Постановление от 25.10.2012 г № 589

Об утверждении Положения об Агентстве по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва и его структуры


В соответствии с Указом Главы Республики Тыва от 28 августа 2012 г. N 228 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва и его структуру.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Тыва от 7 ноября 2007 г. N 996 "Об утверждении Положения об Агентстве по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва и его структуры";
постановление Правительства Республики Тыва от 21 апреля 2008 г. N 236 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Тыва от 7 ноября 2007 г. N 996 "Об утверждении Положения об Агентстве по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва и его структуры";
постановление Правительства Республики Тыва от 11 ноября 2010 г. N 496 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 7 ноября 2007 г. N 996";
постановление Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2011 г. N 290 "О внесении изменений в Положение об Агентстве по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва".
3.Настоящее постановление опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Глава - Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ЖИЛИЩНОМУ И КОММУНАЛЬНОМУ
ХОЗЯЙСТВУ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
I.Общие положения
1.Агентство по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по проведению государственной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве, правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере жилищного и коммунального хозяйства.
Сокращенное наименование Агентства - Агентство по ЖКХ РТ.
2.Структура и Положение Агентства утверждаются Правительством Республики Тыва. Координацию и контроль деятельности Агентства осуществляет курирующий заместитель Председателя Правительства Республики Тыва.
3.Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законодательством Республики Тыва, а также настоящим Положением.
4.Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Республики Тыва.
II.Основные цель и задачи агентства
5.Основной целью Агентства является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
6.Агентство в установленной сфере деятельности осуществляет следующие задачи:
6.1.обеспечение реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства;
6.2.осуществление государственной поддержки предприятий жилищно-коммунальной сферы, развития конкуренции в названной сфере, эффективного функционирования объектов коммунального хозяйства с целью повышения качества работы систем жизнеобеспечения и сферы коммунального обслуживания населения;
6.3.создание условий для обновления материальной базы отрасли основных фондов и развития инженерной инфраструктуры, позволяющей предоставить жилищно-коммунальные услуги в необходимом количестве и надлежащего качества;
6.4.разработка и принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов с целью реализации положений законодательства Российской Федерации на территории Республики Тыва в установленной сфере деятельности.
III.Полномочия
7.Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
7.1.разрабатывает проекты нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва для представления их на утверждение Правительства Республики Тыва;
7.2.управляет в порядке и пределах, определенных действующим законодательством, республиканским имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, необходимым для обеспечения исполнения функций Агентства, установленных настоящим Положением;
7.3.участвует в разработке республиканских целевых программ, представляет в органы исполнительной власти Республики Тыва необходимую информацию для разработки республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности и в пределах своей компетенции осуществляет контроль за их реализацией;
7.4.осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
7.5.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
7.6.обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства;
7.6.1.Осуществляет функции в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- участвует в решении вопросов по организации и проведении мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
- участвует в обеспечении пожарной безопасности на территории Республики Тыва;
- создает и организовывает коммунально-техническую службу гражданской обороны Республики Тыва при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7.7.организует профессиональную подготовку работников аппарата Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
7.8.осуществляет сбор, обработку и анализ информации о ходе выполнения федеральных, республиканских и муниципальных программ, о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду, прохождения отопительного сезона на территории Республики Тыва;
7.9.взаимодействует с органами местного самоуправления республики и организациями коммунального комплекса по вопросам обеспечения устойчивого функционирования отрасли;
7.10.осуществляет постоянный контроль за прохождением осенне-зимнего отопительного периода и функционированием систем жизнеобеспечения в жилищно-коммунальном хозяйстве;
7.11.подготавливает предложения в Правительство Республики Тыва и муниципальные образования республики о поддержке и оздоровлении несостоятельных организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
7.12.участвует в пределах своей компетенции в подготовке республиканского бюджета Республики Тыва;
7.13.проводит проверки целевого и эффективного использования технических средств, оборудования и материалов, приобретенных за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, и переданных органам местного самоуправления республики и предприятиям жилищно-коммунального хозяйства;
7.14.осуществляет сбор оперативной информации о функционировании жилищно-коммунального хозяйства в целях своевременного принятия мер по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
7.15.обеспечивает обработку и представление сводной статистической отчетности в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством;
7.16.разрабатывает основные показатели развития жилищно-коммунального хозяйства республики и муниципальных образований, необходимые для составления прогноза социально-экономического развития Республики Тыва;
7.17.подготавливает справочную, информационно-аналитическую и иную информацию для органов государственной власти по вопросам, относящимся к сфере деятельности Агентства;
7.18.разрабатывает:
региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг;
порядок возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на территории Республики Тыва;
7.19.подготавливает сведения для утверждения лимитов потребления коммунальных услуг для организаций и учреждений, финансируемых из республиканского бюджета;
7.20.обобщает и систематизирует информацию о величине оплаты, об уровнях тарифов, о нормативах потребления, получателях и размере жилищных субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг;
7.21.проводит анализ динамики и структуры формирования дебиторской и кредиторской задолженностей по предприятиям жилищно-коммунальной сферы и по их результатам вырабатывает конкретные предложения по ее сокращению;
7.22.проводит анализ экономической деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
7.23.проводит анализ технического оснащения и технического состояния инженерного оборудования, инженерных сетей, обслуживаемых предприятиями, и анализ технического состояния жилищного фонда;
