Закон от 13.07.2006 г № 1875

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Республики Тыва


13 июля 2006 года N 1875 ВХ-1
РЕСПУБЛИКА ТЫВА
ЗАКОН
О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Настоящий Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Тыва как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Статья 2.Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Тыва
1.Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Республики Тыва в пределах компетенции органов государственной власти Республики Тыва обеспечивается посредством:
1) профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
2) выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
3) проведения социально-гигиенического мониторинга;
4) мер, направленных на своевременное информирование органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
5) мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни.
2.Финансирование мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Меры по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
Органы государственной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Статья 3.Законодательство Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Законодательство Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Тыва (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, законах Республики Тыва и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Тыва.
Статья 4.Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Тыва как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Статья 5.Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
1.К полномочиям Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:
1) принятие законов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, внесение в них изменений;
2) осуществление контроля за исполнением принятых законов Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.К полномочиям органов исполнительной власти Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:
1) право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2) введение и отмена на территории Республики Тыва ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;
3) право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
4) обеспечение своевременного информирования населения Республики Тыва о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
5) право участия в проведении социально-гигиенического мониторинга Республики Тыва;
6) утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;
7) установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;
8) введение в случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) дополнительных показаний к проведению медицинских осмотров работников.
3.Органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны:
1) принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения;
2) осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.
Глава 2.Права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на территории Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Статья 6.Права граждан
Граждане имеют право:
1) на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;
2) получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти Республики Тыва, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
3) обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
4) вносить в органы государственной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 7.Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:
1) получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти Республики Тыва, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах;
2) принимать участие в разработке органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
3) на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8.Обязанности граждан
Граждане обязаны:
1) выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
2) заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
3) не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Статья 9.Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
1) выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
2) разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
3) обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
4) осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
5) проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
6) своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
7) осуществлять гигиеническое обучение работников.
Глава 3.Санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека на территории Республики Тыва
Утратила силу
Глава 4.Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия
Статья 25.Организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории Республики Тыва
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) на территории Республики Тыва должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Республики Тыва, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Статья 26.Ограничительные мероприятия (карантин)
1.Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Республики Тыва, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
2.Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти Республики Тыва, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
3.Порядок осуществления ограничительных мероприятии (карантина) и перечень инфекционных заболевании, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 27.Производственный контроль
1.Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
2.Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
Статья 28.Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями
1.Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.В соответствии с законодательством Российской Федерации лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главного государственного санитарного врача по Республике Тыва и его заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию.
3.Все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации организациями здравоохранения по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Статья 29.Обязательные медицинские осмотры
1.В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).
2.В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти Республики Тыва или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.
3.Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
4.Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.
5.Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
6.Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
Статья 30.Профилактические прививки
Профилактические прививки проводятся гражданам на территории Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Статья 31.Гигиеническое воспитание и обучение
1.Гигиеническое воспитание и обучение граждан на территории Республики Тыва обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.
2.Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются:
1) в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных организациях;
2) при получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования посредством включения в образовательные программы разделов о гигиенических знаниях;
3) при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Глава 5.Ответственность за нарушение санитарного законодательства
Статья 32.Ответственность за нарушение санитарного законодательства
За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 33.Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда вследствие нарушения санитарного законодательства
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившим вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 6.Заключительные положения
Статья 34.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Статья 35.О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Правительству Республики Тыва привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.ООРЖАК
г. Кызыл
13 июля 2006 года
N 1875 ВХ-1