Закон от 17.12.2012 г № 1690
О республиканском бюджете Республики Тыва на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
РЕСПУБЛИКА ТЫВА
ЗАКОН
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Тыва (далее - республиканский бюджет) на 2013 год:
1) общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 19259929,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 23191614,4 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 3931685,1 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2014 и 2015 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2014 год в сумме 15749064,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 15143222,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета: на 2014 год в сумме 16105529,5 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 15511912,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2014 год в сумме 402638,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 775595,6 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета на 2014 год в сумме 356465,5 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 368690,3 тыс. рублей.
3.Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Республики Тыва на 1 января 2014 года в сумме до 2200000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Тыва в сумме до 710000,0 тыс. рублей.
4.Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Республики Тыва на 1 января 2015 года в сумме до 1145449,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Тыва в сумме до 670000,0 тыс. рублей; верхний предел государственного внутреннего долга Республики Тыва на 1 января 2016 года в сумме до 1073924,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Тыва в сумме до 670000 тыс. рублей.
5.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
6.Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2014 - 2015 годы согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 2
1.Утвердить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами муниципальных образований Республики Тыва на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2.Установить, что в составе республиканского бюджета учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из федерального бюджета на 2013 год, согласно приложению 4 к настоящему Закону.
3.Установить, что в составе республиканского бюджета учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из федерального бюджета на 2014 и 2015 годы, согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 3
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета - органов государственной власти Республики Тыва согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.
3.В случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов республиканского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов и классификации источников финансирования дефицита бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта Министерства финансов Республики Тыва без внесения изменений в настоящий Закон.
Статья 4
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные государственными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход республиканского бюджета.
2.Остатки средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, на которых отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение республиканских казенных учреждений, перечисляются территориальными органами Федерального казначейства в 2013 году в республиканский бюджет с их возвратом до 31 декабря 2013 года на счета, с которых они были ранее перечислены в порядке, установленном Министерством финансов Республики Тыва.
3.Средства, полученные республиканскими казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
4.Средства, уплачиваемые в установленном порядке заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе объектов государственной экологической экспертизы, организация которой осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в области экологической экспертизы, подлежат перечислению в республиканский бюджет.
Статья 5
1.Утвердить в пределах общего объема расходов республиканского бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 9 к настоящему Закону.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 1345622,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 1311981,5 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 1233262,3 тыс. рублей.
3.Утвердить распределение средств республиканского бюджета Республики Тыва на финансирование строек и объектов государственной собственности Республики Тыва, подлежащих проектированию, к погашению кредиторской задолженности:
1) на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 11 к настоящему Закону.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по программным направлениям:
1) на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 13 к настоящему Закону.
5.Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 6
1.Правительство Республики Тыва не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих Республики Тыва и работников государственных казенных учреждений.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Тыва не принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.
Статья 7
Установить, что Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Тыва в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий устанавливается Правительством Республики Тыва.
Статья 8
1.Утвердить в составе расходов республиканского бюджета распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему Закону:
а) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности согласно таблице 1;
б) дотаций на поддержку мер по обеспеченности сбалансированности бюджетов согласно таблицам 2, 2а;
в) субсидий бюджетам муниципальных образований согласно таблицам 3 - 8к;
г) субвенций бюджетам муниципальных образований согласно таблицам 9 - 23в;
д) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований согласно таблицам 24, 24а, 24б, 24в, 24г, 24д, 24е.
2.Утвердить в составе расходов республиканского бюджета распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2014 - 2015 годы согласно приложению 17 к настоящему Закону:
а) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности согласно таблице 1;
б) дотаций на поддержку мер по обеспеченности сбалансированности бюджетов согласно таблице 2;
в) субсидий бюджетам муниципальных образований согласно таблицам 3 - 8;
г) субвенций бюджетам муниципальных образований согласно таблицам 9 - 23;
д) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований согласно таблице 24.
Статья 9
1.Установить, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований предоставляются из республиканского бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета на эти цели, в сумме до 266000 тыс. рублей для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и покрытия дефицитов местных бюджетов.
В пределах общего объема бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов, предусмотренных настоящей частью, могут быть предоставлены бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), а также на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений.
2.Установить плату за пользование бюджетным кредитом на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, а также на покрытие дефицитов местных бюджетов в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
3.Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета, осуществляются в соответствии с Программой предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов согласно приложению 18 к настоящему Закону.
