Закон от 11.08.2014 г № 2691
О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ общего образования в дошкольных и общеобразовательных организациях
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие в процессе предоставления из республиканского бюджета Республики Тыва субвенций бюджетам муниципальных образований на территории Республики Тыва для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, для реализации ими основных общеобразовательных программ, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов).
Статья 2.Полномочия в области общего образования, исполняемые органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва за счет субвенций из республиканского бюджета Республики Тыва
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (далее - органы местного самоуправления) относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования в дошкольных и общеобразовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек, расходных материалов и хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов).
Статья 3.Нормативы расходов на реализацию дошкольных и основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях
1.Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в дошкольных и общеобразовательных организациях рассчитывается на одного обучающегося с учетом объективных различий уровня и структуры расходов по отдельным муниципальным районам, городским округам в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Законом (приложения 1, 2 ).
2.В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ включаются текущие расходы на оплату труда (базовая и стимулирующая части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату), компенсационные выплаты в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (за исключением расходов на коммунальные расходы, аренду, содержание имущества, питание).
3.Материальные затраты, непосредственно связанные с образовательным процессом общего образования, включают в себя расходы на приобретение:
канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих хозяйственных целей;
учебников;
учебных пособий, письменных и чертежных принадлежностей, материалов для учебных и лабораторных занятий;
технических средств обучения.
4.Материальные затраты, непосредственно связанные с образовательным процессом дошкольного образования, включают в себя расходы на приобретение:
канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих хозяйственных целей;
учебников;
учебных пособий, письменных принадлежностей, материалов для учебных занятий;
игр и игрушек.
5.В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ вправе включить осуществление иных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом:
1) общего образования: расходы на учебные экскурсии, организацию производственной практики, приобретение бланков учебной документации; подписку и приобретение книжной продукции и справочной официальной литературы для библиотечных фондов, включая доставку, приобретение мебели; наем транспортных средств для обслуживания мероприятий культурно-просветительного характера, доставки учащихся на военные сборы и к местам проведения сдачи единого государственного экзамена, государственной итоговой аттестации; подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; оплату текущего ремонта учебного оборудования, оргтехники и инвентаря, повышение квалификации педагогических работников;
2) дошкольного образования: расходы на приобретение бланков учебной документации, подписку и приобретение книжной продукции, справочной официальной литературы, включая доставку; подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", приобретение мебели, повышение квалификации работников.
6.В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ не включаются расходы на оплату коммунальных услуг, обновление и содержание основных фондов (приобретение оборудования, капитальный и текущий ремонт), транспортные услуги, расходы социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря), а также иные расходы, не предусмотренные установленным перечнем.
Статья 4.Финансовое обеспечение осуществления полномочий органами местного самоуправления в области общего образования
1.Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Тыва при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год предусматривают в составе расходов средства, необходимые для исполнения органами местного самоуправления полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона.
2.Распределение объемов субвенций на реализацию общеобразовательных программ по каждому муниципальному образованию Республики Тыва рассчитывается в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Законом, и утверждается законом Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период последующих годов.
3.Органы местного самоуправления обязаны использовать субвенции, предназначенные для исполнения вышеназванных полномочий, строго по целевому назначению.
4.В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Статья 5.Отчетность органов местного самоуправления об использовании субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в области общего образования
1.Органы местного самоуправления представляют уполномоченным органам исполнительной власти Республики Тыва отчеты об использовании выделенных финансовых средств на осуществление полномочий по форме и в сроки, установленные уполномоченными органами.
2.В целях осуществления контроля за целевым использованием субвенций уполномоченный орган исполнительной власти имеет право запрашивать и получать необходимые документы и другую информацию, касающуюся исполнения полномочий, осуществлять контрольные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.
2.С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Тыва от 28 декабря 2005 года N 1562 ВХ-1 "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Республики Тыва субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в области общего образования" (Тувинская правда, 2005, 30 декабря);
2) Закон Республики Тыва от 13 июля 2006 года N 1902 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Республики Тыва субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в области общего образования" (Тувинская правда, 2006, 3 августа);
3) Закон Республики Тыва от 10 июля 2009 года N 1374 ВХ-2 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Республики Тыва субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в области общего образования" (Шын, 2009, 6 августа; Тувинская правда, 2009, 21 августа).
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
11 августа 2014 года
N 2691 ВХ-1