7.24.проводит паспортизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства в разрезе муниципальных образований;
7.25.подготавливает предложения и участвует в создании правовых и экономических условий, стимулирующих ускорение инновационных и инвестиционных процессов в жилищно-коммунальном хозяйстве;
7.26.участвует в установленном порядке в решении вопросов передачи объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда в муниципальную собственность;
7.27.участвует в формировании политики приватизации и акционирования предприятий и организаций, разрабатывает и представляет предложения и рекомендации с учетом отраслевых особенностей;
7.28.участвует в подготовке и повышении квалификации управленческих кадров и специалистов жилищного и коммунального хозяйства, организует проведение семинаров и совещаний по направлениям деятельности;
7.29.участвует в научно-техническом и экономическом сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, предприятиями коммунального энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, оказывает содействие установлению связей предприятий коммунального энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства с учреждениями, организациями, предприятиями и муниципальными службами;
7.30.участвует в формировании запаса оборудования и материалов для предотвращения и устранения аварийных ситуаций;
7.31.создает условия для эффективного функционирования рынка жилищных и коммунальных хозяйств и управляющих компаний;
7.32.в соответствии с действующим законодательством содействует созданию и работе товариществ собственников жилья, а также общественных объединений в жилищно-коммунальной сфере;
7.33.осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
7.34.осуществляет функции получателя средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
7.35.организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.
8.С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Агентство имеет право:
8.1.давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам сферы деятельности Агентства;
8.2.привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;
8.3.создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
8.4.подготавливать методические рекомендации по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
8.5.вносить в установленном порядке в Правительство Республики Тыва предложения по бюджетным ассигнованиям для обеспечения финансовой деятельности Агентства;
8.6.запрашивать от предприятий, организаций жилищно-коммунального хозяйства информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Агентства;
8.7.вносить в установленном порядке предложения по формированию проектов федеральных, республиканских программ в области жилищно-коммунального хозяйства;
8.8.созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, с приглашением руководителей и специалистов органов государственной власти, учреждений и организаций (по согласованию);
8.9.запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Тыва, предприятий, учреждений и организаций документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Агентства;
8.10.инициировать проведение совместно с органами исполнительной власти Республики Тыва ревизий предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
9.При реализации полномочий в установленной сфере деятельности Агентство взаимодействует с:
федеральными органами государственной власти в пределах своей компетенции;
Министерством промышленности и энергетики Республики Тыва по вопросам подготовки и прохождения осенне-зимнего отопительного периода объектов жилищно-коммунального хозяйства;
Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва;
Министерством финансов Республики Тыва в части подготовки и формирования республиканского бюджета Республики Тыва в установленной сфере деятельности;
Министерством экономики Республики Тыва в части разработки основных показателей развития жилищно-коммунального хозяйства республики и муниципальных образований, необходимых для составления прогноза социально-экономического развития Республики Тыва;
Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва по управлению и использованию государственного имущества;
Министерством образования и науки Республики Тыва по подготовке и повышению квалификации управленческих кадров и специалистов жилищного и коммунального хозяйства, организации и проведения семинаров и совещаний по направлениям деятельности;
органами местного самоуправления Республики Тыва:
по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и в жилищном фонде;
по вопросам санитарной очистки, озеленения, обращения с твердыми бытовыми отходами, ликвидации стихийных свалок в населенных пунктах республики;
в организации похоронного дела в Республике Тыва;
в реализации единой экономической и технической политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечении надежного и стабильного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства.
IV.Организация деятельности
10.Агентство возглавляет директор Агентства (далее директор Агентства).
11.Директор Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
12.Директор Агентства назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Тыва.
13.Директор Агентства:
13.1.распределяет обязанности между начальниками отделов;
13.2.представляет в Правительство Республики Тыва:
- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;
- ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;
13.3.утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
13.4.в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;
13.5.утверждает штатное расписание Агентства в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;
13.6.на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
14.Директор Агентства имеет заместителя по экономическим вопросам, назначаемого и освобождаемого от должности директором Агентства, по согласованию с курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Тыва.
15.Заместитель директора по экономическим вопросам действует от имени Агентства в пределах прав и обязанностей, определяемых должностным регламентом.
16.При Агентстве образовывается Технический совет.
17.Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва.
18.Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Место нахождения Агентства: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красных партизан, д. 30.
20.Изменения в настоящее Положение вносятся Правительством Республики Тыва в установленном действующим законодательством порядке.
21.Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляется на основании решения Главы Республики Тыва.
СТРУКТУРА
АГЕНТСТВА ПО ЖИЛИЩНОМУ И КОММУНАЛЬНОМУ
ХОЗЯЙСТВУ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
  Заместительдиректора                
Главныйбухгалтер
   вопросам
Отделправовогои  Отделэкономического Техническийотдел4ед. Хозяйственный
организационного  анализаи  отдел5ед.
обеспечения4ед.  планирования3ед.  
Начальникотдела1ед.
Юрист1ед.Старший экономист    1 ед.Инженер           2 ед. Сторож (вахтер)   3 ед.
Документовед1ед.Экономистбухгалтер  1 ед.Технолог          1 ед. Водитель          1 ед.
Программист1ед.
Директор       
  
┤   │  по экономическим     │                │   Главный инженер    │
┘ │Начальник отдела    - 1 ед.│ │Начальник отдела - 1 ед. │ │Начальник отдела - 1 ед.│
──────────────────────┐

Всего 20 единиц, из них:
государственных гражданских служащих - 3;
не являющиеся должностями государственной гражданской службы - 17.