокола получена по юридическому адресу 10.02.2011г., что подтверждается почтовым уведомлением.
18 февраля 2011 г. в 11.00 на рассмотрение дела законный представитель ООО «УК с. Целинное» не явился, представителя с надлежаще оформленными полномочиями на участие в административном производстве не направил.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, юридическим лицом ООО «УК с. Целинное» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части не представления документов по требованию Тывинского УФАС России.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 19.8, статьями 23.48, 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания с. Целинное» (юридический адрес: Республика Тыва, Кызылский кожуун, ул. Рабочая, 6 ИНН ... ОГРН ...) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наложить административный штраф на Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания с. Целинное» в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление, об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного на его обжалование, если постановление не было обжаловано или опротестовано, либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Штраф должен быть перечислен в бюджет Российской Федерации по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Тыва (Тывинское УФАС России).
ИНН 1701044223; КПП 170101001.
Код бюджетной классификации: 161 1 16 900 10 01 0000 140.
Банк получателя: УФК по Республике Тыва (Тывинское УФАС России).
р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл БИК: 049304001.
ОКАТО: 93222842001.
Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, установленного на уплату штрафа, должностным лицом, вынесшим постановление, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, должно будет принять решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 20.25 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
Руководитель управления
О.М.Долгих