Указ от 24.11.2008 г № 297
Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Республики Тыва
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1252 "О комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке управленческих кадров" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о резерве управленческих кадров Республики Тыва.
2.Опубликовать настоящий Указ в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
24 ноября 2008 года
N 297
ПОЛОЖЕНИЕ
о резерве управленческих кадров Республики Тыва
1.Настоящее Положение определяет понятие и структуру резерва управленческих кадров Республики Тыва, механизм отбора кандидатов для формирования данного резерва.
2.Формирование резерва управленческих кадров Республики Тыва (далее - Резерв) - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы государственного и муниципального управления, а также управления в организациях, в приоритетных сферах деятельности республики.
3.В пределах полномочий Председателя Правительства Республики Тыва, органов исполнительной власти Республики Тыва Резерв формируется в соответствии со следующими целевыми группами должностей:
- государственные должности Российской Федерации (член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Республики Тыва);
- государственные должности Республики Тыва (первые заместители, заместители Председателя Правительства Республики Тыва и министры Республики Тыва);
- должности заместителей министров Республики Тыва, руководителей государственных комитетов, агентств и служб Республики Тыва и их заместителей;
- должности в составе Избирательной комиссии Республики Тыва (члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, назначаемые Председателем Правительства Республики Тыва);
- должности руководителей государственных унитарных предприятий Республики Тыва, а также должности руководителей в акционерных обществах, более 50 процентов акций которых находится в собственности Республики Тыва.
Гражданин имеет право входить как в резерв управленческих кадров Республики Тыва, так и в резерв управленческих кадров муниципальных районов и городских округов Республики Тыва.
Конкретные наименования и количество должностей в каждой целевой группе определены приложением N 1 к настоящему Положению.
Резерв на каждую должность должен составлять не менее двух человек.
4.Нормативно-правовой базой для формирования и подготовки Резерва являются законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы Республики Тыва, указы и распоряжения Председателя Правительства Республики Тыва, постановления и распоряжения Правительства Республики Тыва по вопросам работы с кадрами и настоящее Положение.
5.По степени готовности Резерв состоит из двух частей: оперативный (действующий) и перспективный.
Оперативный (действующий) резерв состоит из кандидатов, которые могут быть назначены на соответствующие управленческие должности в настоящее время или в ближайшем будущем.
Перспективный резерв состоит из кандидатов, имеющих потенциальные возможности к продвижению и которых можно подготовить к должности в течение непродолжительного срока.
6.Уполномоченными органами по проведению конкурса для включения в Резерв управленческих кадров Республики Тыва являются:
- на первом этапе - соответствующие рабочие группы по отбору кандидатов органов исполнительной власти Республики Тыва, организаций (далее - рабочая группа), конкурсные комиссии муниципальных районов и городских округов;
- на втором этапе - Республиканская комиссия по формированию резерва и подготовке управленческих кадров Республики Тыва (далее - Республиканская комиссия).
7.Конкурсный отбор кандидатов состоит из двух этапов.
8.На первом этапе производится отбор по формальным критериям из целевых категорий граждан, перечень которых утверждается Положением о проведении конкурса по формированию резерва управленческих кадров Республики Тыва (далее - Положение о конкурсе).
Под формальными критериями понимаются наборы базовых минимально необходимых и достаточных требований, предъявляемых к кандидатам.
Формальные критерии делятся на две группы:
- общие требования;
- требования к общеобразовательному уровню.
Данные группы критериев позволят осуществить предварительный отсев кандидатов, не соответствующих базовым требованиям отбора.
Общие требования: наличие высшего образования, возраст от 25 до 50 лет, отсутствие судимости, психическое здоровье (не состоит на учете в психоневрологическом, наркологическом диспансере), стаж и опыт работы (продолжительность стажа целевых категорий граждан определяются в Положении о конкурсе).
К требованиям общеобразовательного уровня относятся требования к уровню знаний, профессиональному образованию и общей эрудиции кандидатов. В набор критериев этой группы относятся наличие знаний в следующих областях:
- государственное устройство Российской Федерации;
- Конституция Российской Федерации, основы законодательства Российской Федерации, Конституция Республики Тыва;
- знание государственного языка Российской Федерации;
- владение информационными технологиями;
- знание в сфере деятельности по претендующей должности.
9.Первый этап конкурса начинается со дня объявления в средствах массовой информации о приеме документов для участия в конкурсе по отбору кандидатов в Резерв соответствующими рабочими группами и конкурсными комиссиями. Прием документов завершается через 30 дней со дня объявления начала конкурса.
10.Результатом первого этапа является составление рабочей группой промежуточного списка кандидатов, в наибольшей степени соответствующих требованиям для включения в Резерв управленческих кадров Республики Тыва.
11.Промежуточный список кандидатов, допущенных к участию на второй этап конкурса, предоставляется соответствующими рабочими группами, конкурсными комиссиями в Республиканскую комиссию со всеми материалами на кандидатов.
12.Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса кандидаты, допущенные к участию в нем, информируются о дате, месте и времени его проведения в средствах массовой информации и на сайте Правительства Республики Тыва.
13.Второй этап конкурса проводится Республиканской комиссией, состав которой утверждается указом Председателя Правительства Республики Тыва.
14.Второй этап конкурса проводится в форме собеседования, представление кандидатом доклада или программы по развитию сферы деятельности по относящейся к претендующей должности.
15.По результатам конкурсного отбора кандидатов составляется сводный список граждан, зачисленных в резерв управленческих кадров Республики Тыва, который представляется Председателю Правительства Республики Тыва.
16.Организационно-методическое руководство по формированию и подготовке Резерва возлагается на Управление государственной службы и кадровой политики Председателя Правительства Республики Тыва.
17.Ответственность за организацию индивидуальной работы с гражданами, включенными в Резерв, а также финансирование мероприятий по повышению квалификации, подготовке и переподготовке резервистов возлагается на государственный орган, в реестр должностей которого включена должность, на которую сформирован Резерв или на государственный орган, которому подведомственны соответствующие государственные унитарные предприятия и иные организации.
18.Итоги работы с Резервом подводятся ежегодно. По результатам работ Республиканская комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Тыва готовит предложения по назначению кандидатов Резерва на имеющиеся вакантные должности, ротации или сохранении кандидатов в составе Резерва, или об их исключении из состава Резерва. Соответствующее решение Республиканской комиссии оформляется распоряжением Председателя Правительства Республики Тыва.
19.Из Резерва формируется список кандидатов от Председателя Правительства Республики Тыва в федеральный портал резерва управленческих кадров.
20.Основанием для исключения из Резерва могут служить факт неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей резервистов, установленных соответствующим актом, невыполнение индивидуального плана подготовки по предполагаемой должности, достижение предельного возраста нахождения в Резерве, заявление об исключении из Резерва, а также наличия неснятой и непогашенной судимости, признания резервиста недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу, а также в случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва поступлению гражданина на резервируемую должность, выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства, наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, представления им для участия в конкурсе подложных документов или заведомо ложных сведений, назначения на должность, на которую он состоял в резерве, повторного отказа от предложенной для замещения вакантной должности.
Исключение из Резерва управленческих кадров Республики Тыва осуществляется Председателем Правительства Республики Тыва по предложению республиканской комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Тыва. В случае исключения гражданина из резерва управленческих кадров он информируется в письменной форме с указанием причин исключения.
21.Обновление Резерва осуществляется один раз в год в том же порядке, в котором происходит его формирование.
22.Настоящее Положение применяется до принятия рекомендаций высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации Комиссией при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.