Постановление Тывинского УФАС России от 28.01.2011 г № Б/Н
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Долгих О.М.,
руководствуясь статьей 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), рассмотрев протокол и иные материалы дела № А05-9.16/11 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал»), (юридический адрес: 668330, Чеди-Хольский кожуун, с.Хову-Аксы, ул. Первомайская, 13, ИНН ..., ОГРН ...), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 9.16 КоАП,
Установила:
Инспекцией Тывинского УФАС России была проведена проверка соблюдения требований частей 9 и 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 14 декабря 2010 года в отношении ООО «Водоканал».
По результатам проверки установлено, что ООО «Водоканал» является ресурсоснабжающей организацией, так как осуществляет продажу воды объектам, подключенным к сетям централизованного водоснабжения через сооружения водоснабжения, принадлежащих ООО «Водоканал» на основании договора аренды №3 от 01.08.2010г. с Администрацией сумона Хову-Аксы, которые входят в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих, в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, которые осуществляют снабжение или передачу энергетических ресурсов объектам, подключенных к сетям централизованного водоснабжения, обязаны до 1 июля 2010 года представить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, лицам ответственным за содержание многоквартирных домов предложения об оснащении таких домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Предложения об оснащении приборами учета используемого энергетического учета, примерная форма которого утверждена Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 16 апреля 2010 года №178 собственникам жилых домов, помещений в многоквартирных домах, а также лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов ООО «Водоканал» не направлялись.
Уведомлением о составлении протокола от 23.12.2010 г. исх. №4-1598, законному представителю юридического лица ООО «Водоканал», предложено явиться 13.01.2011 г. в 11.00 часов для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уведомление на составление протокола получено по юридическому адресу 27.12.2010г, что подтверждается подписью на уведомлении о вручении.
В указанное время, дату, место явился законный представитель ООО «Водоканал» и.о. генерального директора ..., в присутствии юрисконсульта ООО «Водоканал» ..., без документа удостоверяющего полномочия или назначения на должность.
Протокол получен лично и.о. генерального директора ..., о чем свидетельствует подпись в протоколе № А05-9.16/11 от 13.01.2011г.
В протоколе было указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении № А05-9.16/11 28 января 2011 г. в 11-00 ч.
25.01.2011г. в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство от ООО «Водоканал» о приобщении к материалам дела объявления, размещенного в помещении ООО «Водоканал» о направлении заявок собственниками жилых домов на установку приборов учета и лицевого счета, направляемого собственникам жилых домов с размещением на оборотной стороне уведомления об обязанности установить приборы учета на холодную воду.
28 января 2011 г. на рассмотрение дела об административном правонарушении № А05-9.16/11 в назначенное время явился законный представитель юридического лица ООО «Водоканал» ..., в присутствии юрисконсульта ООО «Водоканал» ... При рассмотрении дела был представлен анализ дебиторской и кредиторской задолженности на 27.01.2011г. Из представленных пояснений законного представителя следует, что Общество было не осведомлено об обязанности направлять предложения об оснащении приборами учета энергетических ресурсов собственникам жилых домов, помещений в многоквартирных жилых домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов и просил смягчить административное наказание с учетом проводимой работы по уведомлению собственников жилых домов, помещений в многоквартирных жилых домах и трудного материального положения.
Учитывая вышеизложенное, руководитель Тывинского УФАС России принимает к сведению информацию по имеющейся задолженности при назначении административного наказания.
В соответствии с частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, если предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, юридическим лицом – ООО «Водоканал» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части не направления предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые необходимо было направить до 1 июля 2010г.
На основании изложенного и руководствуясь частью 6 статьи 9.16, статьями 23.48, 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (юридический адрес: 668330, Чеди-Хольский кожуун, с.Хову-Аксы, ул. Первомайская, 13) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наложить административный штраф на юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление, об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного на его обжалование, если постановление не было обжаловано или опротестовано, либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Штраф должен быть перечислен в бюджет Российской Федерации по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Тыва (Тывинское УФАС России).
ИНН 1701044223; КПП 170101001.
Код бюджетной классификации: 161 1 16 900 10 01 0000 140.
Банк получателя: УФК по Республике Тыва (Тывинское УФАС России).
р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл БИК: 049304001.
ОКАТО: 93257819001.
Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, установленного на уплату штрафа, должностным лицом, вынесшим постановление, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, должно будет принять решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 20.25 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
Руководитель управления
О.М.Долгих