4.При нарушении сроков возврата бюджетных кредитов и процентов по ним возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона.
Статья 10
Министерству финансов Республики Тыва предоставляется право требования от имени Республики Тыва возврата задолженности юридических лиц, физических лиц и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Республикой Тыва.
Статья 11
1.Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, суммы средств, подлежащие перечислению в республиканский бюджет, включая проценты, штрафы и пени, взыскиваются путем обращения взыскания за счет дотаций местному бюджету из бюджета Республики Тыва, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
2.Установить, что при использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета, предоставленных на безвозвратной основе местным бюджетам, суммы средств, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Тыва.
Статья 12
1.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Республики Тыва на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону.
2.Утвердить Программу государственных гарантий Республики Тыва в валюте Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 13
Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) из Регионального фонда софинансирования расходов с методиками расчета и распределения общего объема между бюджетами муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 21 к настоящему Закону.
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) из Регионального фонда софинансирования расходов, за исключением субсидий, которые утверждены приложением 21 к настоящему Закону, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва.
Статья 14
Правительство Республики Тыва вправе в случае отклонения поступлений совокупных доходов в республиканский бюджет против сумм, установленных статьями 1 и 2 настоящего Закона, привлекать кредиты кредитных организаций и бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении республиканского бюджета, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 15
Министерство финансов Республики Тыва вправе от имени Республики Тыва осуществлять государственные внутренние заимствования Республики Тыва в объеме, установленном Программой государственных внутренних заимствований Республики Тыва, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 16
1.Межбюджетные трансферты, полученные местными бюджетами из республиканского бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющие целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
2.В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Тыва с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 17
1.При дополнительном увеличении размеров оплаты труда работникам органов государственной власти Российской Федерации и организаций, финансируемых из федерального бюджета, разрешить Правительству Республики Тыва принимать соответствующие решения в отношении работников органов государственной власти Республики Тыва и организаций, финансируемых из республиканского бюджета, в случае изыскания источников финансирования указанных расходов.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в отношении работников органов местного самоуправления и организаций, финансируемых из бюджетов муниципальных образований, при изыскании источников финансирования указанных расходов.
Статья 18
1.Установить, что в 2013 году из республиканского бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными, муниципальными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ и услуг, предусмотренные настоящим Законом, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в следующих случаях:
1) государственного регулирования тарифов:
на перевозку пассажиров на воздушном, речном транспорте;
в сфере производства тепловой и электрической энергии;
2) осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сферах сельского хозяйства, топливно-энергетического комплекса, промышленности, транспорта, а также организации транспортного обслуживания.
2.Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются Правительством Республики Тыва.
Статья 19
Министерство финансов Республики Тыва вправе по представлению главных распорядителей средств республиканского бюджета при изменении исходных показателей, используемых для расчета субвенций, вносить изменения в размеры субвенций в пределах общего объема средств, выделяемых местным бюджетам, с внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 20
Ввести в действие с 1 января 2013 года:
Закон Республики Тыва от 28 декабря 2005 года N 1554 ВХ-1 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Республики Тыва за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва";
Закон Республики Тыва от 28 декабря 2005 года N 1560 ВХ-1 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями Республики Тыва в области социальной поддержки отдельных категорий граждан";
Закон Республики Тыва от 21 апреля 2008 года N 702 ВХ-2 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, переданных для осуществления органам государственной власти Республики Тыва";
Закон Республики Тыва от 18 марта 2009 года N 1129 ВХ-2 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Тыва и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
Закон Республики Тыва от 16 марта 2011 года N 444 ВХ-1 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
Закон Республики Тыва от 30 июня 2011 года N 740 ВХ-1 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Тыва";
Закон Республики Тыва от 9 декабря 2011 года N 1037 ВХ-1 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории Республики Тыва для отдельных категорий граждан";
Закон Республики Тыва от 9 июля 2012 года N 1464 ВХ-1 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению компенсации работникам сферы образования, проживающим в сельской местности, поселках городского типа, рабочих поселках, на оплату жилых помещений, отопления и освещения";
Закон Республики Тыва от 26 декабря 2012 года N 1716 ВХ-1 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по установлению запрета на розничную продажу алкогольной продукции".
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
17 декабря 2012 года
N 1690 ВХ-1